深圳市集体经济改革与发展的现状与对策

党的十六大明确指出：“集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。”十六届三中全会进一步强调：“要以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。这是党中央对集体经济改革与发展做出的重大战略部署，为我国集体经济的改革指明了方向。

改革开放以来，伴随着深圳经济特区的成长，经过多年经济体制改革的洗礼和市场经济的锤炼，深圳各类集体企业的管理体制和经营机制发生了深刻的变化，经济实力迅速壮大，企业素质有了较大提高，市场竞争力明显增强，为深圳市经济发展和社会进步做出了巨大的贡献。特别应该指出的是，在深圳的城市化、现代化和国际化进程中，深圳市的基层集体经济组织带领群众顾全大局，以国家利益为重，在土地征用、吸纳就业以及经济社会转型等方面，割舍家园情结，承载大我之责，充分发挥了社会稳定器的作用。实践证明，在党中央的正确指引下，在深圳市委、市政府的直接领导下，深圳市集体企业的改革是富有成效的。但是，也要看到，由于集体企业改革牵涉面广，利益关系复杂，客观上面临诸多难点，决定了这一改革不可能一蹴而就。由于改革措施还不配套，规则还不健全，还处在不断探索和完善的过程中，使得目前深圳市集体企业改革出现了相对滞后的局面，引起社会的关注。因此，进一步深化集体企业改革，仍然是我们面临的一项重要任务。

一 深圳市集体经济改革与发展的现状及特点

1.深圳集体经济改革与发展的现状

深圳市集体经济经过长期