中国—东盟自由贸易区建成对泛北部湾区域合作的影响与对策

2010年1月1日，涵盖19亿人口、6万亿美元GDP和4.5万亿美元贸易额的中国—东盟自由贸易区开始建成。中国—东盟自由贸易区建成后，中国与东盟的区域经济一体化进程将进入新的发展阶段，泛北部湾区域合作面临新的发展机遇。

一 泛北部湾在中国—东盟自由贸易区中的地位和作用

泛北部湾次区域基本上就是由以南中国海为中心的周边国家组成的区域，包括南海的中国沿海省区和文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度尼西亚、泰国、越南等国家。泛北部湾在中国—东盟自由贸易区中具有重要的地位和作用。

（一）泛北部湾国家是中国与东盟贸易的主体

近年来，中国与东盟的贸易合作发展迅速，尽管受国际金融危机的影响，2003～2009年中国与东盟贸易额年均增长仍达到18.1%。中国与东盟的贸易主要集中在泛北部湾区域，中国与东盟98%的贸易额是与泛北部湾国家完成的（见表1）。可见，泛北部湾国家是中国与东盟贸易的主体，也是中国—东盟自由贸易区的贸易主体。

表1 2003～2009中国与泛北主要成员贸易情况

（二）泛北部湾是中国—东盟自由贸易区的贸易命脉

中国只有广西和云南与东盟国家接壤和开展陆路贸易。2009年，云南对东盟国家进出口总额为31.51亿美元，同比增长一成多；同年，广西与东盟国家进出口总额达49.5亿美元，同比增长24.3%，东盟国家都是广西和云南重要的经贸合作对象。除了广西和云南以外，中国与东盟国家贸易的96%以上通过海洋运输完成，中国—东盟自由贸易区的海洋运输通道就是南中国海，泛北部湾各方都是沿海国家和地区，各方的港口码头建设已有一定的基