关于广州在《中国城市竞争力报告No.7》中的竞争力排名及简要评述

由中国社科院所作的2009年版《中国城市竞争力报告No.7》（以下简称《蓝皮书》）近期正式发布，该书对中国城市竞争力开展了多个比较框架的研究，包括“总体报告”、“区域报告”、“分项报告”、“案例报告”、“全球城市竞争力报告”等五个方面的竞争力比较，列出了共19份城市竞争力榜单。在此，我们重点就广州在该报告中各比较视角、各要素项目的竞争力排名状况进行初步梳理和评析。

一 《蓝皮书》关于城市竞争力的评估框架及影响要素

该书指出，城市竞争力是一个城市与全球其他城市相比较，由城市企业运行因素与产业体系组合形成的吸引、转化资源，控制占领市场，多快好省地创造财富，为城市居民提供福利的能力。根据这一定义，该书沿用一般竞争力研究范式，构建了由显示性框架和解释性框架相结合的城市竞争力二元评价模型，显示性框架反映城市竞争力强弱的结果，解释性框架说明城市竞争力强弱的原因。其中，显示性框架包括经济规模、经济增长、经济效率、产业层次、发展成本、居民生活质量等6大构成因素及10个具体指标；解释性框架包括人才、资本、科技、区位、结构、基础设施、政府管理、开放等12项影响因素及100多个具体指标（详见表1）。

表1 《蓝皮书》关于城市竞争力二元评价指标体系框架

续表1

由于指标统一性和数据可获得性方面的制约，国内视野的城市竞争力研究基本采取了以上的二元评价模型，而全球视野的城市竞争力评价则采取了另外一套评估框架，即“价值-要素-功能”的三元评价模型，