广州行业协会发展研究

近几年来，广州行业协会发展加快，^[1]民间性增强，作用增大，但仍未能适应广州经济社会发展提出的新要求。面对广州城市发展新定位和承办亚运会等重大机遇，很有必要探索广州行业协会改革和发展的对策，围绕着广州城市发展定位，以服务卫生城市创建、文明城市测评、举办亚运会、建设区域金融中心、发展先进制造业和服务业为中心，把行业协会做好、做强、做正，发挥行业协会在实现广州城市发展中的作用。

一 行业协会的制度动力学原理和功能分析

行业协会是具有同一、相似或相近市场地位的特殊部门的经济行为人组织起来的，界定和促进本部门公共利益的集体性组织。行业协会是一种管制方式，借助于它，同行企业相互联合，并将权利授予一个中心组织，以增进共同利益，管制行业内行为，并使产业内成员及那些其战略和行为能危害行业利益的成员之间的关系有序化。^[2]

回顾历史，行业协会最早产生于公元前7世纪左右。^[3]它属于中介组织的一种，是政府和市场之外的第三种力量，是维护经济秩序，促进经济尤其是民营经济健康发展的重要力量。行业协会是一种治理机制，有的学者把现代行业协会组织视为并列于市场、企业、国家、非正式网络的第五种经济制度或社会秩序，并一道参与对资本主义经济的治理。行业协会在欧洲、日本和美国的经济部门的治理中发挥了重要作用，协会组织是近20年来引起广泛注意的一个制度领域。在制度化较强的场合，它甚至被称为“私益政府”。

从组织性质上看，行业协会属于管理型市场