广东对外直接投资的优势、问题及对策建议

一 广东对外直接投资发展历程与现状

改革开放以来，在扩大出口贸易的同时，广东对外直接投资也得到发展，特别是在实施“走出去”战略后，广东省委、省政府加大对企业“走出去”的鼓励和引导，使广东对外直接投资得到快速发展。

（一）广东对外直接投资发展历程

1.对外直接投资探索阶段（改革开放初期至1991年）

党的十一届三中全会确立改革开放方针后，企业对外投资活动受到高度重视，在国家政策的鼓励下，一些国内企业纷纷在海外投资建厂。广东作为中国改革开放的前沿阵地，依靠优惠的开放政策，一些窗口型企业、贸易企业纷纷到香港、澳门设立对外开放的“窗口”公司，建立营销渠道等。在积累了一定的海外经验后，广东企业逐步拓宽经营领域，生产性企业陆续走出国门，主要从事国内短缺资源的开发和小型生产加工。这一阶段广东对外直接投资企业大多数为贸易型企业，投资规模普遍不大，业务分布主要集中在港澳、发展中国家和地区。

2.对外直接投资调整阶段（1992～1999年）

1992年初，邓小平同志发表南方讲话，把中国经济体制改革和对外开放推向了一个新的发展阶段，企业获得了更大的经营自主权，中国与其他国家的经济往来日益加强，对外直接投资成为促进结构调整、开拓国际市场的有效途径。1993年以来，由于国内经济发展过热、经济结构不合理，加之一些境外企业受到短期利益目标的驱动，盲目决策导致投资项目普遍效益低下，国家出台了抑制经济过热的宏观调控政策以及实施了外汇管理体制改革；加上1997年亚洲金