2013年广州城市管理现状分析与2014年展望

一 2013年广州市城市管理取得的进展

2013年，广州市城市管理工作积极贯彻“低碳广州、智慧广州、幸福广州”的城市发展目标，推进“123”城市功能布局规划，在城市管理制度建设、深化推进城市垃圾分类、加快公交建设和环境治理、提升城市管理科学化水平等方面都取得了积极的进展。

（一）城管法规制度建设得到进一步完善

2013年，广州市积极推进城市管理的法规制度建设，例如重点制定或修订地方性法规、部门规章、规范性文件至少有28部（见表1、表2）。其中，《广州市水域市容环境卫生管理条例》已经过广州市人民代表大会常委会审议通过，报送广东省人民代表大会常务委员会审批（广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议已于2014年3月27日批准，2014年4月3日公布）；《广州市户外广告和招牌设置管理办法》修订稿在2013年12月30日广州市人民政府第14届97次常务会议上获讨论通过；此外，还制定或修订《广州市城市生活垃圾分类管理规定》、《广州市餐饮废弃物和废弃食用油脂管理办法》等；制定下发《广州市环卫保洁市场化运作监督管理规定》、《广州市户外广告和招牌设置管理办法》等规范性文件；完成《广州市建筑废弃物管理条例》的配套性制度建设的修订工作。这些新制定的法规制度与原有的政策制度相配合，初步形成了广州市较为完整的城市管理政策法规体系。

表1 2013年广州市城市管理领域规范性文件（部分）

续表

表2 2013年广州市城市管理领域规划及工作方案（部分）

广州市出台的城市管理法规制度，具