广州市乳业发展现状与对策研究

乳业是我国农业近十多年来发展最快的行业之一，2005年我国就已成为全球第三个产奶大国。但是，时至今日，我国依然是一个贫奶国。2013年全国人均占奶量为25.5公斤，为全球人均水平的23.83%，而广州人均占奶量仅为全球人均水平的3.49%，两者相差30倍。^[1]广州市乳业发展与自身的经济社会发展极不相符，发展规模与总产量一直无法满足当地市场的需求。2013年，广州市政府制定了“十二五”菜篮子工程发展规划，提出生鲜牛奶的自给率要达到70%这一目标，但是按广州的现有条件，要实现这一目标有一定的难度。要使广州乳业落后、尴尬的局面得到改变，首先政府要对乳业这一行业给予足够的重视，其发展思路及政策指导也需与时俱进重新作出调整。

一 广州市乳业发展现状

（一）全市奶牛养殖的发展情况

由于城市扩大与工业发展的需要，广州市区内要实行禁养畜牧，原芳村、海珠区百多户奶农共养殖的4000多头奶牛，为响应政府号召只好作出关停弃养的处理。其中只有约1/3的牛群被异地养殖保留了下来，剩余部分全部被卖掉或杀掉。自此之后，广州全市的奶牛存栏就一直在1.7万～2万头之间徘徊。2013年底全市奶牛养殖场（户）共有99家，其中，荷斯坦黑白花奶牛养殖场（户）56家、奶水牛养殖场（户）43家。广州牧场的荷斯坦黑白花奶牛养殖规模比较大，平均每场（户）305头（全国平均养殖规模为7头/户），独体牧场存栏规模超过1000头的有市奶牛研究所福和基地、华美珠村奶牛场、珠江奶牛场、华美增城分场天泉湖奶牛场、燕海奶牛场5家，再加