珠海市社会工作专业人才队伍建设研究

为推进珠海市社会工作专业人才队伍建设，珠海城市职业技术学院社会工作专业联合珠海市社会工作协会和北京师范大学珠海分校、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院、吉林大学珠海学院4所高校的有关专家共同组成研究课题组，于2012年 6月28日至9月29日开展了专题调研。通过问卷调查、个别访谈、召开座谈会、交流会、专家论坛等多种形式，深入开展调查研究，历时三个多月，数易其稿，最终形成本课题研究报告。

课题研究报告在全面回顾总结和客观分析问题的基础上，提出了珠海市加强社会工作专业人才建设的总体思路、目标任务、发展需求和政策措施，并向市有关部门就急需突破的体制法制方面的障碍提出了相应的建议，旨在营造有利于社会工作专业人才充分发挥作用的体制机制和社会环境，为珠海市率先构建社会主义和谐社会提供坚实的人才支撑。

一 珠海社会工作专业人才建设的历史回顾

（一）宏观背景

社会工作是伴随着工业化、城市化和现代化所引发的社会问题应运而生、发展壮大的。当前我国正处于社会转型与发展的关键时期，各种潜在的社会矛盾和风险凸显，如何构建和谐社会成为关系国家未来发展极其重要的战略任务。从国际经验看，运用社会工作理念、方法来解决由于社会转型带来的社会管理问题已经颇为成熟；从价值取向和目标来看，社会工作的价值理念和目标与创新社会管理的目标要求比较一致，也与解决社会转型期不断凸显的一系列社会问题具有契合之处。因此有学者认为，社会工作是社会转型期化解社会矛