传统型社区居委会直接选举实证分析——以荔湾区华林街湛露社区为例

——以荔湾区华林街湛露社区为例

华林街位于荔湾区西南部，东起人民路，西到宝华路，北到长寿路，南到和平路，面积0.72平方公里，人口6万多人。华林街历史悠久，自古以来就是广州商业中心之一，街内人文资源萃荟，商业繁荣，保留了浓郁的广州传统民俗，闻名全国的上下九商业步行街就在辖区内。江泽民、李鹏等原党和国家的领导人当年曾视察了上下九商业步行街，并给予高度评价。辖区内还有纪念禅宗始祖达摩从印度到此登陆的“西来初地”——华林寺等名胜古迹，以及陶陶居、广州酒家等百年老店，华林玉器街、清平奇石水族观赏鱼街等专业街。华林街社区文化蓬勃发展，是广东省的“粤剧曲艺之乡”和“诗书画之乡”。

湛露社区地处华林街西南面，紧邻上下九商业步行街，管辖面积0.06平方公里。截至2008年5月，湛露社区住户1262户，户籍人口3342人。其中，18周岁以上具有选举权和被选举权的社区居民2905人，占户籍人口的86.9%；60周岁以上老年人780人，占户籍人口的23.3%；以街巷或大楼为单位，将全部社区居民分为20个居民小组。湛露社区是广州市典型的传统型社区，具有明显的街坊型社区特色：一是社区居民绝大部分为老住户，即传统意义上的“西关人家”，具有浓郁的西关文化特色；二是社区居民以散户为主，机关团体单位比较少，但是社区居民交往频繁，联系紧密；三是老年人口比重大，弱势群体比较多，人多地窄；四是党政机关、自治组织、社团组织与社区居民以及居民之间利益冲突不大，群众基础比较好；五是社区居民民主意识比较强，但是自治能力不