全国农村留守儿童状况研究报告

一 研究背景、目标和方法10895983

（一）研究背景和意义

改革开放以来，随着城乡经济体制改革的深入和我国现代化进程的推进，全国已有一亿四千万农村劳动力进入城市打工。在这些农民工中，有相当数量是有孩子的父母，由于严格的户籍管理制度以及与之相关联的就业、教育、医疗、住房、社会保障等机制性因素，加上农民工职业变动大、收入水平低、居住和生活不稳定等原因，他们中很多人将子女留在农村，从而形成了一个特殊且较为庞大的儿童群体——农村留守儿童。

随着我国城市化、工业化的加速发展，以及农村青壮年人口外出数量的继续攀升和陆续进入婚育年龄，农村留守儿童的规模还有持续扩大的趋势。儿童时期是人身体发育、性格养成、知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺乏来自父母双亲的关爱，部分农村留守儿童的生活、教育与发展受到了一定的影响，出现了一些值得关注的问题。近年来，党中央、国务院高度重视，采取了一系列重要举措，解决农民工及其子女问题，使留守流动儿童成长环境不断优化。但总体来看，影响农村留守儿童生存发展的深层矛盾和突出问题还没有得到根本解决。

农村留守儿童的健康成长，不仅关系到每个农民工家庭的自身利益，而且关系到祖国未来一代的成长，关系到城乡统筹发展和社会的长期和谐与稳定。开展农村留守儿童现状与问题的调查研究，是完善相关政策并有针对性地开展工作的基础和保障，对于有效解决农村留守流动儿童问题具有十分重要的意义。

为全面准确地了解农村