农民工社会网络结构研究总体设计

第一节 研究背景

随着中国的工业化和城镇化进程，大量的农民工进入城市。截至2009年底中国农民工总量约为2.3亿人，这一数字还可能随着城市化进程继续增加（国家统计局，2010）。规模庞大的农民工群体已经成为中国产业工人的主体力量，他们在为中国社会经济的发展作出巨大贡献的同时，也不可避免地带来了一些负面影响（段成荣，1998）。这种影响目前主要表现在两个方面：一是增加了城市公共设施的负担，加大了城市管理的难度；二是农民工自身的权益得不到充分保障。随着农民工大规模地涌入城市，城市的公共设施、资源、环保、卫生、教育、计划生育等方面都面临较大的压力，由于农民工游离于城市社会保障体系之外，长期城乡分割带来的农民工与市民间的隔阂，以及迫于工作和生活的压力，一小部分农民工不能及时找到工作而导致的行为失范，都会给城市治安和社会稳定带来不良影响。同时，农民工在就业、住房、子女教育、社会保障、福利待遇等方面均处于劣势地位，其工作和生活还游离在城市正式制度和社会组织之外，无法真正融入城市社会，处于城市边缘地位（柯兰君和李汉林，2001；刘传江和周玲，2004）。农民工难以与城市社会融合，或者说，工业化、城市化进程中的城乡融合问题对中国未来社会稳定与经济发展将造成严重障碍。农民工社会融合的好坏不仅关系到农民工自身合法权益能否得到保障，而且直接影响整个中国社会稳定和经济发展，涉及国民待遇、国家政策、法律法规和公民社会建设等各个层面。这一问题