2011年,广州城市化率超过83%,城市化已发展到一个新的历史转折点,因而走什么样的城市化道路,关系到广州发展后劲及竞争力的提升。推进新型城市化发展,是广州落实科学发展观的创新实践,是顺应现代城市发展规律的必然选择,是破解发展突出问题的迫切需要,是进行一场“城市社会变革”。
本研究基于城乡和谐发展的视角,依循城市化面临的新背景、新阶段和新的发展特点,从城乡一体、城乡和谐发展的大视野,研究和探讨广州新型城市化的发展道路选择和实现路径。丰富广州城市化发展道路研究的内涵,从理论高度总结新型城市化发展的广州模式,为市委、市政府推进新型城市化提供科学的决策依据以及鲜活的实践案例。
一 新型城市化的理论基础
新型城市化具有深厚的理论渊源,田园城市、可持续发展以及统筹城乡发展等都是新型城市化发展的重要理论基础。
(一)田园城市思想
新型城市化的理论渊源可以追溯到英国城市规划学家霍华德(Edwadr Howard,1850~1928年)的田园城市。他在1898年10月出版的《明日:一条通向真正改革的和平道路》(1902年第二版改名为《明日的田园城市》),书中强调建设田园城市,不能忽视城乡一体的主题思想,要把一切最生动活泼的城市生活的优点与美丽的乡村环境和谐地组合在一起,从而为人们展示城市与自然的生态魅力,并由此发展成为世界性的城市运动。在书中霍华德分别用三个马蹄形的磁铁来象征城镇、乡村和乡村城市的吸引力及各自的优缺点,强调“城乡一体”的主题思想。1919年,英国田