推进“平安广州”对策研究

一 “平安广州”的内涵与目标

（一）“平安广州”的由来与发展

社会发展是一个循序渐进的过程，“平安广州”建设的提出及发展演变也是一个逐步演进的历程。

1.创建“最适宜创业、最适宜居住”的城市

宜居是平安的要义之一。《广州城市建设总体战略概念规划纲要》已明确提出，要把广州建设成为“一个高效、繁荣、文明的国际性区域中心城市，一个适宜创业发展又适宜生活居住的山水型生态城市。”众所周知，广州是国内最早提出“宜居”理念的城市之一。早在1999年，广州就提出要建设最适宜创业、最适宜居住的城市。这些年来广州以有目共睹的成就获得了来自国内外的认同，先后荣获“联合国改善人居环境最佳范例奖”、“国际花园城市”及“中国人居环境奖”的光荣称号，还被建设部授予“水环境治理优秀范例城市”称号，且顺利通过“国家环保模范城市”考核验收，宜居城市的面貌日益清晰。

2.建设“平安和谐社区”

2005年8月3日，中央政治局委员、广东省委书记张德江到广州开展“保持共产党员先进性，建设平安和谐社区”专题调研，明确提出了建设平安和谐社区的指导思想、工作重点和具体举措。不久，省委、省政府又正式下发了《关于构建和谐广东的若干意见》，提出要把广东省建设成“富裕、公平、活力、安康”的和谐广东，并提出了构建“和谐广东”的七大机制。^[1]

3.着力