香港的社会企业

如果社会企业泛指所有以商业方式解决社会问题的社会主体，那么香港社会企业早就存在。如香港社会服务联会在成立早期，创办了职业辅导服务，成为日后的职业辅导社；福利工艺社，宗旨和运作有如今天的社会企业；提出免息贷款及办储蓄互助社等。它们与现在所提的社会企业相比只是侧重点不同：之前更关注自助和慈善性质，而现在则更注重社会企业的商业模式创新和财政自足。

虽然社会企业目前还未能被当作非营利组织商业化的形式而予以承认，这并不妨碍香港社会企业的迅速发展。香港政府也通过多种方式对社会企业的发展给予政策支持。除政府的大力支持以外，企业和个人对社会企业的发展也积极推动。

10.1 发展概况

10.1.1 发展简史

香港社会企业的发展大体上可以分为三个阶段。

第一个阶段是萌芽阶段。如新生精神康复会在1994年开办“建生蔬菜”项目为精神病康复者提供就业机会。尤其随着经济结构转型，原有的产业工人以及被边缘化的人群逐渐被社会企业所关注，诸多社会组织通过成立社会企业为这类人群提供就业机会，如提供电脑训练，艺术品加工培训等。20世纪90年代是香港社会企业发展较为迅速时期。在这个阶段，香港社会企业主要还是非营利组织为回应社会需求而建立的。

第二个阶段是得到政府认同、迅速发展的阶段。2001年可作为香港社会企业发展的分水岭。随着失业率的提高，金融危机的影响等导致的社会问题不断增加，在2001年香港社会企业作为一种创新形式得到政府的认同和支持，政府向社会福利署拨款5000万元设