咨询机构

Ⅰ.行政会议

1.沿革

ⅰ.英国殖民统治时期，行政局（成立初期称为议政局）由香港总督主持，邀请知名社会人士担任成员（当时称为议员），通常有10多人。重要决策均需由总督会同行政局通过后才能执行。行政局有4名当然议员，包括驻港英军三军司令（至1991年）、布政司、财政司和律政司，其余由总督委任，分为“官守”和“非官守”两类。

ⅱ.1997年回归后，行政局改称行政会议；大致沿袭其职能，但不设当然成员，所有成员任免皆由行政长官决定。前行政长官董建华于2002年7月推行“高官问责制”以后，在行政会议中，司局长往往占绝大多数（3位司长加上11位局长的官守成员合共14位，而非官守成员只有5～7人）。

ⅲ.2005年曾荫权当选行政长官后，在《施政报告》中宣布增加行政会议非官方成员的人数。行政会议的官守成员除了曾氏和三位司长会出席所有会议外，其他官守成员（即各决策局局长）可以选择只在会议涉及本身负责的事务时才出席。

ⅳ.行政局议员需遵守和英国内阁相同的“保密制”及“集体负责制”：政策未决定前所有议员均需保密；政策决定后各议员对外均需支持该政策。

2.职能

ⅰ.主权移交前，行政局用以酝酿政策，总督在重要决策或向立法局提交法案前均先由港督会同行政局通过。虽然在1991年前立法局议员大多数均由港督委任，而且不少立法局议员均兼任行政局议员，但如果港督不同意行政局大多数人决议时，他需要把原因交往英国外交部备案，因此行政局对港督决策能有相当大的影响力。

ⅱ.主权移交后，行政会议只向