法治

Ⅰ.人大释法

ⅰ.全国人大常委会释法（简称人大释法）指中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会）对《香港特别行政区基本法》（《基本法》）的立法原意作出解释。根据《基本法》第158条，全国人大常委会拥有对《基本法》的最终解释权。

ⅱ.香港回归后，全国人大常委会曾先后四次对《基本法》作出解释。

表2-46 人大历次释法表

续表

ⅲ.小结：回归后在旧有司法系统有意以英国普通法的理解和习惯凌驾《基本法》，更从无考虑与立法原意有关的官方文件，以字面一般意思曲解《基本法》关键条文的原意，成为回归后政治社会不稳定的又一重要原因。这些风波，最终都因全国人大常委会的释法而平息。

Ⅱ.司法复核

1.简介

ⅰ.司法复核（Judicial Review），又译上诉审查，是上级法院对管辖权内的下级法院所作出的判决的复核，见于英美法系通行的地区。传统上，英式法院透过司法复核用作审核政府或公共机构的决定的合法性的法律程序。

ⅱ.在香港，一般所谓的“司法复核”全称为“高等法院司法复核程序”，针对的主要是政府行政部门的决定或行为合法与否（是否超越法律赋予的权力、有否履行法律赋予的责任、有否善用法律赋予的酌情权、有否违反法律原则等等），而非正确与否。

ⅲ.表2-47是有关司法复核的数字：

表2-47 香港历年司法复核数目（1997～2010）

2.事例

ⅰ.领汇事件。领汇的资产是由香港房屋委员会分拆其商场物业及停车场而成。曾经在2004年12月进行公开发售，但由