横沥镇是“广东省模具制造专业镇”“中国模具制造名镇”。专业镇一般是指城乡地域中经济规模较大、产业相对集中且分工程度或市场占有率较高、地域特色明显、以民营经济为主要成分的建制镇。近年来,在国家、省、市创新驱动发展战略的指引下,横沥镇及时转变方式、调整思路,积极为东莞传统制造业转型升级开题破局,“立足专业镇主导优势产业,打造了政产学研合作的协同创新服务平台,促进产业、科技、金融、人才深度融合,带动传统产业转型升级和高端发展”,走出了一条面向传统模具产业集群实施协同创新的新路子。在2016年度中国建制镇综合实力前100名榜单中,横沥居全国镇级第81名,并在东莞入榜的镇街中名列第13位。
一 横沥镇模具产业协同创新体系建设的发展历程
横沥模具协同创新体系建设经历了科技创新基础建设期、协同创新探索期、协同创新发展期和协同创新快速发展期。
(一)科技创新基础建设期(2006~2009年)
横沥镇的模具产业始于20世纪90年代,早期的模具加工以分散经营、手工作坊为主,企业规模较小,80%的企业技术含量低,有设计能力的仅占10%左右,更谈不上自动化和标准化。难以形成规模优势和品牌形象,总体竞争能力很低,严重制约了模具产业的发展。2005年广东省推进省、部产学研结合试点工作,横沥镇及时抓住机遇,充分利用三部两院一省产学研合作体制机制,积极推进企业研发、产品创新、技术攻关和科学成果转化等工作,如建设“横沥汇英(国际)模具城”、开办“百名模具师傅培训班”、