杭州湾区经济发展

2017年6月，浙江省第十四次党代会提出：“谋划实施‘大湾区’行动纲要，重点建设杭州湾经济区，加强全省重点湾区互联互通，大力发展湾区经济。”这是继粤港澳大湾区概念提出后，国内提出的又一重大湾区概念。事实上从地理学角度，杭州湾作为地理专用名早已存在，而从区域经济角度，杭州湾区的范畴、内涵等则有不同理解。本书所指的杭州湾区，主要包括上海、杭州、宁波、嘉兴、绍兴、湖州、舟山等城市，即以上海为龙头，以杭州、宁波为两大极核，辐射沿海和腹地空间的“1+2+X”空间布局的湾区。

国际著名湾区均拥有至少一个世界级城市，杭州湾区的发展离不开上海的支持和深度参与。无论从经济总量还是从发展条件看，杭州湾区依托长三角经济带，辐射范围广，发展潜力巨大，综合实力强劲，是除粤港澳大湾区之外，国内可能再发展成为世界一流湾区的区域。

第一节 杭州湾区经济发展基础

杭州湾区是中国新一轮发展的重要增长极，初步具备成为世界一流湾区的发展条件，与粤港澳大湾区相比，在要素自由流动等方面还略胜一筹。

一 初步具备世界一流湾区发展条件

杭州湾区经济规模已超过旧金山湾区，区位优势十分突出，湾区经济发展所需的金融、航运、创新等核心功能要素较为齐备，具备成为世界一流湾区的基础条件。

（一）综合经济实力基本具备

杭州湾区是我国重要经济区之一，2016年GDP达0.94万亿美元，超过世界第十六大经济体印度尼西亚的规模（8619亿美元），是粤港澳大湾区的69%纽约湾区的59%、东京湾区的63%，超过旧