湖南乡村振兴报告（2023）

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湖南乡村振兴报告（2023）

书名：	湖南乡村振兴报告（2023）
英文名：	HUNAN RURAL REVITALIZATION REPORT （2023）
作者：	陈文胜向玉乔
I S B N：	978-7-5228-2616-5
丛书名：	乡村振兴蓝皮书订阅
关键词：	乡村振兴城乡融合县域经济农业农村现代化湖南
出版日期：	2023-11-01

中文摘要

2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，并首次提出加快建设农业强国。在2022年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记对建设农业强国、全面推进乡村振兴的重大理论和实践问题进行了深刻阐述，为做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。本书立足于湖南传统农业大省的省情，以解决城乡发展不平衡不充分的矛盾为主线，对湖南全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足取得的成效、存在的问题及对策进行了全面深入的研究。

2022年，湖南全面推进乡村振兴取得明显的成效：一是以多元食品结构为取向，特色农业发展加速推进。在保障粮食生产供给能力的同时，采取了一系列措施提高粮食生产效率和质量。大力培育特色优势产业，逐步形成了多元化食物供给体系，并推动产购储加销全链条协同发力，不断夯实食物供给的安全根基。二是以“两个高地”建设为依托，农业科技创新能力持续提升。通过打造种业创新高地和智慧智能农机产业链发展高地，不断提高农业产业的科技含量和附加值，推动了现代农业快速发展。三是以乡村文化振兴为引领，打造具有湖湘特色的宜居宜业和美乡村。通过大力推进农村精神文明建设、改善农村人居环境、逐步完善基础设施，推动了乡村文化振兴和农村社会和谐稳定。四是以增加农民收入为主线，积极推动农民富裕富足。通过加快推进县域经济高质量发展，发展壮大村集体经济，健全促进增收联农带农机制，促进了农民收入较快增长。五是以党建为引领，乡村善治水平不断提升。通过加强基层党组织建设，引导村民全面参与乡村治理，积极开展平安创建和民主法治示范创建等，推动乡村治理效能不断提升。

湖南全面推进乡村振兴亟待破解的现实问题：一是特色产业发展缺乏长远的规划，产业链条延伸不够充分；二是农村集体产权制度改革进展相对缓慢；三是“三农”带头人总量不足、素质不高、结构不优的问题突出；四是全过程人民民主的基层基础有待夯实；五是乡村优秀传统文化传承与提升的关系处理尚待平衡。

全面推进湖南乡村振兴的对策建议：第一，坚持大食物观，优化农产品供给体系。包括提升粮食综合生产能力、强化多元化农产品供给、积极发展现代设施农业等，以确保粮食安全和农业高效发展。第二，着力打造特色化融合化绿色化现代乡村产业体系。通过延伸做强特色农产品产业链、大力发展乡村新产业新业态和加强农产品品牌建设等措施，促进农村产业升级和农民增收。同时，推进农业低碳绿色化发展，实现可持续发展。第三，以产权改革为突破口，拓展农民增收渠道。包括稳步推进农村承包地改革，放活经营权；稳慎推进农村宅基地制度改革，盘活闲置资源；推进新型农村集体经济发展，增强农民增收动能。第四，突出地域特色，强化宜居宜业和美乡村建设。包括稳妥推进乡村建设行动、提升农民生活品质、促进城乡基本公共服务均等化、弘扬优秀乡土文化和提高农民文化素养等举措。第五，坚持农民主体地位，加强和创新乡村治理。通过健全党建引领的多元共治体系，推进乡村数字化治理，提升乡村治理效能。第六，以县城为战略支撑，促进城乡融合与区域协调发展。包括提升县城服务城乡区域发展的能力，推进以县城为引领的城乡区域产业协同发展，推进以县城为枢纽的区域市场体系建设等措施。第七，聚焦机制建设，强化农业强省建设投入保障。通过健全涉农财政投入保障机制、优化农村金融服务机制、激发社会力量投资农业农村活力等措施，推动乡村振兴获得更广泛的社会支持和资源投入。

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2023年湖南省全面推进乡村振兴研究报告湖南师范大学中国乡村振兴研究院

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