农村闲置宅基地有效利用研究
| 书 名: |
农村闲置宅基地有效利用研究 |
| 英 文 名: |
RESEARCH ON EFFECTIVE UTILIZATION OF RURAL UNUSED RESIDENTIAL SITES
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| 作 者: |
周静 著 |
| I S B N: |
978-7-5228-5835-7 |
| 关 键 词: |
农村宅基地 闲置宅基地 宅基地制度改革 |
| 出版时间: |
2025年10月 |
中文摘要
本书立足中国式现代化进程,聚焦普通农村闲置宅基地(含地上房屋)的有效利用这一核心议题,系统梳理了党的十八大以来宅基地制度改革的政策演进与实践探索。创新性地构建了多维度评价体系,以科学衡量“何为有效”,并深入探讨了多主体协同参与宅基地制度改革的动力机制与利益诉求。基于对全国宅基地制度改革试点丰富实践的总结提炼,厘清了有效利用的理论逻辑,构建了科学合理的评价标准,识别因地制宜的动力机制,最终提出平衡各方利益、规避潜在风险、符合中国国情的实现路径与政策建议。旨在为深化宅基地“三权分置”改革、优化土地资源配置、壮大集体经济、切实增加农民财产性收入提供理论支撑与实践指南,服务于全面推进乡村振兴的国家战略。
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CommonID:DIR_73585795,ID:16685112,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:760699,name:第八章 农村闲置宅基地有效利用的机制及路径选择,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:16685084,AbstractCH:随着我国城镇化进程的加快,农村人口持续外流,宅基地闲置问题日益突出,不仅造成土地资源的严重浪费,也制约了乡村经济的可持续发展。如何盘活闲置宅基地,使其在乡村振兴战略中发挥积极作用,成为当前农村土地制度改革的关键议题。本文从乡村功能定位、集体成员权保障和治理优化三个维度系统探讨了农村闲置宅基地有效利用的路径选择与政策建议,旨在构建兼顾效率与公平、市场活力与农民权益的宅基地盘活机制。,AbstractEN:,KeyWords:52161,717365,690032,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:16685111,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120251101X20253425001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2025-11-25 16:41:46.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2026-05-19 13:18:18.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:16685113,DownCount:1,AuthorInfos:,BookPublishDate:2025-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:农村闲置宅基地有效利用的机制及路径选择,ISBN:978-7-5228-5835-7,BookTitle:农村闲置宅基地有效利用研究,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:农村闲置宅基地有效利用的机制及路径选择,_RowNo:9
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