城乡融合与高质量发展：以河南省为例
| 书 名： |
城乡融合与高质量发展：以河南省为例 |
| 英 文 名： |
Urban-Rural Integration and High-Quality Development：A Case Study of Henan Province
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| 作 者： |
李超 著 |
| I S B N： |
978-7-5228-4875-4 |
| 丛 书 名： |
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| 关 键 词： |
城乡融合 高质量发展 乡村振兴 县域经济 |
| 出版时间： |
2025年06月 |
中文摘要
党的二十届三中全会对完善城乡融合发展体制机制作出了全面部署，明确提出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”。河南作为人口大省和农业大省，其城乡融合发展具有重要的战略意义。本书依托中国社会科学院河南国情调研基地，立足城乡融合发展的理论与实践，以近五年对郑州、洛阳、许昌、驻马店、林州、中牟、新密、兰考、内乡等地的跟踪调研为基础，总结提炼了后发农业大省在推进城乡融合与高质量发展进程中的几种经验模式。并结合河南省的区域比较优势和发展需求，从土地、劳动力、金融等要素视角，对河南省城乡融合与高质量发展的路径、模式、瓶颈和对策进行了深入探讨，以期为河南省乃至全国其他地区提供理论与决策参考。
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了解城乡融合发展的现状和趋势，需要从全国层面进行实证分析，探究城乡关系的演变规律和发展特点。本文从不同的角度和指标，对中国城乡关系进行分析。
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CommonID:DIR_73436726,ID:16792063,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:755116,name:第二章 河南省城乡融合发展的现状、问题与对策建议,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:16792053,AbstractCH:
党的十九大报告强调，要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。2021年中央一号文件进一步指出，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。这是在保持以往城乡统筹发展框架下，对新时代城乡关系的重新思考，也是此后推动乡村振兴和新型城镇化的重要指导原则，必须在深入理解城乡融合发展的深层含义的基础上，积极开展城乡融合发展的长期机制的探索。作为一个人口众多且以农业为主的省份，河南省的经济发展水平和常住人口城镇化率长期低于全国平均水平。因此，积极推动河南城乡融合发展不仅是实现全省经济社会高质量发展的客观需求，也是实现乡村振兴战略全面落地的必然选择，对于河南的发展具有独特且深远的意义。
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CommonID:DIR_73436748,ID:16792066,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:755117,name:第三章 后发地区推进城乡融合发展的驻马店模式,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:16792053,AbstractCH:
2019年，《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》发布，根本目的是重塑新型城乡关系，走城乡融合发展之路，促进乡村振兴和农业农村现代化。当前，我国推动城乡融合发展，既有现实而深刻的时代背景，又有重要而深远的意义。因此，需要从理论和实践相结合的角度，进行实际调查研究，总结经验、提炼理论、细化政策、加快推进。通过对一个区域的城乡融合经验、问题，以及其对竞争力提升的影响等进行分析，不仅能够“解剖麻雀”找出案例区域的发展思路，也能为促进全国城乡融合发展提供理论素材和政策启示。
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CommonID:DIR_73436778,ID:16792069,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:755118,name:第四章 城乡融合共同富裕的许昌模式探索,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:16792053,AbstractCH:
城乡融合发展被认为是实现共同富裕的核心要素，同时也是实现这一目标的关键措施。党的二十大报告特别强调了城乡融合与区域协调发展的重要性，并提出“着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。自2019年被指定为河南省唯一的国家城乡融合发展试验区后，许昌市便开始试点改革，进入新发展阶段以来，试验区已取得了初步成效，为进一步推动在许昌市建设城乡融合共同富裕先行试验区奠定了坚实基础。
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CommonID:DIR_73436820,ID:16792072,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:755119,name:第五章 用活土地资源，推动城乡融合：基于河南三县（市）调研,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:16792053,AbstractCH:
近年来，中国社会科学院财经战略研究院与河南省社会科学院联合调研组先后赴河南省林州市、中牟县与新密市，围绕乡村振兴展开国情调研。鉴于三县（市）在全国“三块地”改革和乡村振兴中具有典型意义，本文将调研过程中的一些发现与思考进行总结提炼，以期为更好地强化乡村振兴用地保障提供参考。
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CommonID:DIR_73436824,ID:16792075,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:755120,name:第六章 兰考普惠金融改革的经验与借鉴意义,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:16792053,AbstractCH:
为了推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，2024年3月，中国社会科学院财经战略研究院组织调研团队赴河南省兰考县等地对普惠金融的兰考模式进行调研。调研团队后期对普惠金融改革试验区的推进历程进行了梳理，希望结合兰考县破解普惠金融发展所面临难题的针对性做法，以及运用金融工具助力县域经济发展、脱贫攻坚和乡村振兴的成功实践，总结可持续、可复制和可推广的普惠金融发展经验，为其他地区提供有价值的经验借鉴，同时明确普惠金融改革试验区的未来发展方向。
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CommonID:DIR_73436855,ID:16792078,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:755121,name:第七章 城乡融合视域下的乡村振兴：基于林州和中牟调研,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:16792053,AbstractCH:
本文调研选取的这两个县（市）有其自身特点，在人口与经济结构等推动城乡融合发展及乡村振兴的基础条件方面具有一定代表性。同时，调研过程中了解到的不少瓶颈或不足在其他地区也有所体现。因此，以这两个县（市）为基础案例并结合其他地区的情况进行分析研究，有助于了解问题、分析原因并寻找对策。
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CommonID:DIR_73436885,ID:16792081,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:755122,name:第八章 县域经济支撑城乡融合发展：以内乡县为例,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:16792053,AbstractCH:
内乡县位于河南省西南部，南阳盆地西缘，自古被誉为“入关孔道”“秦楚要塞”；秦时置县，古称“菊潭”，历史悠久，文化底蕴厚重。全县总面积2465平方公里，耕地73万亩，有“七山一水二分田”之称，下辖16个乡镇，288个行政村，总人口73万人。近年来，内乡县通过“头部带动型”县域经济发展模式，从“宛西洼地”逐步变成“县域高原”，走出了一条传统农区工业化的突围之路。
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