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上海社会发展报告（2026）

书 名： 上海社会发展报告（2026）
英 文 名： ANNUAL REPORT ON SOCIAL DEVELOPMENT OF SHANGHAI （2026）
作 者： 卢汉龙 荣誉主编; 李骏 周海旺 主编
I S B N： 978-7-5228-6612-3
丛 书 名：
关 键 词：  数字社会 数字化转型 社会治理 人工智能 上海市
出版时间： 2026年03月

中文摘要

第三次科技革命以来，从信息社会、网络社会到数字社会（或数智社会），人类社会形态发生又一次大转型，世界和中国都正处于第四次科技革命的关口。2020年底，上海发布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，提出推动经济、生活、治理三大领域全面数字化转型。2021年底，又印发《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》，进一步提出数字城市底座、数字经济创新、数字生活场景、数字治理能力四个方面的目标。如今五年过去了，上海的数字社会发展状况如何？《上海社会发展报告（2026）》遂以数字社会为主题展开研究，全书分为总报告、数字化与社会发展篇、数字化与社会生活篇、数字化与社会治理篇、数字化转型案例篇。

就业是民生之本，总报告聚焦上海数字化转型中的就业问题，综合利用多源数据，从数字经济发展与职业结构的变化、人工智能相关岗位的需求与变化、平台经济的就业吸纳和双刃剑效应、AI技能的分层与错配等方面，分析变迁趋势，指出相应挑战，提出构建包容匹配与可持续的就业体系对策建议。

数字化与社会发展篇从行业、职业、群体三个角度展开研究。农业数字化转型报告从机制创新与产业生态培育视角，分析上海的政策体系、数字底座与多元协同模式。职业数字化技能报告以新兴芳疗师为例，揭示数字化平台助力其职业化能力形成和职业形象展示。数字从业青年报告关注该群体在生存和发展上面临的机会和制约，发现其在认同行业前景的同时对于职业发展信心不足。

数字化与社会生活篇聚焦一老一小。上海青少年网络使用时长、网络依赖、遭受网络欺凌和网络诈骗以及参与网络打赏等行为随年龄增长而上升，并受多种促进和抑制因素影响。上海青少年生成式人工智能（AIGC）使用率随教育阶段升高而增加，对学习效果具有正负双重影响。上海智慧居家养老报告提出从政府监管、企业服务创新与老年人赋权三大维度构建精准供给模式。上海智慧养老机构报告系统分析政策支持、技术应用与场景创新等方面的实践探索。

数字化与社会治理篇重点关注公益慈善和乡村治理的数字化。上海市政府部门、企业和慈善组织在数字化过程中共建了专业、互助、有前瞻性的公益慈善生态系统。上海在乡村数字基础设施建设、数据赋能乡村治理规范化精细化、治理工具创新增强乡村自治能力（如“微治理”）、场景共建带动共治共富等方面取得了积极成效。

数字化转型案例篇介绍和总结了上海市五个区的典型案例，包括黄浦区数据驱动基层治理减负增效、普陀区数字居委会建设、闵行区数字平台赋能业主大会表决、杨浦区“社区云”增强治理效能、浦东新区“数字社工”赋能基层治理等。

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