您现在所在的位置：中国社会保障发展报告（2012）No.5
| 书 名： | 中国社会保障发展报告（2012）No.5 | ||||
| 英 文 名： | CHINA SOCIAL SECURITY SYSTEM DEVELOPMENT REPORT(2012) No.5 | ||||
| 作 者： | |||||
| I S B N： | 978-7-5097-3709-5 | ||||
| 丛 书 名： | 社会保障绿皮书 订阅 | ||||
| 关 键 词： | 社会保障 国民收入分配 研究报告 中国 2012 | ||||
| 出版日期： | 2012-09-01 | ||||
中文摘要
社会保障是调节收入分配的重要工具，随着社会保障制度的不断建立健全、社会保障覆盖面的不断扩大和社会保障资金的不断增加，社会保障在调节收入分配中的重要性不断提高。社会保障调节收入分配的功能体现在收入分配的多个层次中。覆盖范围、筹资机制、补偿机制、融合性与便携性、转轨方案等因素不同程度地影响社会保障的收入分配调节作用。国外社会保障的发展在调节收入分解、缩小收入差距、促进社会公平中发挥着重要作用。我国社会保障制度的发展在调节收入分配中发挥了一定的作用，但是，还存在覆盖面不足、发展不均衡、制度设计不完善等诸多问题，不利于社会保障调节收入分配作用的发挥。未来需要完善社会保障财政投入机制，完善社会保障的制度设计，扩大社会保障制度的覆盖面，改进社会保障的管理与服务。
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CommonID:DIR_10771917,ID:771917,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113203,name:社会保障绿皮书编辑委员会,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:771918,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会保障绿皮书编辑委员会,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会保障绿皮书编辑委员会,_RowNo:1
CommonID:DIR_10771919,ID:771919,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113204,name:序一 重视并发挥好社会保障在调节收入分配中的作用,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:771920,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:序一 重视并发挥好社会保障在调节收入分配中的作用,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:序一 重视并发挥好社会保障在调节收入分配中的作用,_RowNo:2
CommonID:DIR_10771921,ID:771921,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113205,name:序二 进一步重视社会保障体系建设与改善民生10153972 ,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:771922,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:序二 进一步重视社会保障体系建设与改善民生,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:序二 进一步重视社会保障体系建设与改善民生,_RowNo:3
CommonID:DIR_10771923,ID:771923,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113206,name:G.1 社会保障调节收入分配的机理与作用,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:文章首先指出受历史和现实等诸多因素的制约，目前我国社会保障制度还存在基本制度不健全、社会保险覆盖面不高、社会保险待遇转移接续困难、社会保障总体水平不高等问题，接着详细分析了社会保障在调节收入分配中的作用，并指出如何重视并发挥好社会保障在调节收入分配中的作用。,AbstractEN:无,KeyWords:21573,7480,49765,EKeyWords:7413,20158,51746,SubjectWords:,LiteratureId:771924,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:78E73EC4-7B02-4ad2-B262-6EFFFF052F3D,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:41,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:771925,DownCount:84,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会保障调节收入分配的机理与作用,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:第五届,PrizeLevel:三等奖,IsExcellence:Y,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会保障调节收入分配的机理与作用,_RowNo:4
CommonID:DIR_10771986,ID:771986,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113207,name:G.2 中国社会保障制度的再分配效应及公平性评价本报告数据来源于2011年中国社会科学院重大国情调研项目支持的五个省区市（内蒙古、河南、福建、陕西和重庆）近2000份问卷调查资料。宋娟、张奎力、高和荣、高文书、刘琴分别组织完成了上述五地的问卷调查，并撰写?,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:文章首先阐述了作者关于进一步改善民生与调节收入分配的七点建议，接着阐述了作者关于进一步加强社会保障体系建设的八点建议。,AbstractEN:无,KeyWords:30016,7480,21573,EKeyWords:51747,20158,7413,SubjectWords:,LiteratureId:771987,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:54CFA47A-B9DE-4dfa-90F2-D379D074D961,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:01.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:41,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:771988,DownCount:88,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国社会保障制度的再分配效应及公平性评价本报告数据来源于2011年中国社会科学院重大国情调研项目支持的五个省区市（内蒙古、河南、福建、陕西和重庆）近2000份问卷调查资料。宋娟、张奎力、高和荣、高文书、刘琴分别组织完成了上述五地的问卷调查，并撰写?,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国社会保障制度的再分配效应及公平性评价本报告数据来源于2011年中国社会科学院重大国情调研项目支持的五个省区市（内蒙古、河南、福建、陕西和重庆）近2000份问卷调查资料。宋娟、张奎力、高和荣、高文书、刘琴分别组织完成了上述五地的问卷调查，并撰写?,_RowNo:5
CommonID:DIR_10772013,ID:772013,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113208,name:G.3 中国劳动报酬份额的变动及其国际比较,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:社会保障是调节收入分配的重要工具，随着社会保障制度的不断建立健全、社会保障覆盖面的不断扩大和社会保障资金的不断增加，社会保障在调节收入分配中的重要性不断提高。社会保障调节收入分配的功能体现在收入分配的多个层次中。覆盖范围、筹资机制、补偿机制、融合性与便携性、转轨方案等因素不同程度地影响其收入分配调节作用。国外社会保障的发展在调节收入分配、缩小收入差距、促进社会公平中发挥着重要作用。我国社会保障制度的发展在调节收入分配中发挥了一定的作用，但是，还存在诸多问题，比如，覆盖面不足、发展不均衡、制度设计不完善，不利于社会保障调节收入分配作用的发挥。未来需要完善社会保障财政投入机制，完善社会保障的制度设计，扩大社会保障制度的覆盖面，改进社会保障的管理与服务。,AbstractEN:无,KeyWords:21573,7480,49183,24960,EKeyWords:7413,20158,33114,20623,SubjectWords:,LiteratureId:772014,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:1AF24295-1CCF-41c1-9BD8-6A76DC0A279E,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:02.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:56,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772015,DownCount:84,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国劳动报酬份额的变动及其国际比较,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国劳动报酬份额的变动及其国际比较,_RowNo:6
CommonID:DIR_10772048,ID:772048,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113209,name:G.4 城镇基本养老保险制度的再分配效应,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:由于特殊的经济社会背景，我国形成了城乡二元的社会保障制度，相互分割，不同群体之间社会保障制度差异较大，造成了各种保障制度之间严格的界限，不同职业身份的人享受到不同的再分配方式。与现实中的社会保障制度和待遇水平相比，目前我国城乡居民对于社会保障制度的满意度和公平性的评价并不完全一致。从对养老保险制度和医疗保险制度的满意度和公平感的分析来看，农业户籍的人没有比非农业户籍的人认为养老保险制度更不公平；同样在对医疗保险制度的认同认知中，农业户籍的人比非农业户籍的人更表现出满意。因此，需要在改革中全面考虑、统筹协调、平衡好不同群体成员内部与不同群体之间的利益关系，要尽量消除制度的碎片化和分割性，缩小群体间的逆向再分配效应。政府需要从客观的不平等和民众主观的不平等两个方面来努力减少社会保障不平等。,AbstractEN:无,KeyWords:21573,41359,35837,EKeyWords:7413,42286,38436,SubjectWords:,LiteratureId:772049,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:6C98E323-ECD8-4c87-B662-12788500575E,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:55,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772050,DownCount:92,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:城镇基本养老保险制度的再分配效应,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:城镇基本养老保险制度的再分配效应,_RowNo:7
CommonID:DIR_10772221,ID:772221,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113211,name:G.6 失业保障制度的收入再分配效应,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:对城镇基本养老保险的再分配作用的考察体现在代际、收入、性别等方面。目前养老金制度代际之间的再分配有利于年龄大、工作年限长的人，是从年轻人向老年人的转移。性别间存在养老金的再分配是不争的事实，而且是男性向女性的转移。养老金转移出现清晰的从收入水平高的群体向收入水平低的群体转移的倾向。城镇基本养老保险制度虽然没有出现收入的逆向再分配，但是对收入差距缩小的调节也没有产生明显作用。收入、所有制、行业、职业的作用对养老金再分配的作用几乎可以忽略，对养老金再分配发挥作用的主要还是年龄、性别和地区。除了从制度整合和扩大覆盖面上来缩小差距，通过养老保险制度的再分配缩小收入差距，也是降低不平等的办法之一。,AbstractEN:无,KeyWords:41359,49184,49185,EKeyWords:42286,51738,48638,SubjectWords:,LiteratureId:772222,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:FB60A321-7C68-4bee-981A-713227010BB0,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:05.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:58,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772223,DownCount:78,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:失业保障制度的收入再分配效应,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:失业保障制度的收入再分配效应,_RowNo:8
CommonID:DIR_10772313,ID:772313,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113212,name:G.7 最低生活保障制度和农村反贫困,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:作为一项基本公共服务，社会医疗保障具有再分配的功能。社会医疗保障一般通过普惠型公共福利、社会保险、社会救助等方式来实现，不同类型的社会医疗保障制度对于国民收入再分配的影响机理有所不同。我国社会医疗保障体系的发展，在一定程度上发挥了收入再分配的作用。但是，现行社会医疗保障体系还存在明显的缺陷，对于改善我国收入分配状况的贡献不足，甚至还有消极影响，主要体现在以下几个方面：社会医疗保险待遇群体间差距过大，筹资水平差异悬殊，制度设计存在若干缺陷。因此，必须树立公平的理念，完善社会医疗保障体系，优化制度设计，提高服务水平，进一步增强社会医疗保障制度的再分配功能。,AbstractEN:无,KeyWords:20814,49184,49186,49187,EKeyWords:23769,51738,33114,20623,SubjectWords:,LiteratureId:772314,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:1CB861A5-A945-4c7c-87F4-63BC8F6852EC,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:06.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:48,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772315,DownCount:92,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:最低生活保障制度和农村反贫困,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:最低生活保障制度和农村反贫困,_RowNo:9
CommonID:DIR_10772349,ID:14758178,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113213,name:G.8 加大公共教育投入对改善社会分配的影响,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:失业保障制度具有通过转移支付调节收入分配的功能，具体体现为：保障失业者基本生活需要，有效缩小收入差距；促进失业者再就业，使其重新进入初次分配领域；有效预防失业、稳定就业，减少低收入群体的规模 。我国现行失业保险制度在覆盖范围、失业保险待遇、给付期限以及基金支出范围四个方面还不完善，对收入分配的调节效果不明显。国外的失业保险由于完善的制度设计和合理的政策安排，大大提高了对收入分配的调节能力。未来需要不断完善我国现有的失业保险制度，扩大保障范围和保障服务项目，建立适合全民的失业保障制度，发挥调节收入分配的功能。具体措施包括：合理确定失业保障待遇水平，缩小失业者和在业者的收入差距；完善促进就业功能，提升劳动者的就业能力；建立稳定就业补贴，补充完善失业保障预防失业功能。,AbstractEN:无,KeyWords:49188,49184,7959,EKeyWords:51739,51738,7957,SubjectWords:,LiteratureId:772350,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:CE9EB59D-2B86-474d-BBC9-7612BD88D19F,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:06.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772351,DownCount:20,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:加大公共教育投入对改善社会分配的影响,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:加大公共教育投入对改善社会分配的影响,_RowNo:10
CommonID:DIR_10772382,ID:772382,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113214,name:G.9 中国保障性住房建设效果及改革建议中国建设银行研究部的刘旌博士提供了部分资料数据并做了有益评论，笔者表示衷心感谢。
CommonID:DIR_10772417,ID:772417,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113215,name:G.10 台湾社会保障体系及其再分配效果,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:教育是民生之基，是影响即期与长远的社会财富分配格局的重要因素。加大公共教育投入可以进一步改善我国的财政支出结构，强化财政的公共性与收入再分配功能；可以普惠民生、促进共享，改善城乡居民的收入分配结果；可以直接改善教育工作者的收入状况，有助于扭转我国劳动者报酬占初次分配比重长期偏低的分配格局；加大公共教育投入等于国家进行人力资本投资，必然对未来的社会分配结构产生积极而深远的影响。从教育投入体制的历史发展出发，通过公共教育投入的纵横比较，本文认为我国对公共教育投入仍然偏低，并影响到劳动者素质的提升、制约着劳动者报酬的提高和国家的现代化进程。未来需要进一步明确并强化教育的本质属性，确保2012年实现财政性教育经费支出占GDP 4%的目标，优化教育投入结构，明确相关政策，带动民间或社会资本投向教育领域。,AbstractEN:无,KeyWords:49190,49191,7543,38403,EKeyWords:51742,51743,88425,SubjectWords:,LiteratureId:772418,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:58040D74-DA0A-499b-A618-DEE80A698F49,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:44,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772419,DownCount:81,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:台湾社会保障体系及其再分配效果,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:台湾社会保障体系及其再分配效果,_RowNo:12
CommonID:DIR_10772469,ID:772469,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113216,name:G.11 日本社会保障对收入分配差距的调节作用,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:鉴于住房具有保障民生基本需求并兼具投资品的特殊性质，中央政府对新世纪以来楼市价格上涨问题高度重视。特别是2007年以来，不断加大房地产市场的政策调控力度。融资困境对保障房的开工率和供给具有较大影响：2011年保障房资金缺口——预算外融资规模巨大；公租房的融资政策现状及其本质——政府项目与市场融资的矛盾；市场化融资政策或导致公租房制度安排陷入博弈——工期与质量的困境；市场化融资政策或导致公租房产权性质发生转变——转租为售；市场化融资政策或导致公租房普遍由单位自 建—— 福利分房变相回归；市场化融资政策或潜藏巨大风险——公租房名存实亡。保障性住房融资政策与管理体制的改革建议：保障房的融资政策应划清一条界线——“半商品房”和“公共住房”；公共住房列入预算——改变目前“政府项目、商业运作”的融资模式；“十二五”之后公共住房列入财政预算——可占GDP的0.1%左右；建立专门部门——实行垂直的保障房封闭运行管理体系。,AbstractEN:无,KeyWords:49192,21712,49193,EKeyWords:47284,23566,51745,SubjectWords:,LiteratureId:772470,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:8463686C-5532-4099-A634-D7B53F6959C2,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:50,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772471,DownCount:87,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:日本社会保障对收入分配差距的调节作用,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:日本社会保障对收入分配差距的调节作用,_RowNo:13
CommonID:DIR_10772562,ID:772562,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113217,name:G.12 拉美社会保障制度的减贫功能本文为郑秉文发表于《拉丁美洲研究》2009年增刊的文章《拉美“增长性贫困”与社会保障的减贫功能——国际比较的背景》。根据皮书编写要求，郑秉文教授的学生张占力同志进行了适当删改。
CommonID:DIR_10772639,ID:772639,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113218,name:G.13 参考文献,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:二战以后，日本社会保障制度对调节收入分配差距起了关键的作用，日本政府通过对各项社会保障制度的调整与改革，改善了初次收入分配不平等的现状，具体体现在养老保险、医疗保险、雇佣保险、护理保险、社会救济和儿童福利等社会保障制度对收入分配的调节。日本社会保障制度调节收入分配的特点体现在：以国家立法为基础健全社会保障法律制度，把社会保障制度作为调节收入分配的最重要的手段，社会保障制度层次分明实现全民覆盖，根据不同收入水平设计支付和负担比率注重公平。日本社会保障制度调节收入分配对我国的启示：逐步建立健全覆盖城乡全体国民的社会保障体系，加大对社会保障支出的投入，加强对社会保障资金的筹集，构建多层次社会保障体系，合理设计支付和负担比率，推进公共服务均等化。,AbstractEN:无,KeyWords:7576,21573,7480,21974,21326,EKeyWords:22669,7413,20158,34205,25974,SubjectWords:,LiteratureId:772640,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:AF3584C7-117E-43ed-9FB0-5CA70FCE38D8,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_013,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:10.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:41,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772641,DownCount:81,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:参考文献,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:参考文献,_RowNo:15
CommonID:DIR_10772642,ID:772642,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113219,name:G.14 后记,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:本文试图考察两个问题：一是在对时间序列数据的考察中看到拉丁美洲地区一个特有的社会经济现象，即“增长性贫困”；二是以拉美“增长性贫困”现象为分析对象，对社会保障制度的反贫困作用进行研究和比较。本文的考察角度主要是社会保障制度与反贫困之间的相关性问题，即从拉美、欧盟和美国等经济体社会保障制度减贫效果的比较研究中考察拉美国家社保制度的减贫幅度和减贫系数，以此来说明拉美社保制度对其“增长性贫困”负有相当的、相应的责任。,AbstractEN:无,KeyWords:22234,21573,7480,49196,EKeyWords:51750,7413,20158,40274,SubjectWords:,LiteratureId:772643,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:0001-01-01 00:00:00.0,FindDate:0001-01-01 00:00:00.0,IssueDate:2012-09-01 00:00:00.0,DocType:0,ProductSeries:null,Doi:C576EA2C-B1EF-4eee-B728-F4BE31D49ED0,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201311010020475_000_014,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:12.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:33,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:772644,DownCount:82,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:后记,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:后记,_RowNo:16
CommonID:DIR_10772645,ID:772645,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113220,name:皮书数据库,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:772646,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:12.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:皮书数据库,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:皮书数据库,_RowNo:17
CommonID:DIR_10772648,ID:772648,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:113221,name:法律声明,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:771914,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:772649,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2014-01-21 17:51:12.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 17:17:14.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:法律声明,ISBN:978-7-5097-3709-5,BookTitle:中国社会保障发展报告（2012）No.5,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:法律声明,_RowNo:18
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