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社会保障经济公平的非均衡发展

书 名: 社会保障经济公平的非均衡发展
英 文 名: THE DISEQUILIBRIUM DEVELOPMENT OF SOCIAL SECURITY ECONOMIC EQUITY
作 者: 江华
I S B N: 978-7-5097-5311-8
关 键 词:  社会保障 经济公平 非均衡发展
出版日期: 2018-12-01

中文摘要

修正与调整经济公平程度是世界各国社会保障的首要发展目标,我国政府也一直在不断探索与中国国情相适应的城乡统筹、全体国民共享的社会保障制度体系,对社会保障经济公平的评估对于推进我国社会保障公平均衡发展的理论创新、实践路径均具有重要意义。

本书以过程系统为理论基础,从系统整体视角构建五个维度的社会保障经济公平非均衡发展评估指标体系,从静态和动态两个层面对城乡、省际之间经济公平进行指标的数值量化、数据分析,量化公平。

本书从政府先沿海后内陆的经济发展战略、公共财政投入偏差、社会矛盾的优先解决顺序、人口流动、农民的个体劳动关系特征、社会保障制度本身、初次收入分配差距等多视角分析社会保障经济公平非均衡发展的影响因素,并引入地理因素的空间相关分析。同时借鉴美国、德国和日本3个国家社会保障从非均衡到均衡演变的发展历程,总结规律。

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CommonID:DIR_70581896,ID:10576962,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:633897,name:1 引言,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10576810,AbstractCH:本章是本书的引言,主要介绍了问题的提出;相关概念界定;研发方法与思路;研究的创新点与不足。,AbstractEN:,KeyWords:3376,476332,55813,EKeyWords:7413,476333,107400,SubjectWords:,LiteratureId:10576961,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120190102X20185336001_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 08:49:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:31:22.0,HitCount:14,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10576965,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会保障经济公平的非均衡发展引言,ISBN:978-7-5097-5311-8,BookTitle:社会保障经济公平的非均衡发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会保障经济公平的非均衡发展引言,_RowNo:2
CommonID:DIR_70581912,ID:10576968,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:633898,name:2 理论基础与评述,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10576810,AbstractCH:随着公平正义逐步成为社会发展的必然要求,近年来,学术理论界对于公平的成果百家争鸣,研究不断深入,公平已经成为政府、学者和公众衡量公共政策的基本标准。而社会保障是一种保障社会成员特别是生活有特殊困难公民的基本生活权利的社会安全制度,具有调节收入分配、维护社会公平进而促进社会稳定发展的功能,公平性是其必须具备的理念和得以持续发展的基础。本章从社会保障的(准)“公共品”属性出发,归纳梳理中外研究文献中对公共品理论、公平理论、社会保障发展模式理论和非均衡发展理论的研究文献。对前人相关研究文献的回顾将作为深入、系统地研究社会保障经济公平非均衡发展的基础,以期客观评述、找出不足,完善研究。,AbstractEN:,KeyWords:3376,476332,55813,EKeyWords:7413,476333,107400,SubjectWords:,LiteratureId:10576966,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120190102X20185336001_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 08:49:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:31:22.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10576970,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会保障经济公平的非均衡发展理论基础与评述,ISBN:978-7-5097-5311-8,BookTitle:社会保障经济公平的非均衡发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会保障经济公平的非均衡发展理论基础与评述,_RowNo:3
CommonID:DIR_70581938,ID:10576974,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:633899,name:3 社会保障经济公平评估指标体系构建,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10576810,AbstractCH:对社会保障经济公平的评估需要依据一定的价值判断标准,需要根据某种理论基础建立全面、系统的指标体系。本章在回顾前人对社会保障公平评判指标设计的基础上,根据系统学的方法,将研究对象社会保障作为一个复杂巨系统,按照系统性、可比性、可行性、一致性、发展性等原则,设计了静态公平(包括起点、过程和结果公平)、动态公平、适应性、非均衡度量、城乡均衡度量等维度的评估指标体系,为科学评估社会保障经济公平的非均衡发展提供支撑。,AbstractEN:,KeyWords:3376,476332,35326,EKeyWords:7413,476333,327243,SubjectWords:,LiteratureId:10576973,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120190102X20185336001_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 08:49:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:31:22.0,HitCount:20,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10576977,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会保障经济公平评估指标体系构建,ISBN:978-7-5097-5311-8,BookTitle:社会保障经济公平的非均衡发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会保障经济公平评估指标体系构建,_RowNo:4
CommonID:DIR_70581959,ID:14782332,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:633900,name:4 城乡社会保障经济公平非均衡发展评估,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10576810,AbstractCH:在城乡分割的二元经济结构基础之上,虽然我国经济高速发展,但城乡经济发展严重不均衡,社会差距不断扩大,城乡居民收入比更是自1983年的1.82扩大至2011年的3.13。对于具有公共属性且有增进国民福利、改善收入分配公平、促进和谐社会建设功能的社会保障来说,城镇几乎享受了社会保险、社会救助、公共医疗卫生等社会保障项目的全部,而农村传统合作医疗制度解体,社会保障制度长期缺位,使得原本脆弱的农村社会保障变得更加微乎其微,与不断增长的GDP相比,社会保障制度不仅没有克服原有制度的积弊,反而扩大了城乡二元社会收入差距,加重了社会保障资源分配的不公平性,社会各界呼吁改变社会财富快速积累与城乡社会保障差距扩大的矛盾状态,实现社会和谐发展。随着新型农村合作医疗制度、农村养老保险、城镇居民养老保险的不断设置,一个城乡统筹的社会保障体系基本形成。2012年6月14日,《社会保障“十二五”规划纲要》中将“基本解决社会保障制度缺失,加快城乡社会保障统筹,稳步推进保障制度和管理服务一体化建设”作为规划内容。2012年7月11日《国家基本公共服务体系“十二五”规划》提出要逐步建立城乡一体化的基本公共服务制度,促进公共服务资源在城乡之间均衡配置,缩小基本公共服务水平差距。可以预见未来城乡社会保障差距将进一步缩小,然而衡量分配是否正义不仅要看当下结果、目的和趋势,更要看其来路和历史演变过程(诺齐克,2008)。因此,系统评估社会保障社会化改革的城乡发展进程,确定城乡公平均衡的配置标准,防止发展的过和不及仍是我国“十二五”甚至更长时间内城乡公共资源配置的重要任务。同时,对于我们科学地分析过去、认清现状、发展未来,确保城乡社会保障资源公平配置和可持续发展更具有重要的理论价值、实践意义和政策效应。,AbstractEN:,KeyWords:476332,20838,55813,EKeyWords:476333,309824,107400,SubjectWords:,LiteratureId:10576978,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120190102X20185336001_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 08:49:20.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-09-26 23:31:22.0,HitCount:8,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10576982,DownCount:1,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:城乡社会保障经济公平非均衡发展评估,ISBN:978-7-5097-5311-8,BookTitle:社会保障经济公平的非均衡发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:城乡社会保障经济公平非均衡发展评估,_RowNo:5
CommonID:DIR_70581975,ID:10576985,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:633901,name:5 省际社会保障经济公平非均衡发展评估,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10576810,AbstractCH:经过30 多年的改革开放和经济高速发展,2011年我国国内生产总值达到47.16万亿元,公共财政收入达10.37万亿元,按照世界银行最新发布数据和国别收入四组分组标准,我国2011年人均国民收入为4930美元,进入世界中等偏上收入国家行列。在社会财富不断增加的基础上,具有公共属性且有增进国民福利、改善收入分配公平、促进和谐社会建设功能的社会保障制度快速发展,成效显著。但国家的非均衡发展战略和各地区的自然禀赋、经济基础、社会条件差异造成省际经济发展不均衡问题突出,也决定了省际社会保障发展的不均衡问题凸显,本质上是公共资源配置的横向经济不公平,而实现经济公平区域均衡是现代社会保障的基础理念和目标归宿之一。因此,如何在保持经济快速发展的同时确保省际社会保障均衡发展和分配公平是我国“十二五”甚至更长时间内面临的重要任务。本书选择评估指标体系中的24个指标测度评估2001~2010年中国31个省区市和东、中、西部社会保障经济公平的非均衡发展状态,并对31个省区市的社会保障经济公平发展状态进行聚类分析。,AbstractEN:,KeyWords:3376,476332,55813,EKeyWords:7413,476333,107400,SubjectWords:,LiteratureId:10576983,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120190102X20185336001_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 08:49:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:31:22.0,HitCount:16,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10576987,DownCount:10,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:省际社会保障经济公平非均衡发展评估,ISBN:978-7-5097-5311-8,BookTitle:社会保障经济公平的非均衡发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:省际社会保障经济公平非均衡发展评估,_RowNo:6
CommonID:DIR_70581990,ID:14782333,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:633902,name:6 社会保障经济公平非均衡发展原因剖析,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10576810,AbstractCH:社会保障作为一项社会政策,其承担的劳动保护与生活保障功能,均是政府为实现某项社会目标而推动、演变与发展的,在社会化的社会保障模式选择中,参与主体包括国家、社会和个体,因此影响社会保障经济公平发展的原因,从政府视角看,政府重城轻乡、先沿海后内陆的经济发展战略及公共财政投入的偏差是城乡、区域社会保障经济公平非均衡的根本原因;从社会的视角看,社会矛盾的优先解决顺序造成了社会保障不普遍的发展进程;从个体特征出发,人口流动、农民的个体劳动关系特征与社会保障模式的排斥限制了社会保障的经济公平进程;而制度本身设计的科学性与社会保障的经济公平密不可分;同时社会保障具有收入依赖特征,其收入的差距对欠发达地区和农村居民对社会保障的需求具有抑制作用。本书将尝试从以上方面分析造成中国社会保障经济公平的城乡、区域非均衡发展的影响因素。<,AbstractEN:,KeyWords:3376,476332,55813,EKeyWords:7413,476333,107400,SubjectWords:,LiteratureId:10576990,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120190102X20185336001_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 08:49:20.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-09-26 23:31:22.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10576992,DownCount:1,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会保障经济公平非均衡发展原因剖析,ISBN:978-7-5097-5311-8,BookTitle:社会保障经济公平的非均衡发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会保障经济公平非均衡发展原因剖析,_RowNo:7
CommonID:DIR_70582003,ID:10576997,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:633903,name:7 社会保障经济公平非均衡发展的国际经验,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10576810,AbstractCH:自德国1883年公布《疾病社会保险法》后,社会保险制度在各工业国家迅速蔓延。1935年美国颁布《社会保障法》后,东西方发达国家在各自经济理论、实施的经济政策和社会政策影响下,领先于其他国家对社会保障制度模式进行探讨。由于他们社会保障制度的发展历史长、保障完备、制度健全,在促进经济发展、维护公平正义和调节收入分配等方面发挥重要作用,因此发达国家的社会保障制度模式及实施方式也历来为我们国家和学术界关注、研究和借鉴。本章以美国、德国和日本3个国家社会保障的经济公平发展进程实践为代表,分析总结这3个国家城乡、区域社会保障公平均衡发展的经验规律及对我国的启示。,AbstractEN:,KeyWords:3376,476332,55813,7959,EKeyWords:7413,476333,107400,4875,SubjectWords:,LiteratureId:10576995,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120190102X20185336001_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 08:49:21.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:31:22.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10576999,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会保障经济公平非均衡发展的国际经验,ISBN:978-7-5097-5311-8,BookTitle:社会保障经济公平的非均衡发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会保障经济公平非均衡发展的国际经验,_RowNo:8
CommonID:DIR_70582018,ID:10577002,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:633904,name:8 中国社会保障经济公平均衡发展的建议,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10576810,AbstractCH:中国社会保障经济公平状况的提升,实现均衡发展需在国情的约束下,以国民的需求为基础,明确城乡、省际社会保障经济公平发展的目标方向,以优化制度顶层设计为统领,坚持社会保障经济公平非均衡发展存在的必然性原则,选择适合中国国情的社会保障发展模式。在战略和目标指引下,城乡之间重视起点公平和过程公平,省际注重过程公平,并协调结果公平与经济增长的动态适应性,选择适合中国的制度整合路径,缩小与社会保障关联的初次分配不公平的程度,建立健全社会保障财政支持制度,完善政府作为供给方的责任,并制定相关配套措施。系统发展思路。,AbstractEN:,KeyWords:3376,476332,33693,EKeyWords:7413,476333,36541,SubjectWords:,LiteratureId:10577000,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120190102X20185336001_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 08:49:21.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:31:22.0,HitCount:7,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10577004,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国社会保障经济公平均衡发展的建议,ISBN:978-7-5097-5311-8,BookTitle:社会保障经济公平的非均衡发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国社会保障经济公平均衡发展的建议,_RowNo:9
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