公益性诉讼实施权配置论
书 名： 公益性诉讼实施权配置论
英 文 名： Study on Standing in Litigations Involving Public Interests
作 者： 黄忠顺
I S B N： 978-7-5201-3920-5
丛 书 名：
中国社会科学博士后文库
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关 键 词： 民事诉讼 研究 中国
出版日期： 2018-11-01
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中文摘要
传统民事诉讼理论及其规则体系建立在“正当程序保障下自我归责原则”的基础之上，以能够合理期待双方当事人在诉讼过程中充分攻击及防御为假设条件。对于无法合理期待双方当事人进行抗衡甚至不存在直接利害关系人的现代型纠纷，传统民事诉讼制度难以胜任，集团诉讼、团体诉讼、示范性诉讼等现代型诉讼机制由此应运而生。在无法合理期待双方当事人抗衡的情形下，机关、社会团体、企业事业单位可以根据《民事诉讼法》第15条的规定，向无力与对方抗衡的当事人提供支持。但是，支持起诉制度的适用条件是诉讼实施权归属主体提起民事诉讼，在无法指望直接利害关系人提起民事诉讼或者根本不存在直接利害关系人的情形下，支持起诉制度根本无法运行。仅赋予实质当事人以诉讼实施权的传统民事诉讼当事人适格理论面临根本性挑战，能否以及如何在众多实质当事人乃至实质当事人之外筛选最佳纠纷解决当事人，成为现代型民事诉讼制度亟须解决的重大理论问题。
因而，诉讼实施权常态配置模式是排他性赋予实质当事人以诉讼实施权，而诉讼实施权非常态配置模式是赋予形式当事人以诉讼实施权（包括赋予部分实质当事人以超越其直接利害关系范围的诉讼实施权，下同）。无论是否存在实质当事人，被赋予诉讼实施权的形式当事人，均有权以自己的名义提起旨在保护（潜在）实质当事人合法权益的民事诉讼。形式当事人谋求保护显在（特定）的实质当事人的，属于群体性诉讼实施权配置，而形式当事人谋求保护潜在（不特定）的实质当事人的，属于公益性诉讼实施权配置。鉴于两者均以形式当事人作为适格当事人，群体性诉讼实施权配置与公益性诉讼实施权配置在原理上存在共通性。与此同时，因存在显在的实质当事人，群体性诉讼实施权配置应当更加注重保障直接利害关系人的诉权及其对形式当事人的监督权，而公益性诉讼实施权配置通常不存在妨碍私益受害人诉权的嫌疑，却面临着形式当事人激励与监督之困境。公益性诉讼实施权与群体性诉讼实施权配置的共通性主要表现为共同遵循补充性原则、比例原则以及程序保障原则，而公益性诉讼实施权配置的特殊性则主要是缺乏实质当事人所造成的。
鉴于显在实质当事人与潜在实质当事人之间存在复杂的关系，公益性诉讼实施权配置理论还应当妥善处理公益性诉讼实施权与私益性诉讼实施权之间的关系。公益诉讼与私益诉讼的对立设置仅仅是学术界出于研究便利而构建的理想模型，要求公益诉讼与私益诉讼之间保持绝缘则属于削足适履，妨碍纠纷的及时妥善解决。理论界与实务界试图运用共同诉讼理论缓解公益诉讼与私益诉讼分立所带来的困境，但公益诉讼与私益诉讼的合并往往导致不为决策者所欢迎的多数人诉讼局面，其诉讼程序运行也不甚通畅。通过实体赋权抑或程序赋权方式赋予公益性诉讼实施权主体以私益性诉讼实施权或者赋予私益性诉讼实施权主体以公益性诉讼实施权，在避免多数人诉讼的基础上实现公益诉讼与私益诉讼的有机融合，并得据此在解释论层面构建中国特色团体诉讼制度。
除了妥善处理民事公益诉讼与民事私益诉讼之间的关系以外，公益性诉讼实施权配置还应当注重协调民事公益诉讼与行政执法、行政公益诉讼之间的关系，并贯彻落实相应领域的实体法律部门的基本原则与价值目标。因而，本书针对实践中较为常见的环境公益诉讼、消费公益诉讼、食品安全公益诉讼等特定案件类型中的诉讼实施权配置问题进行分论式研究。在环境公益诉讼方面，首先应当明确区分国益诉讼与私益诉讼，环境行政公益诉讼应当优先于环境民事公益诉讼，在解释论和立法论两个角度拓展环境私益受害人行使公益性诉讼实施权的制度空间。在消费公益诉讼方面，鉴于消费者群体诉讼难以有效保护消费者合法权益，笔者倡导借鉴域外二阶型消费者集体性损害赔偿诉讼制度，授权消费者保护组织提起旨在要求判决经营者对不特定消费者承担概括性给付义务或者确认经营者对不特定消费者构成侵权的诉讼，并允许消费者保护组织通过诉讼担当、诉讼信托、诉讼代理等手段凝集小额分散性损害赔偿请求权，以确保第二阶段的诉讼程序得以顺利进行。在食品安全方面，笔者认为，食品安全主要通过公共执法予以保护，但在政府失灵与市场失灵的背景下，更应当强化作为独立型私人执法手段的食品安全公益诉讼制度之构建与适用。尤其是对违法生产经营者而言，通过诉讼实施权配置技术实现惩罚性赔偿请求权的集体行使，其威慑力甚至有望超过公共执法。
在完成公益性诉讼实施权理论的基础性研究之后，本书对我国民事公益诉讼的实施状态及其存在的问题展开研究，归纳并重点分析了民事公益诉讼制度构建过程中面临的八大核心争议，论证公益诉讼所保护的社会公共利益仅限于“不特定第三人的利益”。根据公益性诉讼实施权配置理论，本书还具体探讨了授权私益受害人提起公益诉讼、拓展公益诉讼的诉讼请求类型、确立公益诉讼支持私益诉讼的理念、强化公益诉讼补充行政执法的认识、构建公益诉讼判决执行特则等问题。
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CommonID:DIR_70586812,ID:10588111,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634146,name:导论 寻找最佳形式当事人,ShortName:,SubName:,EnTitle:Introduction：Seeking the Parties Most Conducive to the Dispute Settlement,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:处于社会转型期的中国面临着纠纷的多发、复杂、激烈、难解的局面，党和国家已经将治理的重点放在维护稳定、促进和谐以及确保科学发展上，而群体性事件普遍构成破坏地方稳定的最大隐患。在全国范围内，当前语境下的群体性事件处理，主要依赖于行政权力的综合治理。但是，行政权力介入群体性纠纷的解决，往往仅仅治标，而不治本，并且容易导致公民形成“会哭的孩子有奶吃”的维权思路，进而动辄采取群体性行为，以谋求非常救济。换言之，群体性事件系基于群体性纠纷无法寻求常规救济，或者常规救济成本高于非常规救济而发生的。如果常规救济途径畅通，并且成本远低于非常规救济，基于趋利避害的天性，纠纷当事人通常更倾向于通过常规救济途径谋求保护，而司法最终原则决定了群体性诉讼在对群体性纠纷提供常规救济方面的重要性。,AbstractEN:,KeyWords:21871,441915,495120,EKeyWords:41703,117199,170855,SubjectWords:,LiteratureId:10588110,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20184801001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 11:27:49.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 03:31:26.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10588112,DownCount:29,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:寻找最佳形式当事人,ISBN:978-7-5201-3920-5,BookTitle:公益性诉讼实施权配置论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:寻找最佳形式当事人,_RowNo:5
CommonID:DIR_70586818,ID:10588115,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634147,name:第一章 现代型纠纷解决中的诉讼实施配置原理,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 1 Principle of the Disposition of the Right to Sue under the Background of Modern Dispute Resolution,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:
世界各国现存的主流群体性纠纷解决机制揭示了共通的诉讼实施权配置原理。诉讼实施权原则上配置给实体权利义务归属主体，只有存在足够充分且正当事由的情形下方可考虑将其配置给非实体权利义务归属主体。在具体决定向哪些非实体权利义务归属主体以何种方式配置何种诉讼实施权时应当严格遵循比例原则，并通过程序特则确保两造对抗的基本诉讼构造得以维系、实体权利主体最低限度的程序正义得以保护以及双方当事人平等诉讼地位不因诉讼实施权非常态配置而失衡。
,AbstractEN:,KeyWords:495144,495145,495149,EKeyWords:41703,117199,170855,SubjectWords:,LiteratureId:10588114,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20184801001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 11:27:49.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 03:31:26.0,HitCount:16,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10588116,DownCount:30,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:现代型纠纷解决中的诉讼实施配置原理,ISBN:978-7-5201-3920-5,BookTitle:公益性诉讼实施权配置论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:现代型纠纷解决中的诉讼实施配置原理,_RowNo:6
CommonID:DIR_70586837,ID:10588119,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634148,name:第二章 公益性诉讼实施权配置的基本原理,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 2 Basic Principle of the Disposition of the Right to Bring a Public Interest Litigation,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:
新《民事诉讼法》第55条创设了民事公益诉讼制度，但是该规定受到“宜粗不宜细”立法思路的影响而显得过于原则，尤其是对“机关”“有关组织”依据法定诉讼担当法理而分别享有的公益性诉讼实施权之间的关系尚未有明确规定。基于法经济学“成本—效率”分析结果，在公益诉讼实施权的顺位方面，检察机关应当优先于行政机关，而行政机关优先于有关组织，并可考虑增设与本案诉讼标的不存在直接利害关系的民众作为最后顺位诉讼实施权人。为了贯彻法经济学基本原理在纠纷解决学领域的运用，宜鼓励备位诉讼实施权人以适当的方式参加到诉讼程序中，并允许被告在主位诉讼中提起不侵权确认之诉。
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CommonID:DIR_70586846,ID:10588123,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634149,name:第三章 公益性诉讼实施权与私益性诉讼实施权的融合,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 3 Integration the Right to Bring a Public Interest Litigation and that to Bring a Private Interest Litigation,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:
公益诉讼与私益诉讼的对立设置仅仅是学术界出于研究便利而构建的理想模型，要求公益诉讼与私益诉讼之间保持绝缘则属于削足适履，妨碍纠纷的及时妥善解决。理论界与实务界试图运用共同诉讼理论缓解公益诉讼与私益诉讼分立所带来的困境，但公益诉讼与私益诉讼的合并往往将导致不为决策者所欢迎的多数人诉讼局面，其诉讼程序运行也不甚通畅。通过实体赋权抑或程序赋权方式赋予公益性诉讼实施权主体以私益性诉讼实施权或者赋予私益性诉讼实施权主体以公益性诉讼实施权，则能够在避免多数人诉讼的基础上实现公益诉讼与私益诉讼的有机融合，并得据此在解释论层面构建中国特色团体诉讼制度。
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CommonID:DIR_70586859,ID:10588127,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634150,name:第四章 环境公益诉讼中的诉讼实施权配置,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 4 Disposition of the Right to Bring an Environmental Public Interest Litigation,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:
环境公共利益在本质上可以还原为不特定多数人独立享受生态服务功能的私人利益。为避免产权主体虚设导致的“公地悲剧”，作为生态服务功能载体的自然资源由象征意义上的全民所有走向实质意义上的国家所有。自然资源开发利用中的市场失灵以及生态环境保护中的政府失灵告诫人们单纯通过公共执法维护环境公共利益不再现实。在公共信托理论的解释框架下，自然资源的国家所有权被烙上社会公共财产的印迹。公民的委托人身份使得不再信任公共执法的私益受害人提起环境民事公益诉讼具备正当性，而政府的受托人身份为我们在解释论上构建环境行政公益诉讼奠定理论基础。
,AbstractEN:,KeyWords:49457,495198,411057,EKeyWords:8492,495199,411061,SubjectWords:,LiteratureId:10588126,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20184801001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 11:27:49.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 03:31:26.0,HitCount:22,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10588129,DownCount:31,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:环境公益诉讼中的诉讼实施权配置,ISBN:978-7-5201-3920-5,BookTitle:公益性诉讼实施权配置论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:环境公益诉讼中的诉讼实施权配置,_RowNo:9
CommonID:DIR_70586873,ID:10588132,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634151,name:第五章 消费公益诉讼中的诉讼实施权配置,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 5 Disposition of the Right to Bring a Consumer Public Interest Litigation,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:
消费者集体性损害赔偿案件通过个别诉讼方式解决虽符合诉讼原理，但因消费者诉讼动力不足、司法资源有限而难以穷尽经营者的不法收益。集团诉讼、团体诉讼、示范性诉讼、共同代理人诉讼等立法或者司法层面的群体性纠纷解决机制试图通过法定赋权模式或者意定赋权模式实现化繁为简的宗旨，但均在实现集体性纠纷解决的规模化效应和确保当事人最低限度的程序正义之间存在难以调和的矛盾。二阶型消费者集体性损害团体诉讼制度将法定赋权模式与意定赋权模式高度融合，很好地解决了前述矛盾，代表消费者集体性损害赔偿团体诉讼的未来走向。尽管我国现行《消费者权益保护法》尚未确立消费者集体性损害赔偿团体诉讼的二阶构造，但在解释论上得将确认共通性义务的一阶程序解释为公益诉讼，而将个别确定消费者债权的二阶程序解释为诉讼信托，并将消费者放弃行使的损害赔偿请求权凝集成撇去不法收益请求权，并由消费者协会提起具有公益诉讼属性的补充性撇去不法收益之诉。
,AbstractEN:,KeyWords:495212,495198,495221,EKeyWords:495226,495199,495230,SubjectWords:,LiteratureId:10588131,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20184801001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 11:27:49.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 03:31:26.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10588133,DownCount:29,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:消费公益诉讼中的诉讼实施权配置,ISBN:978-7-5201-3920-5,BookTitle:公益性诉讼实施权配置论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:消费公益诉讼中的诉讼实施权配置,_RowNo:10
CommonID:DIR_70586881,ID:10588136,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634152,name:第六章 食品安全公益诉讼中的诉讼实施权配置,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 6 Disposition of the Right to Bring a Food Safety Public Interest Litigation,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:
新《食品安全法》修改遵循“重典治乱”的基本精神，全面强化行政监管在食品安全风险防范和事故处理中的威慑功能，而消费者及其团体的私人执法在食品安全领域中的应有价值尚未获得充分认识。尽管报告、投诉、举报、审查、实名登记等制度在客观上彰显私人执法精神，但它们主要被作为公共执法的信息来源和辅助手段，其执法主动权完全控制在行政机关手中。公益诉讼是唯一能够抛开甚至对抗行政机关的私人执法手段，在地方保护主义和部门保护主义盛行的法制背景下，其对行政监管发挥着必不可少和无法代替的重要功能。为全面贯彻“重典治乱”的修法宗旨，即使最终修正案极有可能仍然回避对食品安全公益诉讼制度的完善，仍然有必要从解释论层面尽最大限度为食品安全法领域内的公益诉讼制度的运行扫除障碍。
,AbstractEN:,KeyWords:6654,170853,495198,EKeyWords:8578,170855,495238,SubjectWords:,LiteratureId:10588134,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20184801001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 11:27:49.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 03:31:26.0,HitCount:9,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10588137,DownCount:30,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:食品安全公益诉讼中的诉讼实施权配置,ISBN:978-7-5201-3920-5,BookTitle:公益性诉讼实施权配置论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:食品安全公益诉讼中的诉讼实施权配置,_RowNo:11
CommonID:DIR_70586892,ID:10588140,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634153,name:第七章 中国民事公益诉讼实施状况及其对策研究,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 7 Research on the Status and Countermeasures of Civil Public Interest Litigation in China,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:
本章在考察中国公益诉讼的规则构建和制度实施的整体状况的基础上，重点对公益诉讼制度的八大核心争议问题展开评析，揭示中国公益诉讼制度的发展瓶颈在于理论界与实务界对“何为公益诉讼”以及“为何公益诉讼”两个根本性问题尚未达成共识。公益诉讼旨在保护“不特定第三人的利益”，其他类型的社会公共利益虽然可以构成对诉讼规则进行特殊化处理的足够充分且正当的理由，但均不存在固有直接利害关系人缺位问题，不属于公益诉讼制度的规范对象。消费公益诉讼中的社会公共利益指向不特定消费者的合法权益，不存在独立于特定受害人的物质性损害；环境公益诉讼中的社会公共利益指向生态服务功能，存在独立于特定受害人的物质性损害。因而，消费公益诉讼通常不涉及损害赔偿问题，而环境公益诉讼则涉及损害赔偿问题。尽管消费公益诉讼与环境公益诉讼存在显著区别，但两者均以与诉讼结果不存在固有直接利害关系的形式当事人为原告，促进正诉与防御滥诉成为公益诉讼制度构建的双重目标。本章据此对公益诉讼的基本逻辑及其实现路线展开了深入分析。最后，本章还指出了中国公益诉讼制度所面临的几项其他重要任务：授权私益受害人提起民事公益诉讼、拓展民事公益诉讼的诉讼请求类型、确立公益诉讼支持私益诉讼的理念、强化公益诉讼补充行政执法的认识、构建公益诉讼判决执行特则。
,AbstractEN:,KeyWords:2786,495248,495252,EKeyWords:2787,495254,495257,SubjectWords:,LiteratureId:10588139,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20184801001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 11:27:49.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 03:31:26.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10588142,DownCount:31,AuthorInfos:,BookPublishDate:2018-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国民事公益诉讼实施状况及其对策研究,ISBN:978-7-5201-3920-5,BookTitle:公益性诉讼实施权配置论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国民事公益诉讼实施状况及其对策研究,_RowNo:12
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CommonID:DIR_70586920,ID:10588149,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:634156,name:文后辅文,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:10588087,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:10588147,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-02-20 11:27:50.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 03:31:26.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2018-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:文后辅文,ISBN:978-7-5201-3920-5,BookTitle:公益性诉讼实施权配置论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:文后辅文,_RowNo:15
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