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困境与出路:甘肃省社会组织发展研究

书 名: 困境与出路:甘肃省社会组织发展研究
作 者: 董志峰
I S B N: 978-7-5201-0255-1
关 键 词:  社会组织 发展战略 研究报告 甘肃
出版日期: 2019-03-01

中文摘要

本书通过对甘肃省内12个市(州)的社会组织登记管理部门相关负责人、各市(州)社会组织负责人进行访谈与交流,同时对324家社会组织有效问卷进行分析,作者认为政府管理应该从引导驱动、孵化培育、赋予权力、监督评估等方面进行完善,内部治理从依法治理、顶层设计、能力为本、服务至上等方面进行完善:社会支持从宣教结合、政策导向、多方参与、社会监督等方面着手,进而促进社会组织发展。同时对甘肃省典型社会组织的典型做法进行梳理,并对社会组织发展的各级政府政策进行调整,以期实现效益最大化。

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社会组织(又称非政府组织、非营利组织、第三部门、民间组织等)已成为全球社会政治经济生活中出现的一股新力量,它作为政府、企业之外的新角色广泛参与社会各领域的活动,其对社会发展的推动和影响已经与政府和企业并驾齐驱,成为社会经济、政治和环境等领域的“第三大支柱”。我国自党的十六大以来,伴随着“社会建设”事业的不断推进,社会组织日益受到党和国家的高度重视和大力支持,同时也引起了广大公民的广泛关注,并激发有识之士和热爱公益事业的组织和个人积极创办社会组织。近年来,甘肃省社会组织发展速度迅猛,发展成效显著,但社会组织发展过程中暴露出来的方方面面的问题也越来越明显,且对社会组织的健康发展构成了严峻挑战。

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现状是事物发展到一定阶段所呈现出的基本水平或状态,对某一事物发展现状的研究和把控,不仅有利于对影响事物发展的各种因素及在其影响下的发展结果进行理性评判,而且更有利于精准把握事物发展的内在规律,校正事物发展的航向和轨迹,实现人们的预期目标。可谓“知己知彼,百战不殆”。毛主席曾说过“没有调查就没有发言权”,其实没有调查也没有决策权,马克思主义认识论告诉我们,正确的决策不是从想象中来,只能从社会实践中来,从调查研究中来,从问计于群众中来。习近平总书记于2011年11月16日在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上指出:“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。”

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CommonID:DIR_70663552,ID:10791182,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:637515,name:第三章 问题篇,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10791086,AbstractCH:

问题是人类社会的一种客观存在,它产生于人们的社会实践活动,并在社会实践中进一步彰显。毛泽东主席曾讲过:“什么叫问题?问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题。”社会组织作为一种古老而又崭新的事物,当它急速出现并不断壮大,且强力介入人们的社会生活空间,参与社会公共事务和公益事业,作用于社会建设和社会发展的时候,其自身会面临许多无法回避的问题,也会带来许多新生或次生问题。有问题不可怕,可怕的是无视问题或发现不了问题。爱因斯坦说得好:“提出一个问题往往比解决一个问题更重要。”德国物理学家海森堡也强调:“提出正确的问题,往往等于解决了问题的大半。”本章试图用挑剔的目光透视甘肃省各地社会组织发展中存在的主要问题,并竭力用“苦口药”般的语言陈述所发现的主要问题。

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CommonID:DIR_70663575,ID:10791190,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:637516,name:第四章 发展篇,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10791086,AbstractCH:

我国改革开放的总设计师邓小平于1992年南方讲话中提出“发展是硬道理”。国务院总理李克强在2016年政府工作报告中讲道:“牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理,是解决我国所有问题的关键。”治国理政如此,强国富民如此,促进社会组织健康有序发展更是如此。社会组织面临的问题或者自身带来的新问题都是发展中的问题,发展中的问题必须通过发展来解决。那就是要寻找有效的方法破除当下的“拦路虎”问题,促进甘肃省社会组织长足发展,逐步消解由它自身带来的新生或次生问题。大发明家爱迪生说得好,“任何问题都有解决的办法,无法可想的事是没有的。要是果真弄到了无法可想的地步,那也只能怨自己是笨蛋,是懒汉”。

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