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中国养老保障整合:历程与挑战

书 名: 中国养老保障整合:历程与挑战
英 文 名: PENSION SYSTEM INTEGRATION IN CHINA:progress and challenge
作 者: 贾丽萍
I S B N: 978-7-5201-6367-5
关 键 词:  养老保障 养老保险 养老制度
出版日期: 2020-09-01

中文摘要

本书通过对新中国成立以来中国养老保障政策和实践的疏理,全面总结了70年来中国养老保障从无到有、从碎片化到体系化的历程,发现制度变迁中所包含的整合态势,揭示其中的演变规律;分析不断整合的中国养老保障各方面的变化,包括制度目标(从效率到公平、从补缺到适度普的变化)、制度内部框架、制度外部环境(宏观的国际环境和微观的去产能、费率综合下调、新业态就业对制度的影响和要求),制度整合中是否适应了目标要求,是否在外部环境的影响下及时做出改变,等等;从结构性、体制机制性问题入手,探讨党的十九大后中国养老保障中亟待进一步整合的问题及障碍性因素。本书在借鉴国际改革经验的基础上,给出中国养老保障在不断整合中达到高质量发展的思路和政策建议。

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CommonID:DIR_71308279,ID:12039943,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:666979,name:第五章 中国养老保障整合框架设计,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12039923,AbstractCH:本文揭示出国际养老保障制度的三支柱结构及国际养老保障制度改革趋势,比较中国养老保障制度和OECD成员国的异同,在此基础上,提出未来中国养老保障制度结构和层次上可能的改革方向。研究表明,一些国家建立了全民统一的养老保障制度,也有一些国家根据所从事职业的不同,建立了完全不同的养老保障制度,有城乡差别和群体、职业差别。一些国家养老保障制度同样处于碎片化的状态,另一些国家的养老保障制度则可以做到制度之间互相关联、有层次、可转移、成体系,是一种整合式的不同,不同层次的项目整合到一起,构成较为完整的养老保障制度三支柱结构,每一支柱职责分明、目标清晰,三支柱互为补充,并且替代率均衡,三支柱替代率相加,可以使老年人过上相对体面的生活。了解国外养老保障不同项目之间的分散和整合情况,对我国养老保障制度整合的推进有一定的借鉴意义。我国第一支柱的主体是国家,第二支柱的主体是企业,第三支柱的主体是个人。从这个层面比较,我国的三支柱主要还是公共养老保险一支独大,其他两个支柱处于较弱状态,为养老保险基金带来较大压力。根据对前文的研究以及对国际养老保障制度改革趋势、改革动态的把握,从养老保障结构调整、制度优化两个层面提出我国养老保障制度整合的框架设计。,AbstractEN:,KeyWords:8926,48324,201457,EKeyWords:42286,380368,42397,SubjectWords:,LiteratureId:12039942,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200801X20185054001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-08-31 15:24:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-08-17 14:26:33.0,HitCount:26,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12039944,DownCount:42,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国养老保障整合框架设计,ISBN:978-7-5201-6367-5,BookTitle:中国养老保障整合:历程与挑战,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国养老保障整合框架设计,_RowNo:6
CommonID:DIR_71308304,ID:12039946,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:666980,name:第六章 优化整合对策建议,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12039923,AbstractCH:本文针对养老保障制度整合中出现的具体问题和难点,提出可操作的对策建议。碎片化的养老保障制度带来了诸多社会问题,亟须进一步整合。整合不是要一体化,而是要弥合碎片间的缝隙,不同小制度之间相互配合,功能互补,形成一个新的有机整体。出现碎片化的主要原因是利益分割,所以利益协调是整合的关键和难点,要从平衡各方利益出发,兼顾当前和长远,满足不同群体的诉求,加强总体规划。,AbstractEN:,KeyWords:8926,48324,628113,EKeyWords:42286,380368,628114,SubjectWords:,LiteratureId:12039945,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200801X20185054001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-08-31 15:24:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-08-17 14:26:33.0,HitCount:28,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12039947,DownCount:41,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国养老制度优化整合对策建议,ISBN:978-7-5201-6367-5,BookTitle:中国养老保障整合:历程与挑战,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国养老制度优化整合对策建议,_RowNo:7
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中国养老保障建设70年,是制度不断分化—整合、在整合中提升质量的历程。价值理念从“效率优先、兼顾公平”转变为“以人民为中心”的共享公平观,国家责任从有限到强化,劳动力市场从封闭走向开放,构成养老保障制度改革的逻辑线索。中国养老保障经历了“从无到有”后,正在进行“从有到好”的转变,需要应对新时代经济、社会转型带来的挑战,注重群体间、地区间的不平衡、不充分等问题,以“整体推进和重点突破相促进”的原则,在整合中提升质量,最终实现人民在养老保障领域的美好向往。

,AbstractEN:,KeyWords:48324,32360,628115,80746,EKeyWords:54706,32363,628116,196737,SubjectWords:,LiteratureId:12039948,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200801X20185054001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-08-31 15:24:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-08-17 14:26:33.0,HitCount:26,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12039950,DownCount:41,AuthorInfos:{"贾丽萍":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

贾丽萍,吉林省社会科学院研究员,研究方向为社会保障。

"}},BookPublishDate:2020-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国养老保障70年——在整合中走向高质量,ISBN:978-7-5201-6367-5,BookTitle:中国养老保障整合:历程与挑战,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国养老保障70年——在整合中走向高质量,_RowNo:8
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