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欧盟与全球治理

书 名: 欧盟与全球治理
英 文 名: THE EUROPEAN UNION AND GLOBAL GOVERNANCE
作 者: 严少华赖雪仪
I S B N: 978-7-5201-5183-2
丛 书 名: 广东国际战略研究院智库丛书 订阅
关 键 词:  欧洲联盟 国际政治 地区秩序 区域治理
出版日期: 2020-06-01

中文摘要

在当前的全球治理体系中,欧盟无疑是一支举足轻重的力量。尽管受到经济危机、难民危机、民粹主义以及英国脱欧等多重危机的困扰,欧盟在全球治理体系中仍然具备独特的地位与优势。

欧盟全球治理理念的内涵十分丰富,但最核心的理念则是欧盟对多边主义的承诺。而当今全球治理的困境也恰恰凸显了欧盟治理理念的价值和重要性。在当前全球治理停滞不前乃至局部倒退的背景下,区域治理与地区秩序的重要性反而更加明显。而欧盟无疑是区域治理的先行者和领导者,为世界其他地区的治理提供了无可替代的参照物。

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严少华,博士,现为广东外语外贸大学讲师,研究方向:欧盟政治与对外政策、中欧关系。

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本文对21世纪以来欧盟的全球治理理念演变及其在世界上的影响力进行总结和评估,归纳了欧盟全球治理观的基本特征,并解析它在21世纪初走向巅峰的原因。但2009年欧债危机之后,具有“浪漫主义”色彩的欧盟全球治理方案逐渐褪色,被迫向现实主义低头,欧盟的世界主义主张遭遇各种挑战,其生命力和活力经受严重考验。

,AbstractEN:,KeyWords:5543,39536,560101,5789,89307,EKeyWords:5546,27889,582487,45047,392633,SubjectWords:,LiteratureId:12065246,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20175542001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-06-29 10:39:52.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 17:26:48.0,HitCount:23,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12065248,DownCount:31,AuthorInfos:{"赵晨":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

赵晨,中国社会科学院欧洲研究所研究员,欧洲国际关系研究室主任。研究方向:欧洲国际关系、欧盟政治、欧洲一体化和全球治理。

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联合国与欧盟称彼此为“自然伙伴”,两者有相同的核心价值观及对国际关系共有的目标。过去几十年间,双方一直努力加强合作,以推动以联合国为中心的全球治理的目标。本文回顾欧盟对联合国的政策和欧盟眼中的联合国在全球治理中的角色,然后讨论欧盟参与联合国事务及与联合国合作的具体表现,再分析欧盟参与联合国的困难和限制,探讨其中六个最主要的困难——非国家行为体的身份问题、欧盟成员国拒绝在外交安全领域给布鲁塞尔更大的权能、欧盟成员国之间的分歧、联合国与欧盟在制度方面协调性不足、参与联合国行动对欧盟自主性的威胁、越来越难以联合国为输出规范和价值观的平台。由此得到的结论是,欧盟在中短期内难以有效地推动以联合国为中心的全球治理。而这又将负面影响欧盟作为全球行为体声誉和其在全球治理中的地位。

,AbstractEN:,KeyWords:2784,5507,5543,582488,1,EKeyWords:27889,6377,5546,582489,24220,SubjectWords:,LiteratureId:12065249,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20175542001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-06-29 10:39:52.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 17:26:48.0,HitCount:15,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12065251,DownCount:33,AuthorInfos:{"赖雪仪":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

赖雪仪,2013年毕业于坎特伯雷大学,现任职于广东外语外贸大学。研究方向:欧盟政治、亚欧关系及中欧关系。

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2008年的金融危机暴露了国际金融体系的缺陷,各国意识到应加强国际合作,积极参与全球金融治理。欧盟是其中重要的参与者和执行者,在全球金融治理尤其是全球金融监管中发挥了不可替代的作用,但也面临着缺乏凝聚力、难以形成统一立场的问题。国际金融机构改革是危机后G20推动的重点议题之一,欧盟在国际货币基金组织改革中表现得比较被动,整体影响力下滑。在国际储备货币方面,欧元曾被认为是美元有力的竞争者,但制度上的缺陷使之很难取代美元的地位。在全球金融监管机制改革合作中,欧盟长期持积极参与和引导的立场,并发挥了难以替代的作用。

,AbstractEN:,KeyWords:2784,83515,20421,582490,44382,EKeyWords:27889,79944,34015,582491,173630,SubjectWords:,LiteratureId:12065252,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20175542001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-06-29 10:39:52.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 17:26:48.0,HitCount:22,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12065254,DownCount:30,AuthorInfos:{"刘曙光":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

刘曙光:外交学院国际经济学院教授,经济外交研究中心主任,主要研究与教学领域是中国对外经济关系与经济外交。

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王祎然:外交学院国际经济学院研究生。

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随着全球问题日益严峻,作为公共产品的发展合作在全球治理中的作用愈加明显。基于全球治理的现实需要和中国与欧盟在全球发展治理中的地位,本文首先在比较中国和欧盟对非发展合作模式的基础上,详细分析了中欧在非洲发展合作的起源、现状及特点。其次,根据参与方的不同期望、国际公共产品供给、2030年可持续发展议程、非洲2063年议程以及提高援助有效性等目标,阐述了中欧在非洲发展合作的必要性。再次,从共同历史身份与经验、优势互补和国际影响力结构化三个维度论述中欧在非洲发展合作的可行性。最后,分析指出聚焦全球性问题、以非洲国家为主导、深化既有双多边合作机制是今后的调整方向。

,AbstractEN:,KeyWords:5543,2786,2784,4032,74501,EKeyWords:5546,2787,27889,4036,199661,SubjectWords:,LiteratureId:12065255,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20175542001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-06-29 10:39:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 17:26:48.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12065257,DownCount:30,AuthorInfos:{"王瑞":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

王瑞,中国农业大学人文与发展学院博士研究生,研究方向:国际发展合作。

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欧盟是全球环境治理最为重要的参与者、决策者和引领者之一。欧盟的全球环境治理之路经历了从萌芽到积极跟随,直至成为全球领导者的过程。欧盟环境治理具有依靠规制发挥影响力、以一体化为驱动力的特征。作为一个“自成一体”的国际组织,欧盟的一体化发展经验让其更加青睐多边主义的方式,相信国际规范的力量。近年来,欧盟的环境治理面临诸多困难和挑战。多重危机、民粹主义、英国退欧、成员国政治等因素的影响使欧盟在全球环境治理中的引领势头趋于减弱。但是,欧盟在环境治理中积累的软实力在一定时期内仍会支持其在全球发挥规范性的引领作用。

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傅聪,中国社会科学院欧洲研究所,副研究员,主要从事欧盟政治、欧盟环境与气候变化政策研究。

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欧盟参与恐怖主义全球治理存在其独有的特点与问题。对于20世纪70年代以来欧盟反恐治理历史的考察,是讨论欧盟当代反恐现状与困境的基础。在过去半个世纪,欧盟反恐经历TREVI合作、“9·11”事件爆发、2014~2015年欧洲本土恐怖主义的爆发,以及2009年《里斯本条约》的签署四个“里程碑”事件,随之形成的是区别于内部安全治理、具有强烈内部安全治理特点的反恐国际维度,欧盟逐渐形成自己的反恐全球治理“行为体性”。但是欧盟共同安全与防御政策(CSDP)与反恐之间始终存在文件表述与实践不匹配的问题,欧盟共同安全与防御政策并没有因反恐的需要而发生变化。它声称应用广泛,但并未成为被充分用作欧盟宽泛的反恐政策的一个工具。这是当代欧盟反恐的现状与特点,也是它作为当前主要地区反恐路径代表的困境。欧盟始终(至少在文本上)希望塑造独立于内部安全治理的全球反恐的重要角色,但是后者存在的问题恰恰应该从两者的互动关系与张力中寻找。

,AbstractEN:,KeyWords:2784,3809,5543,79924,560103,78738,EKeyWords:27889,3812,5546,134045,582494,161304,SubjectWords:,LiteratureId:12065261,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20175542001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-06-29 10:39:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 17:26:48.0,HitCount:16,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12065263,DownCount:30,AuthorInfos:{"沈晓晨":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

沈晓晨,中国\u2014上海合作组织国际司法交流合作培训基地(上海政法学院)专职研究员。

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CommonID:DIR_71194989,ID:12065265,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:661773,name:欧盟与全球社会治理71122878,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12065238,AbstractCH:

全球社会治理是全球治理的社会维度,是应对人类的社会需求与社会问题的国际性努力。欧盟积极参与全球社会治理,影响力不可忽视。本文从欧盟社会政策的国际维度出发,结合欧盟对外政策的社会维度视角,探讨欧盟参与全球社会治理这一前沿主题。系统阐述了欧盟参与全球社会治理的议题、政策领域与工具、对象与方式,以及欧盟的影响力,指出欧盟通过贸易、投资、对外援助等政策领域向国际社会推广其模式。本文认为欧盟与美国等发达国家在竞争中一起塑造了当前全球社会治理,同时欧盟受到内外一系列因素的制约,包括欧盟自身的困境、国际秩序的变化,以及新兴市场国家影响力上升等。

,AbstractEN:,KeyWords:56349,3903,358244,5965,5337,EKeyWords:37842,5650,445191,8274,6365,SubjectWords:,LiteratureId:12065264,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200601X20175542001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-06-29 10:39:54.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-11-06 17:26:48.0,HitCount:24,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12065266,DownCount:27,AuthorInfos:{"原航":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

原航,比利时根特大学国际政治欧洲研究博士、四川大学国际关系学院副教授、四川大学\u2014华沙大学国际关系研究中心副主任,根特大学欧盟研究中心联合研究员。

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作为全球治理的重要内容,北极治理近年来日益成为国际社会关注的热点问题之一。欧盟是北极事务的积极参与者,在北极治理中大力倡导和推行具有欧洲特色的治理理念与实践。本文首先介绍了后冷战时期北极治理问题面临的困境,然后重点梳理和论述了欧盟自2006年以来出台的一系列有关北极事务的政策文件以及具体实践,最后探讨了中国与欧洲在北极治理方面交流与合作的现状与前景。在北极治理中,欧盟主要关注气候变化与北极环境、北极地区可持续发展以及北极事务的国际合作等,其治理理念与实践具有“规范性力量”的特征;但由于其行为体特性、北极理事会的局限性以及环北极国家的排他性等因素,在北极治理问题上欧盟的角色以及中欧合作还面临一些挑战。

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赵纪周,柏林自由大学政治学博士,中国社会科学院欧洲研究所助理研究员,主要研究领域为欧洲对外关系等。

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