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CommonID:DIR_71396044,ID:12160989,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670752,name:第一章 导论,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:改革开放40多年来，我国经济高速发展，取得的成就是举世瞩目的，将中国社会推到了一个前所未有的高度，但非均衡发展过程中出现的问题也是不容忽视的。主要问题是：其一，区域差距或发展不协调问题；其二，环境污染及生态破坏问题。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。更加突出的问题是发展不平衡不充分，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。其中，经济发展和生态环境保护不协调问题以及区域发展不协调问题是两个重要方面。为此，以上述两个问题为抓手，本书对现有主体功能区制度、国土空间开发保护的理论研究和实践经验进行了分析总结。研究的思路和出发点主要针对三方面的问题：一是主体功能区边界难以确定，即主体功能区边界与行政区边界不一致；二是我国经济发展和环境资源生态间的矛盾问题；三是区域发展不协调问题。,AbstractEN:,KeyWords:4511,5799,33713,EKeyWords:5252,20258,36590,SubjectWords:,LiteratureId:12160988,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:57.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12160990,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区制度建设的合作机制导论,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区制度建设的合作机制导论,_RowNo:1

CommonID:DIR_71396050,ID:12160992,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670753,name:第二章 主体功能区规划的优势与困境,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:党的十九大报告的亮点之一是，将“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”作为我国“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦”的一项主要任务。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要包含了安全和环境方面的需要。发展不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。尤其突出的是，经济发展与资源环境生态保护之间的不平衡问题，以及区域之间特别是沿海和内地之间发展的不平衡问题。党的十九大报告还提出，加快完善社会主义市场经济体制，“着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步”。同时，明确提出了改革生态环境监管体制，构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策等具体要求。完善主体功能区制度，通过实行国土空间开发保护措施，构建长江流域东中部区域合作模式，既需要切实解决好经济发展与资源环境生态保护之间的不平衡问题，也需要切实解决好区域之间特别是沿海和内地之间发展的不平衡问题。,AbstractEN:,KeyWords:33713,2667,25751,EKeyWords:36590,636931,SubjectWords:,LiteratureId:12160991,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:57.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12160993,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区规划的优势与困境,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区规划的优势与困境,_RowNo:2

CommonID:DIR_71396054,ID:12160995,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670754,name:第三章 主体功能区规划要解决的突出矛盾,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:十一届三中全会后，以经济建设为中心的指导思想成为兴国之要。发展且快速发展是解决我国问题的关键。据经济史学家的统计，中华人民共和国建立时期人均收入较低，1960年恢复到抗战前水平，1980年达到南宋时期水平，相当于公元1000年时的西欧，落后西欧980年。从1980年到2010年，中国经济年均增长8.9%，是农业文明时期世界经济平均增速的50倍，2010年中国经济达到西欧1953年时的水平，只落后西欧57年。改革开放30年取得了西欧923年的进展，可谓中国奇迹（刘海影，2013）。任何事物都有两面性。由于资本和技术方面的限制，我国经济自改革开放以来的快速发展，是建立在廉价的自然资源和劳动力、高昂的环境生态代价以及市场化改革的制度红利基础上的。有学者总结为“吃进去的是高能源，排出来的是高污染”。因此，经济发展和环境资源生态保护间的矛盾问题短期较难解决。其问题主要包括粗放型增长方式或经济结构不合理 引致的资源环境生态问题、财政分权激励机制引致的资源环境生态问题、产业集聚或空间集聚引致的资源环境生态问题、地方政府竞争引致的资源环境生态问题。,AbstractEN:,KeyWords:33713,3240,21685,6632,EKeyWords:36590,3205,23541,23024,SubjectWords:,LiteratureId:12160994,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:57.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12160996,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区规划要解决的突出矛盾,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区规划要解决的突出矛盾,_RowNo:3

CommonID:DIR_71396059,ID:12160998,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670755,name:第四章 主体功能区规划要解决的不协调难题,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:我国是一个发展中国家，区域发展不平衡、地区发展差异大是我国的基本国情，也是我国推动区域协调发展进程中需着力破解的基本矛盾。然而，我国的区域发展不协调问题短期难以解决。基于此，本文首先介绍了区域不协调是由于地区利益矛盾引起的，其次介绍了区域协调发展的演进，再次介绍了区域协调发展理论方面的争论，最后再次重申了协调发展仍是我国经济发展的重要难题。,AbstractEN:,KeyWords:33713,55387,2667,EKeyWords:36590,91020,2668,SubjectWords:,LiteratureId:12160997,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:57.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12160999,DownCount:9,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区规划要解决的不协调难题,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区规划要解决的不协调难题,_RowNo:4

CommonID:DIR_71396066,ID:12161001,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670756,name:第五章 主体功能区建设的出路,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:当前主体功能区建设的出路主要在三个方面，第一、紧紧围绕“五位一体”总体布局的协调发展；第二、紧紧围绕区域协调发展；第三、紧紧围绕区域合作。,AbstractEN:,KeyWords:33713,75626,25751,5799,EKeyWords:36590,625734,43020,20258,SubjectWords:,LiteratureId:12161000,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:57.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:16,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12161002,DownCount:10,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区建设的出路,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区建设的出路,_RowNo:5

CommonID:DIR_71396070,ID:12161004,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670757,name:第六章 主体功能区制度建设的复杂适应性,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:《全国主体功能区规划》主要以国土空间开发为抓手，重中之重在于寻找我国经济社会进一步发展的突破口。主体功能区的核心是对国土空间开发的定位。主体功能区建设问题主要解决的是经济和资源环境生态的协调发展和区域协调发展这两个重大问题。这是我国在改革开放40多年来经济社会发展过程中出现的比较紧迫和特别重大的问题。主体功能区的建设存在复杂性，为此，本文首先说明了西方国家在解决两个不协调问题的经验教训，其次提出了保护与高质量发展并举的流域行政合作机制，最后运用博弈理论进行建模仿真。,AbstractEN:,KeyWords:33713,402111,115656,2667,EKeyWords:36590,404004,219404,2668,SubjectWords:,LiteratureId:12161003,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:57.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12161005,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区制度建设的复杂适应性,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区制度建设的复杂适应性,_RowNo:6

CommonID:DIR_71396104,ID:12161010,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670758,name:第七章 主体功能区制度建设的实践应用,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:在高质量发展、绿色发展、生态发展背景下，中部地区以生态经济发展为切入点，与东部地区进行产业合作的逻辑，应该体现在区域发展的实践应用中。借助东部地区的高新技术、资金、市场、教育、人才等高端要素，通过高新技术对口支援、产业合作，围绕LED产业、新材料产业、生物医药产业等高新技术产业，以及生态农业和生态旅游业，构建东中部产业发展合作机制，以及在此基础上的人才合作机制。以此实现经济和资源环境生态协调发展及区域协调发展。基于此，本文首先对中部地区生态经济发展状况进行评价，其次分析了长江流域东中部高新技术产业合作发展、生态农业合作发展、生态旅游合作发展、人才共享机制进行研究，,AbstractEN:,KeyWords:33713,115656,58300,2667,2689,EKeyWords:36590,219404,110214,626048,SubjectWords:,LiteratureId:12161008,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:58.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:9,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12161012,DownCount:11,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区制度建设的实践应用,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区制度建设的实践应用,_RowNo:7

CommonID:DIR_71396172,ID:12161015,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670759,name:第八章 主体功能区制度建设的政策支持,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。更加突出的问题是发展不平衡不充分，成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。其中，经济发展和生态环境保护不协调问题以及区域发展不协调问题是两个重要方面。长江流域的中部地区在主体功能区建设过程中，承担了限制开发区、禁止开发区或农产品主产区、重点生态功能区的功能，对于生态环境的保护和恢复不仅将为长江下游省市提供经济发展和人民生活所必需的水资源的涵养，还将使东部地区免遭自然灾害、疾病传播的侵袭，以避免灾害带来的巨大损失。中部地区为保护生态环境做出了贡献和牺牲，国家和东部地区应该通过对口支援补偿、生态系统服务付费或转移支付等手段对中部地区给予经济补偿。但是，在具体的实践过程中，单纯由于生态环境的保护和恢复就要求东部地区给予生态补偿，没有一种促进区域合作的有效激励机制，那么东部在生态补偿问题上就不会积极主动配合，甚至因不情愿而进行扯皮和抵制。区域协作的关键是互惠互利，使双方既能责任共担，又能利益共享，即中部地区承担生态环境的保护和恢复的服务功能，让东部地区既能分享短期的直接利益，又能以长远眼光注重长期的、整体的、国家的利益。基于此，本文主要提出了关于东中部地区高新技术产业合作的政策支持；东中部地区生态农业、生态旅游业合作的政策支持；东中部地区人才合作的政策支持。,AbstractEN:,KeyWords:33713,2667,56128,2689,EKeyWords:36590,636932,2690,SubjectWords:,LiteratureId:12161014,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:58.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:9,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12161016,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区制度建设的政策支持,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区制度建设的政策支持,_RowNo:8

CommonID:DIR_71396176,ID:12161018,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670760,name:结论,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:经济发展与资源环境生态保护之间的不平衡不充分问题、区域之间特别是沿海和内地之间发展的不平衡不充分问题，已成为新时代中国特色社会主义建设的比较紧迫和特别重大的问题。构建长江流域东中部区域合作机制，是切实解决该问题的理性选择，也是解决该问题的重要制度保障。构建长江流域东中部区域合作机制，破解经济发展与资源环境生态保护之间的不平衡不充分问题，以及区域之间特别是沿海和内地之间发展的不平衡不充分问题，是贯彻落实邓小平“两个大局”思想和习近平新时代中国特色社会主义思想的理论探索。因此，本研究建议：第一，通过高新技术对口支援、产业合作，建立东中部LED产业、新材料产业、生物医药产业合作机制。第二，采取适度倾斜的农业、旅游业政策，开放东部地区的生态农产品市场和生态旅游中高端客源市场，构建以技术、人才、资金等要素对口支援的东中部生态农业、生态旅游业合作机制。第三，避免强行、硬性引进人才，采取“用项目集结人才”或“人才乡亲（特别是中西部到东部的高端人才）助帮项目开发”的柔性人才合作模式，构建东中部人才合作机制。,AbstractEN:,KeyWords:33713,2667,6632,EKeyWords:36590,636933,SubjectWords:,LiteratureId:12161017,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120200701X20196258001_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:58.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:6,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12161019,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:主体功能区制度建设的合作机制结论,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:主体功能区制度建设的合作机制结论,_RowNo:9

CommonID:DIR_71396177,ID:12161021,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:670761,name:后记,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:12160983,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:12161020,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2020-11-12 11:52:58.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-11-18 16:22:27.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2020-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:后记,ISBN:978-7-5201-6675-1,BookTitle:主体功能区制度建设的合作机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:后记,_RowNo:10