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中国产业新城发展报告(2020)

书 名: 中国产业新城发展报告(2020)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON CHINA INDUSTRIAL NEW CITY (2020)
作 者:  刘珂 陈昱 刘凤伟 易雪琴
I S B N: 978-7-5201-7822-8
丛 书 名: 产业新城蓝皮书
关 键 词:  城市发展 研究报告 中国 2020
出版日期: 2021-01-01

中文摘要

当前,随着我国城镇化进入高质量发展阶段,以“产城融合”为主要特征的产业新城已在我国兴起,正在成为一种超越传统意义的城镇或园区建设模式以及新型城镇化发展模式。本书以“产业新城与都市圈发展”为主题,客观评估了我国主要都市圈的发展水平和发展态势,全面反映了在推进都市圈经济和社会发展中有关产业新城的探索与实践,重点分析了产业新城在推进都市圈一体化发展方面应发挥的主要作用和关注解决的主要问题。该书对于我国城镇化高质量发展具有重要的理论指导意义,是了解我国产业新城和都市圈发展最新成就不可多得的力作。

本书共分五个部分,其结构和内容如下。

第一部分,总报告。总报告从理论上分析了产业新城在都市圈发展中的作用,梳理了产业新城支撑我国都市圈发展的实践探索及存在的问题,并提出有关对策建议。产业新城建设是推进都市圈高质量发展的新引擎,在支撑都市圈产业、科技、基础设施、公共服务、生态环境、城乡融合等方面进行了实践探索,取得了显著成绩,但也面临产城融合的内生动力不足、中心城市的虹吸效应、要素资源整合能力不强、体制机制创新不够等问题。未来,产业新城要围绕产业分工协作、基础设施一体化、公共服务共建共享、生态环境共保共治、发展机制一体化等方面加快建设,有力支撑都市圈实现高质量发展。

第二部分,都市圈发展篇。由十篇报告组成,探讨了都市圈的理论内涵、发展特征和国内国际发展经验,总结了郑州、广佛肇、成都、杭州、武汉、上海大都市圈的发展探索与实践,提出了国内都市圈发展的对策建议。都市圈的形成是世界城市化发展进程中的客观规律和普遍现象,我国都市圈正在快速形成,但目前普遍存在城市规模结构不合理、公共服务均衡普惠有待提升、都市圈轨道交通还不完善、同城化发展水平还较低等一些亟待解决的问题。推进都市圈高质量发展需要重点做好完善交通基础设施网络、促进城市间产业协同发展、建立都市圈共享机制和推动高端人才集聚等方面的工作。

第三部分,经济发展篇。由四篇报告组成,分别从产业新城推动都市圈产业高端化发展和促进都市圈中小城市制造业特色化发展、都市圈创新能力提升、都市圈产业结构优化升级等视角,探讨了产业新城建设在推进都市圈经济发展中的作用和遇到的问题,并提出了推进产业新城与都市圈经济协同发展的对策建议。产业新城是都市圈经济圈层构建的组成节点、都市圈产业分工布局的承载地和都市圈要素自由流动的配置平台,推进产业新城与都市圈经济协同发展,需要突破制约产业新城与都市圈经济协同发展的制度障碍、利用产业的发展壮大推进城市发展和通过优化产业布局破解都市圈的空间局限。

第四部分,社会进步篇。由五篇报告组成,分别从产业新城促进都市圈城乡融合发展、优化都市圈空间布局和城市功能、推进都市圈基础设施一体化发展、推进都市圈生态文明建设和促进都市圈社会就业等方面探讨了产业新城在推进都市圈社会进步中的作用和面临的问题,并提出了通过产业新城建设推进都市圈社会进步的对策建议。产业新城建设是推动都市圈构建现代城镇体系的重要抓手和依托,能够进一步优化都市圈内部的空间布局和资源配置,促进城乡融合发展和生态文明建设,并在很大程度上提升都市圈的总体城市功能,促进都市圈社会全面进步。

第五部分,典型案例篇。由四篇报告组成,分别介绍了蕲春大健康产业新城助推武汉城市圈发展、张江长三角科技城助力长三角一体化进程、华夏幸福助力郑州都市圈一体化发展、新郑电子信息产业新城助力中原经济区建设的过程和作用,产业新城建设加强了都市圈中心城市与周边城市的经济联系,推进了都市圈基础设施一体化,夯实了都市圈周边中小城市的制造业基础,强化了都市圈城市之间的产业分工与协作,走出了一条产城融合、集约高效、生态宜居的新型城镇化之路。

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