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中国地方政府债券发展报告(2021)

书 名: 中国地方政府债券发展报告(2021)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON DEVELOPMENT OF CHINA’S LOCAL GOVERNMENT BONDS (2021)
作 者:  毛振华孙晓霞 闫衍王赫雷 袁海霞
I S B N: 978-7-5201-7859-4
丛 书 名: 中国地方政府债券蓝皮书
关 键 词:  地方政府 债券发行 研究报告 中国 2021
出版日期: 2021-03-01

中文摘要

自2015年地方债市场全面启动自发自还以来,地方债市场保持快速发展,截至2020年10月,我国地方债存量规模达到25.53万亿元,在债券市场中占比达到23%,已成为我国债券市场第一大债券品种,对于丰富我国宏观调控工具、规范地方债务管理、推动债券市场发展具有重要意义。2020年,地方债作为逆周期调控的重要抓手,持续扩容提效,并加大对“两新一重”领域的投入力度,专项债用作项目资本金比例进一步提高,且可用于补充中小银行资本金,充分发挥地方债稳增长的重要作用。与此同时,地方债在信息披露、资金管理、信用评级等方面的配套管理制度持续完善,为地方债市场的高质量发展夯实制度基础。

在地方债快速扩容、持续创新的同时,我们也需看到现阶段地方债市场仍存在诸多问题,如市场化程度有待提升、配套管理机制仍需完善、区域债务风险不容忽视等。当前我国发展环境面临深刻复杂变化,未来地方债在持续扩容的同时须更加注重总量与质量的平衡,持续推进市场化改革,强化“借、用、管、还”全流程管理,实现“借”将合理、“用”将高效、“管”将规范、“还”将有道,充分发挥地方债稳增长、补短板、调结构、扩内需、防风险的重要作用,促进我国经济实现高质量发展。

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