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数权法3.0:数权的立法前瞻

书 名: 数权法3.0:数权的立法前瞻
英 文 名: DATA RIGHTS LAW 3.0:The Legislative Prospect
作 者:  连玉明大数据战略重点实验室
I S B N: 978-7-5201-8094-8
关 键 词:  数权法 数字世界 数权立法
出版日期: 2021-04-01

中文摘要

以全球视野和未来眼光尽早推进数权立法,在数字化长跑中越早为数据的价值规范定调,就越有可能在渐进式的价值确立中赢得先机、掌握后程。面向未来,中国的法律要走向世界,最有可能的就是数字经济方面的法律。同时,中国数字经济要引领世界,则最需守护的底线也在于为各类主体的数据权益提供更高质量、更加公平、更可持续的制度保障,为数字领域提供完备精准的法律规则。

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CommonID:DIR_71694617,ID:12625083,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683065,name:绪论 我们需要一部什么样的数权法,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12625071,AbstractCH:

“你有没有想过,世界上还存在一个镜像世界,那里的一切都和你的生活一样,就像我们熟知的平行时空那样。”电影《末日重启》对镜像世界的故事进行了幻想。如今,这样的幻想正在成为现实,数字技术的发展正在加速推动人类从物理空间向数字空间迁移。这场空前规模的“大移民”已然开始,但现实世界中仍然还有很多人站在原地。一切都变得太快,一切都让人恐惧,一切也都让人憧憬。人们对这个世界所知甚少,而所忧良多。面对未来,我们该如何把握今时今日,做出什么样的决策和变革,才能真正走向光明的未来?这些问题都深深地困扰着我们。数字世界是人类发展的共同空间,发展和治理数字世界是各国共同的责任和义务。深化数字世界发展互信,加强数字世界发展共治,完善数字世界发展规则,是推动互联网全球治理体系变革的重要前提,是构建网络空间命运共同体的重要选择,是数字世界持续健康发展的重要保障。

,AbstractEN:,KeyWords:369173,29394,631285,EKeyWords:631289,31887,631287,SubjectWords:,LiteratureId:12625082,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210301X20205654001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 13:54:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-28 15:20:19.0,HitCount:28,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12625084,DownCount:27,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我们需要一部什么样的数权法,ISBN:978-7-5201-8094-8,BookTitle:数权法3.0:数权的立法前瞻,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我们需要一部什么样的数权法,_RowNo:4
CommonID:DIR_71694621,ID:12625086,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683066,name:第一章 数权立法的价值取向,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12625071,AbstractCH:

当今世界,人类社会向网络化、数据化、智能化整体性演进,给社会治理、国家治理和全球治理带来前所未有的不确定性。新冠肺炎疫情全球大流行凸显并加剧了我们对治理科技的依赖,如何推进数字治理体系和治理能力现代化,蕴含着许多法学命题,亟须法学研究予以探索和回应。不确定性与确定性是法的基本属性。在大部分情况下,法律不确定性是中性的现象。只有当某个领域中法律不确定性已经深刻影响了认知与实践时,才会成为一个问题。“数权法”这一科学命题、时代主题和研究课题,是数字时代的法律回应,是未来技术、未来社会和未来法治的趋势研判,是人类从工业文明迈向数字文明的法理阐释,有望成为互联网全球治理体系变革和构建网络空间命运共同体的创新药方。社会的超前性与法律的滞后性是一对矛盾体。法律是固定的,而法理是灵活的,只有用活的法理诠释死的法律,方能使相对滞后的法律与变化发展的时代同频共振。因而,研究数权的价值取向与理念追求,对完善数权法律制度显得十分必要和紧迫,必将成为数权立法前瞻性的绸缪工作。立法的首要问题,不是规则制度的确立,而是价值取向的选择。立法活动的过程,既是一个设定规则的过程,也是一个价值权衡的过程。数权立法也不例外。数权立法的核心问题是利益衡平,基本取向是利他共享,目的在于建构数字秩序。

,AbstractEN:,KeyWords:631286,36275,369172,460108,EKeyWords:631290,38862,428411,460119,SubjectWords:,LiteratureId:12625085,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210301X20205654001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 13:54:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-28 15:20:19.0,HitCount:30,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12625087,DownCount:28,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:数权立法的价值取向,ISBN:978-7-5201-8094-8,BookTitle:数权法3.0:数权的立法前瞻,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:数权立法的价值取向,_RowNo:5
CommonID:DIR_71694642,ID:12625090,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683067,name:第二章 数权立法的核心议题,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12625071,AbstractCH:

以20世纪70年代个人数据保护立法为重要标志,数权意识开始萌芽。综合考量数权的法理、学理及数理基础,数权立法重点需要解决数据市场与配置、数据确权与权能、数据开放与共享、数据流通与交易、数据安全与合规等核心议题。其中,“加快培育数据要素市场”,把数据作为参与分配的基本要素,将对数字经济的发展起到导向作用,指引企业更加重视数据要素,释放生产力,推动数字经济新业态、新模式和新优势的诞生。数据确权是厘清数据权属结构的逻辑起点,旨在明晰数据主体的权责利关系和数据产权的分配机制,进而构建具有公信力的数权权能体系。数据开放、共享、交易、交换是数据流通的重要路径,是实现数据价值最大化的重要前提。数据安全合规是数权立法的核心,目的是保护数据,防止数据被攻击、被泄露、被窃取、被篡改和被非法使用。

,AbstractEN:,KeyWords:592623,382745,592632,369198,EKeyWords:592625,541342,579441,371928,SubjectWords:,LiteratureId:12625089,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210301X20205654001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 13:54:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-28 15:20:19.0,HitCount:129,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12625091,DownCount:31,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:数权立法的核心议题,ISBN:978-7-5201-8094-8,BookTitle:数权法3.0:数权的立法前瞻,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:数权立法的核心议题,_RowNo:6
CommonID:DIR_71694657,ID:12625094,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683068,name:第三章 数权立法的难点问题,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12625071,AbstractCH:

数字科技正以前所未有的速度冲击现有秩序的“藩篱”,并不断突破、挑战现行法律法规的边界,给国际数据治理带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战。当前,以欧美为代表的国际数据治理进路已然呈现从立法执法到国际博弈的多层次新走向。在此图景下,加快推进我国数字法治建设显得必要且重要。由于我国数字领域的法治建设尚处于探索阶段,数权立法面临诸多亟待解决的难题,包括纵向冲突、横向冲突、公私冲突、国际冲突等等。因此,立足于维护我国数据主权、促进数字经济发展的基本价值立场,在具体制度规范的设计层面,需要特别注意数据要素的特殊性,更科学、更灵活地导入利益平衡规则,切实协调好、处理好数权立法活动中各种矛盾冲突问题。

,AbstractEN:,KeyWords:544569,631291,55135,EKeyWords:544578,631292,131157,SubjectWords:,LiteratureId:12625093,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210301X20205654001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 13:54:48.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-28 15:20:19.0,HitCount:220,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12625095,DownCount:29,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:数权立法的难点问题,ISBN:978-7-5201-8094-8,BookTitle:数权法3.0:数权的立法前瞻,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:数权立法的难点问题,_RowNo:7
CommonID:DIR_71694678,ID:12625098,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683069,name:第四章 数权立法的制度创新,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12625071,AbstractCH:

法律制度是社会理想与社会现实这两者的协调者,或者说它处于规范和现实之间难以明确界定的居间区。数权立法的制度创设更是如此。其意义不仅在于维护和实现正义,而且在于致力于创造秩序,即通过数权关系和数权规则结合而成的且能对数权关系实现有效的组合、调节和保护的制度安排,最大限度地降低数据利用成本,提高数据资源配置效率。从现实需求来看,数据保护需要跳出私权保护的局限,超越知情同意原则,兼顾产业发展和社会公正,营造更加开放、包容和友好的数据生态,保持规则的动态和弹性,通过自下而上、分布式的规则产生机制,建立起更加符合特定价值目标的配套制度,形成更加符合现实需要的数据保护规制和法律体系。在数权立法的探索中,我们试图创设一套制度体系,诸如数据管理制度、数据分类制度、数据权益制度、数据证据制度和数据伦理制度等,希冀有裨于理论探索和规则完善。

,AbstractEN:,KeyWords:631293,631294,631295,EKeyWords:631296,631297,631298,SubjectWords:,LiteratureId:12625097,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210301X20205654001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 13:54:48.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-28 15:20:19.0,HitCount:33,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12625099,DownCount:30,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:数权立法的制度创新,ISBN:978-7-5201-8094-8,BookTitle:数权法3.0:数权的立法前瞻,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:数权立法的制度创新,_RowNo:8
CommonID:DIR_71694702,ID:12625102,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683070,name:第五章 数权立法的模式比较,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12625071,AbstractCH:

以20世纪70年代个人数据保护立法为重要标志,全球数权保护进入了立法“盛产期”。截至2020年,全球已有140多个国家或地区先后颁布隐私、信息或数据保护方面的法律规范。在互联网、大数据、人工智能、区块链等数字技术兴起之下,域外个人数据保护法已进入新一轮修法阶段。各国历史文化背景、社会经济发展情况不同,其在数权保护方面采取的立法模式有很大的差别,归结起来有四种:以美国为代表的分散式立法模式、以欧盟为代表的统一式立法模式、以印度为代表的本地化立法模式和以日本为代表的综合式立法模式。四种立法模式各有优点和缺陷,同时又有分歧点和共同点。在深入探寻、客观分析四种立法模式的基础上,充分借鉴日本综合式立法模式,吸取美国模式、欧盟模式和印度模式的合理部分,并加以创新,建立一套具有中国特色和符合中国国情的数权制度。

,AbstractEN:,KeyWords:631286,177594,61676,EKeyWords:631290,336228,631299,SubjectWords:,LiteratureId:12625101,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210301X20205654001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 13:54:48.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-28 15:20:19.0,HitCount:50,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12625103,DownCount:37,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:数权立法的模式比较,ISBN:978-7-5201-8094-8,BookTitle:数权法3.0:数权的立法前瞻,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:数权立法的模式比较,_RowNo:9
CommonID:DIR_71694711,ID:12625106,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683071,name:结语 数权法的时代性与再平衡,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12625071,AbstractCH:

世界正处于百年未有之大变局的关键时期。1945年,人类首次使用核武器,发展出灭绝自身的能力。自此,人类灭绝自身的能力不断发展,也不断朝着其他威胁文明的方式迈进——从气候变化到疫情成灾、从基因技术到人工智能……根据存在风险论,从我们发明各种自毁方法,到让我们通过协调而系统的方式解决挑战而不是依赖运气的全球治理浮现前,这一段时期构成历史上的枢纽期。当前的新冠肺炎疫情大流行再次提醒我们,人类在生态系统和整个进化历程中所处的历史方位。新冠肺炎疫情给全球带来的挑战再一次证明东西方文化的冲突,这种冲突的本质是东西方文明的冲突,或者说,这种冲突是工业文明背景下的必然产物。在这种冲突的背后,带给我们的深刻思考和重要启示是,人类究竟以什么样的方式走向未来。我们的研究表明,推动构建人类命运共同体是根本出路,以全人类命运与共的视野和远见,共同构建数字时代的全球架构。人类命运共同体揭示出人类从工业文明走向数字文明的必然趋势。在这个趋势下,建构数字文明新秩序成为当务之急。

,AbstractEN:,KeyWords:116765,303662,631300,EKeyWords:116766,631301,631302,SubjectWords:,LiteratureId:12625105,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210301X20205654001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 13:54:49.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-28 15:20:19.0,HitCount:66,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12625107,DownCount:29,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:数权法的时代性与再平衡,ISBN:978-7-5201-8094-8,BookTitle:数权法3.0:数权的立法前瞻,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:数权法的时代性与再平衡,_RowNo:10
CommonID:DIR_71694715,ID:12625109,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683072,name:附录一 民法典涉网络信息数据条款诠释汇编71573780,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:12625071,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:12625108,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 13:54:49.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-28 15:20:19.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2021-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:民法典涉网络信息数据条款诠释汇编,ISBN:978-7-5201-8094-8,BookTitle:数权法3.0:数权的立法前瞻,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:民法典涉网络信息数据条款诠释汇编,_RowNo:11
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