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CommonID:DIR_71704981,ID:12665357,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683556,name:前言,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:12665356,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:前言,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:前言,_RowNo:1

CommonID:DIR_71704982,ID:12665362,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683557,name:第一章 投资与供给结构,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

最优结构在竞争性价格机制下形成，趋近最优结构的基本条件是要素配置市场化。一般规律、发展实践和境外经验均表明，资本结构显著影响供给结构。当前我国供给结构存在的突出问题集中地表现为低效劣质供给多和高端优质供给少，在一些领域投资过多而在另一些领域投资过少是导致供给结构存在上述问题的重要原因。引发投资结构问题的根本原因是部分基础性要素配置市场化机制和政府投资的科学民主决策机制不健全。优化供给结构需要推进国有资本、金融、土地等基础性要素配置市场化和生态产品供需市场化；以普惠、透明、稳定的激励政策引导企业在关键核心技术领域加大研发投入，支持共性技术研发；鼓励社会资本增加群众需求意愿强烈的优质教育、优质医疗、优质养老等民生服务供给；形成政府资金统筹使用机制，健全政府投资的科学论证机制，完善决策过程和决策结果的责任约束机制；建立政府投资决策听证制度和公示制度，改变强势人群挤占普通群众基本公共服务资源的做法等。推动形成需求引导投资、供给随需求变动、可灵活调整的结构优化长效机制，促进经济高质量发展。

,AbstractEN:,KeyWords:613679,6728,310978,EKeyWords:613680,20153,310980,SubjectWords:,LiteratureId:12665360,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:25,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665363,DownCount:16,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国投资与供给结构优化研究,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国投资与供给结构优化研究,_RowNo:2

CommonID:DIR_71705039,ID:12665368,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683558,name:第二章 投资优化供给结构的机理,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

根据完全竞争市场一般均衡理论，在完全竞争条件下，市场竞争会有效配置资源，使经济活动达到供求均衡，这种状态下的供给结构称为有效供给结构或最优结构。供给结构优化的关键是竞争定价。投资是调整优化供给结构的重要手段，政府在调整优化供给结构中的作用必不可少。

,AbstractEN:,KeyWords:613679,310978,70343,EKeyWords:613685,310980,90309,SubjectWords:,LiteratureId:12665366,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665370,DownCount:11,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:投资优化供给结构的机理,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:投资优化供给结构的机理,_RowNo:3

CommonID:DIR_71705044,ID:12665373,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683559,name:第三章 投资市场化对供给质量的影响,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

改革开放以来，总投资中政府投资占比逐渐下降，竞争性行业国有投资占比下降较快，民间投资比重不断上升，市场在资本配置中发挥的作用越来越大，有力地促进了供给结构优化和供给质量提升。对始终严格准入管理的汽车产业、先管后放的家电产业、一直少有准入管理的纺织产业三个产业的对比分析发现，竞争性产业市场化越早，市场化程度越高，产业的国际竞争力提升越快，供给质量越高。

,AbstractEN:,KeyWords:613686,481015,184577,EKeyWords:613687,481016,427399,SubjectWords:,LiteratureId:12665372,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665374,DownCount:12,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:投资市场化对供给质量的影响,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:投资市场化对供给质量的影响,_RowNo:4

CommonID:DIR_71705064,ID:12665376,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683560,name:第四章 优化供给结构的投资体制改革措施,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

发挥投资对优化供给结构的关键性作用，要提高企业投资市场化和政府投资科学化水平，努力减少低效（如重复建设）、有害（如污染）投资，增加高端（如关键核心技术领域）优质（如优质民生服务）投资。近期深化投资体制改革、优化供给结构的主要措施是，提高政府投资决策的科学化、民主化水平，增强政府投资的针对性和有效性，加强对社会资本尤其是民间资本投资的支持和引导，激发市场主体的积极性和创造性，形成政府和市场的合力，有效弥补“政府失灵”和“市场失灵”，补短板、锻长板、强弱项，优化投资结构，带动和促进供给结构调整优化。

,AbstractEN:,KeyWords:55324,310978,200759,EKeyWords:55326,310980,401348,SubjectWords:,LiteratureId:12665375,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665377,DownCount:9,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:优化供给结构的投资体制改革措施,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:优化供给结构的投资体制改革措施,_RowNo:5

CommonID:DIR_71705079,ID:12665380,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683561,name:第五章 优化供给结构的融资机制改革措施,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

基础设施、产业发展等重点领域尚存在一些融资问题和障碍，制约了投资优化供给结构作用的发挥。需要长短结合，完善投资优化供给结构的融资机制。聚焦补短板领域加大融资支持力度，进一步促进有效投资，推动高质量发展。着力建立健全适合我国国情、与地方政府财权事权相匹配的基础设施融资机制，更好地发挥地方政府债券对重点领域建设的融资支持作用，分类推进和选择政府投资项目融资模式，积极推进地方政府融资平台转型发展，继续规范有序推广PPP模式。努力推动解决中小企业特别是中小科技创新企业融资难题，在产业发展领域更好地发挥政府资金对社会融资的引导作用。

,AbstractEN:,KeyWords:613688,310978,613689,EKeyWords:613690,310980,613691,SubjectWords:,LiteratureId:12665378,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:22,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665382,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:优化供给结构的融资机制改革措施,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:优化供给结构的融资机制改革措施,_RowNo:6

CommonID:DIR_71705097,ID:12665385,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683562,name:第六章 美日投资结构与供给结构的变化及启示,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

美国、日本投资结构与供给结构的历史变动特征表明，投资结构变动始终是供给结构变动的重要力量，原因是，投资决定了资本存量结构，而资本存量与产出能力的变动密切相关。以人均GDP、工业化、城镇化、老龄化等指标代表的发展阶段考察美国产业投资结构的变动趋势，为认识我国现阶段和未来一个时期投资结构和供给结构的变动特征提供了有益借鉴。从美日两国长期发展经验看，以投资结构优化来促进供给结构优化，需要投资不断跟随、适应宏观变量的变化，调整产业投入结构、要素投入结构，推动资本带动其他要素的进入或退出和交易成本最小化；推动供给变动必须基于有效需求的变化，而市场需求、要素条件及生产函数都伴随经济发展与技术进步的动态过程在不断变化。随着产业高端化，投资从更多与土地、资源等传统要素的结合转向更多与知识产权等新要素的结合。因此，投资结构优化也意味着资本形成结构的变化，意味着投资带动或结合其他要素的方式与产业高端化的方向相一致，由此释放出新的投资与供给增长空间。

,AbstractEN:,KeyWords:6728,310978,2782,3152,EKeyWords:20153,310980,121791,3160,SubjectWords:,LiteratureId:12665384,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:24,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665387,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:美日投资结构与供给结构的变化及启示,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:美日投资结构与供给结构的变化及启示,_RowNo:7

CommonID:DIR_71705128,ID:12665391,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683563,name:第七章 全球主要经济体资本结构对供给结构的影响,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

从长期发展趋势看，各经济体的产业结构合成指数呈抛物线形上升趋势，反映出一、二产业向第三产业逐步转化或不断跃迁的特征，就业结构走势也有此特征。从国际比较看，我国供给结构现状不尽合理，目前与发达国家之间的产业结构合成指数还有较大差距，具体表现为我国第一产业的增加值和就业占比偏高、第三产业的增加值和就业占比明显偏低。跨国实证分析证实了一国某行业的资本结构变化对相应的产出结构变化具有显著的同向影响，即某行业的资本存量占比上升会明显导致该行业增加值占比上升。考察不同技术水平的行业发现，资本要素在制造业内部的高技术水平细分行业以及服务业内部的低技术水平细分行业具有较强的影响。劳均资本对增加值率的影响机制表明，某行业劳均资本存量的增加有助于提高该行业的增加值率，考虑不同国家类型与不同技术水平时这一结论也成立。

,AbstractEN:,KeyWords:64308,310978,613679,EKeyWords:65156,310980,613692,SubjectWords:,LiteratureId:12665390,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:53.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:16,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665392,DownCount:12,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:全球主要经济体资本结构对供给结构的影响,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:全球主要经济体资本结构对供给结构的影响,_RowNo:8

CommonID:DIR_71705149,ID:12665394,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683564,name:第八章 案例研究：武汉投资优化供给结构的实践,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

社会资本配置市场化是发挥投资优化供给结构关键性作用的基本条件，我国改革开放以来的发展实践验证了这一判断。武汉供给结构存在的突出问题主要是优质生产要素供给受限、龙头企业不多、产业结构层次不高、优质民生服务供给不足、供给主体结构欠合理等。投资优化供给结构需要从扩大高效优质供给、减少低效劣质供给入手，增强关键核心技术领域的创新能力，激发企业家追求卓越的精神，引导社会资本增加优质民生服务供给，建立优质生态产品市场化供给机制，以一定的投资增速促进存量供给结构优化。

,AbstractEN:,KeyWords:613679,6728,310978,EKeyWords:613680,20153,310980,SubjectWords:,LiteratureId:12665393,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:54.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:25,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665396,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:案例研究：武汉投资优化供给结构的实践,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:案例研究：武汉投资优化供给结构的实践,_RowNo:9

CommonID:DIR_71705197,ID:12665400,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683565,name:跋 投资、供给与政府干预,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

投资活动与生产过程、生产结构紧密相连，且对技术进步有重要的促进作用，当前的投资结构决定了未来的供给结构。政府通过保护产权、直接投资、购买等行为干预投资活动，从而对市场上的供给结构产生影响。对于政府应在干预过程中扮演怎样的角色，以及投资结构变动对供给结构与长期经济增长的影响，芝加哥学派、奥地利学派、供给学派等西方经济学流派存在分歧。近年来，由于供给侧结构性改革成为热点，国内学者也对此进行了广泛的研究。通过理论比较，我们发现，要发挥投资对优化供给结构的关键性作用，根本措施是改革体制机制，促进生产要素在市场主导下流向有现实需求或潜在需求的领域，也就是流向供给短板领域和创新领域。

,AbstractEN:,KeyWords:194461,50536,5694,EKeyWords:194464,53698,54865,SubjectWords:,LiteratureId:12665399,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:54.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:25,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665401,DownCount:11,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:投资、供给与政府干预,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:投资、供给与政府干预,_RowNo:10

CommonID:DIR_71705215,ID:12665406,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683566,name:调研报告一 融资约束下如何增加公共服务设施供给,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

2018年，在防风险、政府融资约束趋严的政策背景下，河南省针对地方财力与建设项目支出责任不匹配、“前门”敞开力度不足、存量信贷资产风险敞口扩大、平台公司风险隐患较突出等问题，采取了创新政府投资项目管理、加大项目资金统筹力度、加强新投资项目管理、加快推进平台公司改革等措施，同时，银行也开展了专项风险排查、谨慎开展政府购买服务项目融资、合规开展PPP项目融资业务、积极推动融资平台客户建立现代企业制度等方面的工作，取得了较好效果。但要建立长效机制，需要在政府投资项目管理、对PPP项目实施必要性审查论证、完善政府债券市场、发挥平台公司投融资功能等方面深化改革，健全公共服务设施的投融资制度。

,AbstractEN:,KeyWords:6728,304715,35994,EKeyWords:20153,397582,205254,SubjectWords:,LiteratureId:12665404,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210101X20184668001_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-07-06 16:21:54.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-12-27 09:16:22.0,HitCount:25,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:12665407,DownCount:20,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-02-01 00:00:00.0,SearchTitle:融资约束下如何增加公共服务设施供给——河南省规范公共服务设施投融资的经验,ISBN:978-7-5201-7757-3,BookTitle:投资优化供给结构：做什么？怎么做？,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:融资约束下如何增加公共服务设施供给——河南省规范公共服务设施投融资的经验,_RowNo:11

CommonID:DIR_71705238,ID:12665411,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:683567,name:调研报告二 欠发达地区投资优化供给结构的途径,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:12665346,AbstractCH:

四川省广元市供给方面存在的主要问题是资源类产业比重较高、高附加值的高新技术产业少、现代服务业发展水平较低、产业低层次同质化较严重、环境保护与发展的矛盾比较突出、公共基础设施供给能力较弱等。投资优化供给结构面临民营企业资金短缺、高新技术产业及创新投资意愿和能力不足、市内区域间投资差距明显、政策环境加剧建设项目紧张等难题。广元市政府通过建立政府产业引导基金拓展投融资渠道、以扩大服务业开放释放民间资本活力、多渠道筹集基础设施建设资金增强产业承接能力、加大生态环保投资等一系列措施，增强新动能，增加新供给，推动供给质量和效率的提升。

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