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碳减排目标实现与政策模拟

书 名: 碳减排目标实现与政策模拟
英 文 名: REALIZATION OF CARBON EMISSION REDUCTION TARGET AND POLICY SIMULATION
作 者: 董梅
I S B N: 978-7-5201-8668-1
关 键 词:  碳减排 CGE模型 政策模拟
出版日期: 2021-07-01

中文摘要

应对气候变化是中国经济社会发展战略的重要组成部分,2015年巴黎气候大会上,中国政府承诺到2030年碳强度比2005年下降60%~65%;党的十九大报告中也强调指出“积极参与全球环境治理,落实减排承诺”,显示了中国应对气候变化的智慧与决心。现阶段,中国正处于快速工业化和城镇化的进程中,能源需求带来碳排放快速增加,中国的碳减排形势十分严峻。为形成碳减排的长效机制,中国的碳减排政策正在积极地由行政型向市场型转变。评价与选择符合中国当前与未来发展的碳减排政策,是低碳经济领域的热点研究问题。

本书在梳理相关文献的基础上,估算2000~2015年10大类能源和31个生产部门的碳排放,并构建以2012年为基期的分部门经济-能源-碳排放的动态可计算一般均衡模型(CGE),采用GAMS软件模拟中长期预测,在保持经济适度增长的前提下,模拟碳强度目标约束和非化石能源比重提高的行政型碳减排政策情景,模拟碳排放权交易的市场型碳减排政策情景,模拟碳税的市场型碳减排政策情景,分别得到以上两大类共三种政策情景下2012~2030年的宏观经济效应、碳减排效应、产业结构优化效应和居民福利效应。研究得出的主要结论有:(1)中国碳排放量由2000年的32.516亿吨逐步上升到2015年的94.839亿吨,年均增长7.397%;分部门来看,2000~2015年工业部门碳排放占总碳排放的71.57%;分能源来看,煤炭是碳排放的第一碳源,若将煤炭的终端能源消费和火力发电的碳排放合并,煤炭的碳排放超过总碳排放的70%。(2)对2012~2030年的基准情景进行预测,得到中国经济系统各指标都呈不断上升趋势,能源消费和碳排放也随经济增长同步增加。(3)在行政型碳减排政策情景下,碳排放大幅下降,到2030年,碳强度与基准情景相比下降了30.309%,与碳减排目标接近,实现碳减排目标的66.503%;但该情景下,国内销售价格大幅上涨,总投资额小幅增加,城乡居民福利受到冲击。(4)就市场型碳减排政策的模拟结果来看,到2030年,碳交易情景与碳税情景下的碳强度分别比基准情景下降了24.02%和25.754%,分别只实现了减排目标的54.433%和57.798%。在碳交易情景和碳税情景下,国内销售价格均小幅下降,但前者促使总投资额和出口少量增加,并对城乡居民福利产生小幅负向影响;后者促进进口小幅上升,政府收入增幅较大,并对城乡居民福利产生正向推动。

通过行政型和市场型碳减排政策模拟结果的综合比较,提出碳减排政策组合的建议:2025年之前,尽快实现全国碳交易市场配额的现货交易;自2025年起,对碳交易覆盖行业以外的碳排放增长较快的部门征收碳税;2030年之前,将重点行业全部纳入碳交易体系;2030年之前仍以行政型碳减排政策为主;在2030年碳排放达到峰值之后,逐步缩减行政型碳减排政策的力度和范围,转而以市场型碳减排政策为主,实现行政型向市场型碳减排政策的过渡转换。

本书将经济、能源、碳排放融合在一个框架下进行系统分析,为绿色低碳发展以及碳减排政策的影响评价,提供了较为完整的理论基础,拓宽了碳减排与宏观经济、产业结构以及居民福利相互关联的研究思路,也为决策部门制定更合理的碳减排政策,为国家进一步完善绿色低碳发展战略提供了有益参考。

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随着全球能源消费量迅猛增长和气候变化问题日益严峻,自20世纪90年代以来,利用CGE模型模拟政策变动对各子系统的冲击,被大量运用于资源经济、生态环境、气候变化等相关领域。近年来国内外相关研究主要从以下几个方面展开。

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CommonID:DIR_71861300,ID:13490161,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689939,name:第三章 碳减排政策实现减排目标的机理分析及研究框架构建,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13489889,AbstractCH:本文介绍了碳减排政策实现减排目标的机理分析及研究框架构建。首先分析了碳减排政策的分类、特征及政策演进,随后对碳减排政策实现减排目标的机理进行分析,最后对行政型与市场型碳减排政策进行比较。,AbstractEN:,KeyWords:82199,621478,621479,EKeyWords:439743,621480,621481,SubjectWords:,LiteratureId:13490138,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210701X20204470001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 16:26:07.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-05-01 18:47:38.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13490172,DownCount:18,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:碳减排政策实现减排目标的机理分析及研究框架构建,ISBN:978-7-5201-8668-1,BookTitle:碳减排目标实现与政策模拟,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:碳减排政策实现减排目标的机理分析及研究框架构建,_RowNo:5
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CommonID:DIR_71861389,ID:13490327,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689942,name:第六章 基准情景下经济、能源及碳排放指标预测(2012~2030年),ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13489889,AbstractCH:

依据前文编制的细分31部门微观SAM表为数据基础,通过动态CGE模型的式(5.1)~(5.67)进行预测模拟,可以得到2012~2030年宏观经济、产业结构、能源与碳排放,以及居民福利等预测数值。分析该系列数值,一方面可以判断在没有行政型和市场型碳减排政策的情况下,中国经济、能源和碳排放等指标在未来的发展趋势;另一方面,将这些数值视为基准情景,可作为行政型和市场型碳减排政策情景模拟后的对比基准,用以评价碳减排政策的减排效果,并衡量对宏观经济、产业结构、居民福利等方面产生的影响。

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自2009年起,中国政府提出了一系列基于碳强度约束的减排目标。在国际上,2009年哥本哈根气候大会中,中国政府提出,到2020年,碳强度比2005年下降40%~45%,非化石能源比重达到15%左右;2015年巴黎气候大会中,中国政府承诺,到2030年碳强度比2005年下降60%~65%,非化石能源比重达到20%左右。在国内,《“十三五”控制温室气体排放工作方案》提出,到2020年碳强度比2015年下降18%。在此背景下,中国中长期发展规划的碳强度约束是否能有效抑制碳排放增速?这一约束对中国宏观经济会产生哪些影响?生产部门结构又会受到何种冲击?居民福利有哪些变动?

本文重点回答以上问题,拟将研究聚焦于行政型碳强度目标约束,即假设2012~2030年,中国在保持经济适度增长的同时,若通过行政型碳减排政策履行碳强度目标约束,并满足非化石能源比重增长目标,通过动态CGE模型,评估该约束对中国宏观经济、碳减排效果、产业结构发展和居民福利等方面产生何种影响。

,AbstractEN:,KeyWords:621495,49957,303529,EKeyWords:621496,621497,448019,SubjectWords:,LiteratureId:13490366,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210701X20204470001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 16:26:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-05-01 18:47:38.0,HitCount:11,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13490415,DownCount:18,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:行政型碳减排政策模拟的效应分析,ISBN:978-7-5201-8668-1,BookTitle:碳减排目标实现与政策模拟,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:行政型碳减排政策模拟的效应分析,_RowNo:9
CommonID:DIR_71861433,ID:13490465,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689944,name:第八章 市场型碳减排政策模拟的效应分析,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13489889,AbstractCH:市场型碳减排政策包括碳交易政策和碳税政策,本文分别对这两种政策进行情景设计并进行效应分析。,AbstractEN:,KeyWords:621498,621499,621500,EKeyWords:621501,621502,621503,SubjectWords:,LiteratureId:13490449,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210701X20204470001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 16:26:10.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-05-01 18:47:38.0,HitCount:11,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13490498,DownCount:18,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:市场型碳减排政策模拟的效应分析,ISBN:978-7-5201-8668-1,BookTitle:碳减排目标实现与政策模拟,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:市场型碳减排政策模拟的效应分析,_RowNo:10
CommonID:DIR_71861479,ID:13490546,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689945,name:第九章 基于碳减排目标实现程度的效应比较及政策选择建议,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13489889,AbstractCH:通过对行政型和市场型碳减排政策情景的模拟可知,各类政策的减排效果都比较显著,但各情景模拟下,宏观经济、部门结构以及居民福利受到的影响都存在差异,因此,各类政策也各有优缺点。选择何种碳减排政策及政策组合,既能较好地实现2030年碳减排目标,又能符合中国现阶段及未来经济发展的需要,是碳减排机制设计的重点。,AbstractEN:,KeyWords:621488,303571,621504,EKeyWords:621490,621476,621505,SubjectWords:,LiteratureId:13490516,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210701X20204470001_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 16:26:11.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-05-01 18:47:38.0,HitCount:11,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13490566,DownCount:18,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:基于碳减排目标实现程度的效应比较及政策选择建议,ISBN:978-7-5201-8668-1,BookTitle:碳减排目标实现与政策模拟,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:基于碳减排目标实现程度的效应比较及政策选择建议,_RowNo:11
CommonID:DIR_71861500,ID:13490617,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689946,name:第十章 结论与展望,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13489889,AbstractCH:《碳减排目标实现与政策模拟》一书对中国2000~2015年碳排放量进行估算,并将生产部门细分为31个子部门,居民部门细分为2个子部门,分别进行基于对数平均迪氏指数(LMDI)的乘法和加法因素分解,分时段考察四种驱动因素对碳强度波动的影响。在此基础上,基于2012年细分31个部门的SAM表,构建动态CGE模型,在理论模型中分别加入行政型碳减排政策情景和市场型碳减排政策情景,分别模拟各目标情景下,中国2012~2030年宏观经济、碳减排效果、部门结构以及居民福利受到的影响,对行政型和市场型政策效果进行综合比较。,AbstractEN:,KeyWords:621506,621498,139387,EKeyWords:621507,621501,32672,SubjectWords:,LiteratureId:13490597,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120210701X20204470001_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 16:26:11.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-05-01 18:47:38.0,HitCount:8,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13490645,DownCount:17,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:碳减排目标实现与政策模拟的结论与展望,ISBN:978-7-5201-8668-1,BookTitle:碳减排目标实现与政策模拟,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:碳减排目标实现与政策模拟的结论与展望,_RowNo:12
CommonID:DIR_71861503,ID:13490692,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689947,name:附录1 中国2012年微观SAM平衡表(31部门),ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:13489889,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:13490662,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 16:26:11.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-05-01 18:47:38.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2021-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国2012年微观SAM平衡表(31部门),ISBN:978-7-5201-8668-1,BookTitle:碳减排目标实现与政策模拟,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国2012年微观SAM平衡表(31部门),_RowNo:13
CommonID:DIR_71861504,ID:13491347,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689948,name:附录2 笔者发表的与本书密切相关的论文,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:13489889,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:13491328,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 16:26:12.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-05-01 18:47:38.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2021-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:笔者发表的与本书密切相关的论文,ISBN:978-7-5201-8668-1,BookTitle:碳减排目标实现与政策模拟,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:笔者发表的与本书密切相关的论文,_RowNo:14
CommonID:DIR_71861505,ID:13491385,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689949,name:后记,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:13489889,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:13491359,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 16:26:12.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-05-01 18:47:38.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2021-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:后记,ISBN:978-7-5201-8668-1,BookTitle:碳减排目标实现与政策模拟,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:后记,_RowNo:15
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