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论社会治理的公众参与权

书 名: 论社会治理的公众参与权
英 文 名: RESEARCH ON THE RIGHTS OF PUBLIC PARTICIPATION IN SOCIAL GOVERNANCE
作 者: 杨新元
I S B N: 978-7-5201-9219-4
关 键 词:  社会治理 公众参与权 公共服务 社会自治
出版日期: 2021-11-01

中文摘要

自21世纪初以来,我国的社会建设正在经历一场从“社会管理”模式向“社会治理”模式的变革,社会公众逐渐成长为社会治理的重要力量。我国近年来在公共行政领域进行的公众参与实践,从理论、制度和实践情况来看仍存在困境,其主要原因在于社会治理公众参与权所存在的问题,因而对此进行研究具有重要的理论、实践意义。本文在对现有公众参与权的研究成果及漏洞进行总结的基础上探讨了以下内容:首先,第一章概括了关于社会治理与公众参与权的基础理论研究,明确了社会治理、公众参与及公众参与权的内涵,以及相互之间的关系;其次,第二章阐述了我国社会治理公众参与权的现状、存在的不足及改进思路;第三章分析了社会治理公众参与权的权能及其体系上的建构;第四章论述了公众参与权在社会治理不同领域中的配置;第五章主要涉及的是社会治理公众参与权的有效行使;最后,第六章探讨了社会治理公众参与权保障与救济制度的构建。
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CommonID:DIR_71848201,ID:13872426,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689325,name:第一章 社会治理与公众参与权,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13872415,AbstractCH:本文主要是关于社会治理与公众参与权的基础理论研究,明确了社会治理、公众参与及公众参与权的内涵,以及相互之间的关系。首先,社会治理是“治理”理论在“社会”这一系统中的运用所形成的一种社会管控的理念和模式。从“管理”走向“治理”是社会建设理念和模式上的一次重大变革,随着新型社会治理模式的提出,公众参与成为社会治理的内在要求。一般意义上的公众参与应从跨学科融合的角度进行理解,其具有具有参与事务日常性、参与领域广泛性、参与主体普遍性、参与方式便民性、参与形式多样性等特征。最后,参与权作为公众参与的核心要素,在公众参与社会治理中发挥了重要的作用。,AbstractEN:,KeyWords:56349,626444,30900,20784,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:13872425,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120211101X20203970001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 09:21:23.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2022-08-12 15:22:03.0,HitCount:15,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13872427,DownCount:24,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会治理与公众参与权,ISBN:978-7-5201-9219-4,BookTitle:论社会治理的公众参与权,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会治理与公众参与权,_RowNo:3
CommonID:DIR_71848238,ID:13872429,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689326,name:第二章 我国社会治理公众参与权的现状、不足及改进思路,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13872415,AbstractCH:本文主要阐述了我国社会治理公众参与权的现状、存在的不足及改进思路。社会治理公众参与权在立法保障和实践运用两方面都已经取得了一定成果,明确的法定参与权为深入践行社会治理模式发挥着积极的作用。尽管如此,我国社会治理公众参与权在制度与实践上仍存在一些不足,具体包括:参与权的系统配置仍不完备,权利规定的精细化水平不高,权利行使的方式仍比较单一,对参与权的保障和救济需要完善。为弥补这些不足,可从以下几个方面着手进行完善:明确并合理构建社会治理公众参与权的权能,充分系统配置参与权,促进参与权的有效行使,加强参与权的保障与救济。,AbstractEN:,KeyWords:56349,626444,25006,48331,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:13872428,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120211101X20203970001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 09:21:24.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2022-08-12 15:22:03.0,HitCount:6,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13872430,DownCount:34,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国社会治理公众参与权的现状、不足及改进思路,ISBN:978-7-5201-9219-4,BookTitle:论社会治理的公众参与权,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国社会治理公众参与权的现状、不足及改进思路,_RowNo:4
CommonID:DIR_71848267,ID:13872432,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689327,name:第三章 社会治理公众参与权的权能及其体系构建,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13872415,AbstractCH:本文主要分析了社会治理公众参与权的权能及其体系上的建构。权能是权利的内容和职能,从权能的角度入手,明确社会治理公众参与权的诸多权能,并使之成为互相作用、互相影响的权能体系,是弥补我国社会治理公众参与权的缺陷及不足的首要任务。社会公众参与协助政府管理社会事务、政社合作共治、社会事务自治,是社会治理中的公众参与的三大领域,其中公众参与的强度、深度不同,从而导致不同领域中公众参与权权能的构成亦不相同。明确社会治理公众参与权的各项权能在理论上能够健全完善其权利体系并确立政府相对应的义务和责任体系,实践上则有助于增强公众参与的实效。,AbstractEN:,KeyWords:56349,92946,626444,121235,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:13872431,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120211101X20203970001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 09:21:24.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2022-08-12 15:22:03.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13872433,DownCount:22,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会治理公众参与权的权能及其体系构建,ISBN:978-7-5201-9219-4,BookTitle:论社会治理的公众参与权,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会治理公众参与权的权能及其体系构建,_RowNo:5
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CommonID:DIR_71848327,ID:13872438,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689329,name:第五章 社会治理参与权的有效行使,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13872415,AbstractCH:本文主要涉及的是社会治理公众参与权的有效行使,要达到权利实现的目的需要构建科学、有效的权利行使方式。社会治理公众参与权的目的是通过公众的参与体现民意、吸收民智与民财、调动民力,集结执政党、政府、社会公众等各方力量共同构建和谐社会。而为了实现这一目标,公众参与权的有效行使方式主要包括以下三类:一是智力支持类,指公众主要通过表达民意的方式,从智力层面为政府进行社会治理决策、开展社会治理活动提供帮助与支持;二是物质提供类,指社会公众在物质经费保障方面对政府予以支持;三是行为付出类,指公众通过参与实施一定的治理行为行使相应的权利。,AbstractEN:,KeyWords:56349,626444,626445,329107,49796,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:13872437,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120211101X20203970001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 09:21:24.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2022-08-12 15:22:03.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13872439,DownCount:25,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会治理参与权的有效行使,ISBN:978-7-5201-9219-4,BookTitle:论社会治理的公众参与权,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会治理参与权的有效行使,_RowNo:7
CommonID:DIR_71848371,ID:13872441,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:689330,name:第六章 社会治理公众参与权的保障与救济,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:13872415,AbstractCH:本文主要探讨了社会治理公众参与权的保障与救济,在社会治理中公众享有的参与权还没有得到行政机关的广泛认可时,其保障与救济制度的构建显得尤为必要。首先,我国对于公众参与权的保障还不完善,社会治理中的公众参与权保障救济制度亟待建立健全,这应从事前保障、事中保障以及事后保障,即参与权的赋予保障、参与权的行使保障、公众参与的利益表达与反馈机制三个方面着手进行。其次,在社会治理公众参与权的救济保障方面,相关争议主要包括社会公众间的争议以及社会公众与行政机关间的争议,后者需通过行政复议或行政诉讼等渠道获得权利救济,是本文讨论的重点。,AbstractEN:,KeyWords:56349,626444,41775,310767,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:13872440,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120211101X20203970001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2021-11-29 09:21:24.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2022-08-12 15:22:03.0,HitCount:8,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:13872442,DownCount:24,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会治理公众参与权的保障与救济,ISBN:978-7-5201-9219-4,BookTitle:论社会治理的公众参与权,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会治理公众参与权的保障与救济,_RowNo:8
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