中国人权事业发展报告No.12（2022）

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中国人权事业发展报告No.12（2022）

书名：	中国人权事业发展报告No.12（2022）
英文名：	ANNUAL REPORT ON CHINA’S HUMAN RIGHTS No.12 （2022）
作者：	中国人权研究会李君如常健
I S B N：	978-7-5228-0795-9
丛书名：	人权蓝皮书订阅
关键词：	人权发展人权事业保障人权
出版日期：	2023-01-01

中文摘要

这是有关中国人权事业发展的第12本蓝皮书，重点分析2021年中国人权事业的最新进展。

总报告分析总结了中国共产党在尊重和保障人权中发展壮大的百年历史，指出中国共产党为争取中国人民普遍人权而诞生，在争取中国人民普遍人权中成熟，在探索社会主义制度下保障人民普遍人权中发展，在尊重和保障人民人权中兴盛壮大，在普遍提升中国人民人权保障水平中更加强大。

在“生存权与发展权”栏目中，《脱贫攻坚创造了彪炳史册的人权奇迹》对中国脱贫攻坚的历史过程和取得的成就进行了总结，分析其对提升人权保障水平的意义，并对脱贫攻坚之后的挑战及其应对方式进行了研究。《浙江“共同富裕示范区”建设促进平等发展权实现》总结了浙江“共同富裕示范区”建设的举措和成效，分析了其对平等发展权的促进作用以及面临的挑战，并提出了对策建议。

在“经济、社会和文化权利”栏目中，《〈基本医疗卫生与健康促进法〉与公共卫生权利保障的新进展》总结了新时代公共卫生权利体系化成就，分析了《基本医疗卫生与健康促进法》的重要意义以及公共卫生权利保障的新进展和未来发展趋势。《农村养老保障的新进展》分析了中国农村养老保障的进展和面临的问题，并提出了优化的建议。

在“公民权利和政治权利”栏目中，《2021年县乡人大换届选举中的民主权利保障》对县乡两级人大换届中保障民主权利的具体措施进行了总结，分析了此轮换届选举过程中存在的问题，并提出了改进的建议。《民间河湖长制保障公众环境参与权——以武汉市为例》对武汉市民间河湖长制的发展、运行机制和实施成效进行了总结，并对其借鉴意义进行了分析。《〈民法典〉颁行以来我国公民财产权保护的新进展》从财产权的平等保护、财产权范围和内容的充实、财产权行使与实现形式的多样化等方面分析了《民法典》颁布以来财产权保护的新进展。《新时代平安中国建设与安全权保障》对“平安中国”建设的目标和具体措施进行了总结，分析了面临的挑战，并提出了应对的建议。《〈反家暴法〉实施五周年回顾：成就与挑战》分析了该法的实施取得的成绩和面临的问题，并提出了改进的建议。

在“特定群体权利”栏目中，《未成年人保护处分制度的新进展——以山东省为例》对未成年人保护处分制度的构建进行了总结，分析了存在的不足，提出了优化的建议。《事实无人抚养儿童的权利保障》对事实无人抚养儿童的现状及保障难点进行了分析，并提出了完善的建议。《老年宜居环境与老年人权利保障》对中国老年宜居环境建设的进展进行了分析和总结，并对未来发展趋势进行了展望。《残疾人权利司法保护的新路径——以实现无障碍为视角》重点研究了残疾人权利司法保护中的无障碍制度框架，分析了法院、检察机关和公共法律服务中促进残疾人权利司法保护的实践。

在“大数据与人权保障”栏目中，《公民信息安全保障的进展与成果》对中国公民信息保障的进展情况进行了总结，分析了公民信息安全面临的挑战，并提出了应对建议。《“数字鸿沟”下的老年人信息权利保障》对2021年中国消除老年人“数字鸿沟”取得的成就进行了总结，分析了面临的挑战，并提出了应对的建议。

在“人权立法与国际合作”栏目中，《2021年国家人权立法分析报告》分析了中国2021年人权立法的基本情况，并对《反有组织犯罪法》《法律援助法》《行政处罚法》的制定或修订进行了具体的分析。《2021年中国的国际人权合作与交流》对中国政府和社会组织开展和参与国际人权交流与合作的情况进行了总结，分析了面临的问题并提出了应对措施。《中国开展新冠疫苗国际合作及其对构建人类卫生健康共同体的贡献》总结了中国开展新冠疫苗国际合作的实践和成就，分析了其对构建人类卫生健康共同体的贡献。

在调研报告和个案研究部分，《从稳定脱贫到持续增收——新疆阿克陶县塔尔乡农牧民生计调查》分析了脱贫攻坚对农牧民生计的保障，发展旅游对农牧民持续增收的带动作用，并对“互嵌发展型”乡域民生建设实践进行了总结。《发展中的中国企业人权政策与声明》对中国企业人权政策的发展现状和动因进行了分析，并提出了改进的政策建议。《中国负责任矿产供应链实践进展——对中国五矿化工进出口商会人权尽责管理的调研报告》对中国矿产供应链企业人权尽责管理进行了具体分析，对未来发展趋势进行了展望并提出了建议。

两篇附录分别是2021年中国人权大事记以及2021年制定、修订、修正或废止的与人权直接相关的法律法规。

上述报告对2021年中国人权事业的进步作出了具体的概括，同时也分析了存在的问题，并提出了改进的建议。

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为中国人民普遍人权而奋斗的中国共产党李君如常健

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