深圳社会组织发展报告（2022～2023）

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深圳社会组织发展报告（2022～2023）

书名：	深圳社会组织发展报告（2022～2023）
英文名：	ANNUAL REPORT ON SOCIAL ORGANIZATIONS DEVELOPMENT OF SHENZHEN （2022-2023）
作者：	深圳市社会组织管理局深圳国际公益学院
I S B N：	978-7-5228-2053-8
丛书名：	深圳社会组织蓝皮书订阅
关键词：	社会组织社会治理党建引领
出版日期：	2023-07-01

中文摘要

2019年，中共中央、国务院先后印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020～2025年）》。“双区”驱动下的深圳不断深化改革开放，推动各领域发展。2022年受疫情影响，深圳社会组织在发展与管理上遇到了新的挑战，但依然在不同层面、不同领域取得了一定进展。本书是“深圳社会组织蓝皮书”的第四本。全书由总报告、分报告、专题报告和创新案例四部分组成，展现了深圳社会组织过去一年的发展情况。

总报告对深圳社会组织作为治理主体之一参与社会治理的路径、方法、困难及相关政策建议做了详细深入的梳理。分析发现，深圳社会组织无论是从规模、数量还是从发展质量来看，都已成为社会治理的重要主体，并且社会组织在社会治理各个层面的参与及其效果，形成了对社会治理工作的有力补充。在此过程中，深圳社会组织还出现了搭建政企平台、推进民生服务等诸多亮点。下一步则需要政府、社会组织、企业、公众进一步强化协同治理，凝聚合力，持续优化社会组织参与社会治理的实践路径。

分报告对深圳市行业协会、社区社会组织和枢纽型社会组织近年来的发展情况进行了梳理分析。通过分析2019～2021年深圳市行业协会发展的有关数据，我们发现深圳市行业协会在专利导航、标准研制、人才发展、政企沟通和服务群众五个方面的亮点和特色。在“20+8”产业集群建设背景下，行业协会也发挥着越来越重要的作用。深圳市社区社会组织发展呈现多样化的特点，在党建引领、社区服务、社区营造方面取得了很大的成绩。分报告3选取了公益慈善、生活服务、社区事务和文体活动四个领域的特色社区社会组织案例进行了分析，并重点分析了当前深圳社区社会组织发展面临的问题。深圳市枢纽型社会组织主要有区域型、行业型、区域+行业型三大类。分报告4选取了三个案例对枢纽型社会组织在党建平台搭建、提供精准服务、发挥培育功能、制定行业标准、开展行业研究等方面发挥的作用进行了分析，并提出了界定不清、发展不平衡等问题。分报告还分别就深圳市行业协会、社区社会组织和枢纽型社会组织的发展提出了建议。

专题报告主要聚焦深圳社会组织发展的亮点，分别介绍了经济类社会组织（如行业协会）、教育类基金会、体育类社会组织、生态环境类社会组织的发展状况和亮点，并对社会组织党建工作进行了总结。随着“20+8”产业集群工作的不断推进，深圳市行业协会在搭建产业网络、培育产业人才、促进产业国际交流等方面取得了显著成效。深圳市教育类基金会近年来发展迅速、类型多样，取得很大进展，但还存在资产有限、管理体制、机构发展等方面的问题。随着深圳市民体育运动热情不断高涨，深圳市体育类社会组织数量不断攀升且呈多元化发展，有效参与社会治理，呈现良好发展态势。对比之下，深圳市生态环境类社会组织在数量上保持稳定、质量上不断提升，在自然教育方面尤为突出。在社会组织党建方面，深圳市社会组织创新性地提出了“三同”联建模式、“三同步五嵌入”工作机制以及“联学联建”“结对共建”等新形式，取得了显著成效。专题报告还就各个领域社会组织目前存在的问题进行了分析并提出了相应的建议。

创新案例关注深圳市社会组织在2022年的创新探索。关注深圳市商会、行业协会和社会机构等不同类型社会组织参与社会矛盾纠纷调解的模式和特色；以典型案例的方式呈现深港商协会在展会交流、人才认证、行业标准互认等方面的贡献和不足；本年度皮书还邀请深圳市社会组织总会、深圳市服装行业协会和深圳市合成生物学协会供稿，通过先进社会组织的经验展示深圳社会组织发展的亮点。

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2021～2023年深圳社会组织参与社会治理的探索与实践唐昊曾伟玲周玲秀

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