资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定
书 名： 资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定
英 文 名： A MYTH OF RESOURCE EXHAUSTION:Industry Transformation and Social Stability in Resource-exhausted Cities
作 者： 吴要武
I S B N： 978-7-5097-4958-6
关 键 词： 城市经济 社会稳定 产业结构调整 研究 中国
出版日期： 2013-11-01
生成引文
中文摘要
经济停滞、就业困难、贫困加剧，在资源型城市真实存在吗？真是“资源枯竭”导致的吗？
中央援助资源枯竭城市的计划出台，“资源枯竭型城市”马上成批出现；援助结束，昨天还哭闹“资源枯竭”的城市，立即宣称要建“百年矿城”。
种种世象的背后，是什么在起作用？
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CommonID:DIR_13532242,ID:3532242,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150461,name:第一章 中国资源型城市的形成与发展,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:本章的安排如下： 第二部分介绍本研究使用的主要数据； 第三部分介绍学术界和矿业部门对资源型城市划分标准的界定， 以及本研究所采用的标准； 第四部分介绍中国资源型城市产生的历史背景和发展历程， 指出中国资源型城市在旧体制下是重工业优先增长战略的执行者； 第五部分介绍资源型城市向市场经济转型的特殊历程， 在中央政府渐进式改革策略下， 这里的改革较晚， 处于经济转型序列的后端， 这是理解资源型城市今天困难的关键； 第六部分， 介绍中央政府为了推动资源型城市的改革， 给资源型城市出台的特殊政策———11号文件； 第七部分介绍两个陷入困境的资源型城市转型的试点状况； 第八部分简要分析中国矿业体制改革的方向和进程，指出中国资源储量下降的体制性成因。最后是本章的结论。,AbstractEN:,KeyWords:48434,218240,EKeyWords:120905,218241,SubjectWords:231401,LiteratureId:3532243,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010316_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:46.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:45,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3532244,DownCount:35,AuthorInfos:,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国资源型城市的形成与发展,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国资源型城市的形成与发展,_RowNo:2
CommonID:DIR_13532285,ID:3532285,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150462,name:第二章 自然资源、经济增长与社会福利——文献综述,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:根据对自然资源对增长影响的最新研究，自然资源转化为经济增长要经过很长的环节，在这些环节，很多政治、经济、社会、文化因素会影响最终的结果，自然资源并不必然是天赐之福（Ploeg Frederick van der，2011）。在向市场经济转型的过程中，中国资源型城市在增长、就业与贫困方面陷入了困境，研究自然资源在中国经济增长与转型过程中的作用具有重要的现实意义。,AbstractEN:,KeyWords:34144,7561,23423,EKeyWords:38370,8238,23495,SubjectWords:231402,LiteratureId:3532286,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010316_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:46.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:26,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3532287,DownCount:21,AuthorInfos:,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:自然资源、经济增长与社会福利——文献综述,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:自然资源、经济增长与社会福利——文献综述,_RowNo:3
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CommonID:DIR_13532357,ID:3532357,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150464,name:第四章 资源型城市的劳动力市场状况分析,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:根据一些学者的估计，1998～2000年的三年里，劳动参与率下降了约5个百分点（张车伟等，2003）；而中国社会科学院人口与劳动经济研究所在五个省会城市的调查结果显示，1996～2001年，劳动参与率下降了约8个百分点，而失业率则上升了8个百分点。在就业压力成为全国性难题的时候，资源型城市面临的问题更突出，这种压力通过群体性事件这种极端方式反映出来。,AbstractEN:,KeyWords:48434,8149,EKeyWords:120905,110154,SubjectWords:231403,LiteratureId:3532358,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010316_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:30,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3532359,DownCount:15,AuthorInfos:,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:资源型城市的劳动力市场状况分析,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:资源型城市的劳动力市场状况分析,_RowNo:5
CommonID:DIR_13532418,ID:3532418,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150465,name:第五章 资源型城市的贫困与救助,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:本章将民政部公布的2003年12月各城市领取最低生活保障的人口数量与《中国城市统计年鉴》的数据（2002）匹配起来， 假定这些城市已经如政府声称的那样， 实现了“应保尽保”， 然后用各个城市的贫困人口数量除以非农业人口数量， 计算出不同城市的贫困发生率。,AbstractEN:,KeyWords:48434,21247,69010,EKeyWords:120905,21251,70891,SubjectWords:231403,LiteratureId:3532419,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010316_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:31,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3532420,DownCount:15,AuthorInfos:,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:资源型城市的贫困与救助,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:资源型城市的贫困与救助,_RowNo:6
CommonID:DIR_13532484,ID:3532484,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150466,name:第六章 资源枯竭型城市的就业与贫困——从分析到描述,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:所调研的两个城市都希望中央政府或者上级政府给他们提供特殊救助， 但是，可以预期， 同样的政策资源， 小城市能够得到更好的效果。抚顺市矿业集团和抚顺市政府都有向中央政府要钱的“清单”。即使中央政府给抚顺市投入了他们所需要的资金， 在没有改变现行投资体制的条件下， 这些项目的成效如何也是值得怀疑的。,AbstractEN:,KeyWords:48434,7497,21247,EKeyWords:120905,8195,21251,SubjectWords:231403,LiteratureId:3532485,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010316_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:37,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3532486,DownCount:16,AuthorInfos:,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:资源枯竭型城市的就业与贫困——从分析到描述,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:资源枯竭型城市的就业与贫困——从分析到描述,_RowNo:7
CommonID:DIR_13532567,ID:3532567,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150467,name:第七章 国外资源型城市经济结构转型的经验,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:这些国家的经验表明，为了推进资源型城市或区域经济结构的转变，需要一种不同寻常的“政府—市场”模式：一方面，中央政府和地方政府对资源型城市或地区实行积极干预的区域政策，这些区域政策超出了通常意义上的政府对经济的宏观干预和调节的范围；另一方面，基本着眼点依然是市场，是企业和个人的积极性，政府积极干预的最终目标是市场调节下的区域和城市经济的活力。在完善社会主义市场经济体制的进程中，中国的资源型城市面临着结构转型问题，因此，国外的政策选择经验有重要的参考意义。本章对这些做法和经验做一些深入分析。,AbstractEN:,KeyWords:48434,8376,21974,EKeyWords:120905,27327,34205,SubjectWords:231404,LiteratureId:3532568,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010316_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:33,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3532569,DownCount:29,AuthorInfos:,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:国外资源型城市经济结构转型的经验,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国外资源型城市经济结构转型的经验,_RowNo:8
CommonID:DIR_13532584,ID:3532584,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150468,name:第八章 解决资源型城市困难的对策,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:从前面的分析中可以看出，资源型城市之所以陷入困境，一方面是执行中央政府的重工业优先增长战略，形成了过重的产业结构、条块分割体制和更多的指令性计划；另一方面，在向市场经济转型过程中，处于改革序列的后端，市场发育迟缓，投资环境差。这是思考资源型城市所面临的困难时，必须把握的。既然资源型城市陷入困境的两大原因都与中央政府有关，那么，中央政府也应该为资源型城市的转型和困难承担更多责任。,AbstractEN:,KeyWords:48434,218242,215912,EKeyWords:120905,218243,22962,SubjectWords:231403,LiteratureId:3532585,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010316_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:30,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3532586,DownCount:19,AuthorInfos:,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:解决资源型城市困难的对策,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:解决资源型城市困难的对策,_RowNo:9
CommonID:DIR_13532601,ID:3532601,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150469,name:第九章 资源型城市摆脱困境了吗？——代结束语,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:回顾“资源枯竭型城市” 和总结经验教训，仍然可以为下一阶段的改革提供指导和思路。我们在研究资源型城市的过程中， 认为以下经验和教训值得汲取：第一， 中央政府对资源型城市面临的特殊困难， 出台了非常果断的干预措施。第二， 在研究资源型城市的过程中， 也认识到还存在尚未改革或改革缓慢的领域， 制约了经济增长或造成了资源的误配置。第三， 在改革的过程中， 有些政策措施是带有应急性质的， 但带来的负面影响却可能是长期的。,AbstractEN:,KeyWords:48434,62388,EKeyWords:120905,33103,SubjectWords:231403,LiteratureId:3532602,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010316_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:24,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3532603,DownCount:14,AuthorInfos:,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:资源型城市摆脱困境了吗？——代结束语,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:资源型城市摆脱困境了吗？——代结束语,_RowNo:10
CommonID:DIR_13532612,ID:3532612,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:150470,name:附录,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3532236,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:3532613,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-01-16 13:39:47.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 21:56:30.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2013-11-01 00:00:00.0,SearchTitle:附录,ISBN:978-7-5097-4958-6,BookTitle:资源枯竭的“神话”——资源枯竭型城市产业转型与社会稳定,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:附录,_RowNo:11
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