人口老龄化与“中等收入陷阱”
书 名： 人口老龄化与“中等收入陷阱”
英 文 名： China’s Population Aging and the Risk of “Middle Income Trip”
作 者： 田雪原
I S B N： 978-7-5097-4136-8
丛 书 名：
中国社会科学院文库·经济研究系列
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关 键 词： 人口老龄化 中国经济 经济发展
出版日期： 2013-04-01
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中文摘要
《人口老龄化与“中等收入陷阱”》专著，从分析人类发展史上一系列“发展陷阱”切入，论述了“中等收入陷阱”是包括中国在内的发展中国家当前面临的风险最大的“发展陷阱”。总结走出或落入该“陷阱”国家正反两方面经验，把握人口年龄结构走向老龄化和步入老龄化以后的社会经济发展，是极其重要的一条。改革开放以来中国经济持续高速增长，目前已跨进中高收入门槛；然而不平衡、不协调、不可持续等矛盾突出，正面临“中收陷阱”考验。我们认为，从当前我国实际出发，跨越“中收陷阱”最为紧要的是，加快转变经济发展方式、化解社会矛盾集中爆发、走城乡统筹发展的城市化道路和兴利除弊地应对人口老龄化挑战。就老龄化挑战而言，一是要抓住老龄化前期带来的机遇，利用还有将近20年人口年龄结构变动“黄金时代”提供的“人口盈利”、“人口红利”加快发展，力争在此期间实现对“中收陷阱”的成功跨越。二是从长期发展观察，必须突破老龄化中后期从属比累进上升困局，需要尽早谋划“以盈抵亏”、“以利补损”良策。三是关注劳动年龄人口的相对高龄化，以增强人力资本积聚对冲劳动力活力的减退，开发和利用好第二次人口红利。四是要把握老龄化过程中劳动力市场供求关系新变化，科学应对工资率上涨和投资效益下降。五是消费主导型经济转变难度很大，必须破解老年消费乏力难题。
针对这些问题，本书从理论与实践的结合上，运用其中由有关作者主持的2010年全国老年人口抽样调查、中国家庭结构和代际关系变动调查和中国20省、自治区、直辖市新型农村养老保险调查取得的第一手资料，展开论证和分析，阐发了具有创新意义的观点和方法。依据标准消费人理论，构建老年人口有效需求与边际消费倾向模型，阐释2020年前后我国老年人口消费倾向的不同变动趋势；具体分析刘易斯第一拐点、第二拐点在我国的时间节点，阐明减少经济发展对劳动力过度依赖、加速资本对劳动力替代的理论依据和现实可行性；老龄化与城市化同步推进，农村老龄问题凸显，实现农村同城镇一样的养老保障全覆盖是关键；面对老龄化与社会转型，阐发如何从制度上保障老年人口财产、平等、丧偶后再婚等权益；实现“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”养老保障目标，可按照严格养老金个人账户监管机制、填补养老金空账和适当延长养老金缴费年限“三步走”进行；“新农保”试点已经大面积铺开，运用来自20省区市的最新调查数据进行分析，提出攻克全覆盖难点的决策选择。
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落入“中等收入陷阱”国家的一条基本教训，在于没有抓住走向老龄化和老龄化前期人口年龄结构变动“黄金时代”提供的“人口盈利”、“人口红利”加快发展。2010年我国从属比（抚养比）下降到34.2%的最低值，但要回升到50%以上“人口亏损”、“人口负债”期尚有20年时间，应当抓住这一机遇期坚持经济平稳较快地发展，实现对“中等收入陷阱”的成功跨越。预测表明，2025～2030年我国养老金将超过国民收入10%或工资总额29%的“警戒线”，必须进行养老金改革，填补空账、管好用好、保值增值；针对劳动年龄人口的相对高龄化，必须进行教育改革，大力发展职业教育和在岗培训，对冲劳动力活力减退；面对劳动力市场转变和工资率上涨，必须妥善解决要素成本上升，扭转边际投资效益下降趋势；启动消费拉动经济增长，必须提高老年收入、扩大社会保障覆盖面；应对老龄化社会冲击，不仅要大力推进社会转型，还要关注老年婚姻、家庭新变动，解决一半以上老年空巢家庭等特殊需求，推动老年服务产业发展，释放老年人口消费潜力。
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总论
CommonID:DIR_13822456,ID:3822456,SiteID:14,Type:part,Code:null,ParentId:0,InnerCode:155509,name:第一篇 人口老龄化与经济增长
10833966 ,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:SPECIAL REPORT 1 POPULATION AGING AND ECONOMIC GROWTH,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:1,BookId:3822342,AbstractCH:
当前处在老龄化前期，需要抓住年龄结构变动“黄金时代”提供的“人口盈利”、“人口红利”推动经济较快增长，并为老龄化后期“人口亏损”、“人口负债”的到来做好相应的准备；利用老龄化加速推进、老年人口累进增长消费需求，在加快老年社会保障体系和制度建设的同时，完成由投资、外贸主导型向消费主导型经济发展方式的转变；客观分析老龄化对储蓄、投资、人力资本、技术进步等的双重影响，吸取国际社会正反两方面的经验，扬长避短，挖掘老年人力资源潜力，发挥老龄化助推跨越“中收陷阱”的积极作用。
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第一篇 人口老龄化与经济增长
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10833993 ,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:SPECIAL REPORT 2 POPULATION AGING AND CONSUMPTION,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:1,BookId:3822342,AbstractCH:
本篇在“中收陷阱”理论基础上，提出“消费陷阱”概念并做出论证。对中国消费现状与消费不足的成因做出系统分析。以标准消费人理论阐释人口老龄化与消费需求的关系，估算并分析了近年来老年人口消费规模支出变动；阐述老龄化对边际消费倾向和有效消费需求的影响；依据建立的消费模型，进一步分析老龄化对消费影响的区域差异；利用灰色关联分析方法，阐发老龄化的快速推进对消费结构的影响。在此基础上，立足跨越“中收陷阱”实证研究视角，提出缓解人口老龄化压力、应对“消费陷阱”、实现消费主导型经济发展方式转变的政策思路和决策选择。
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第二篇 人口老龄化与消费
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10834013 ,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:SPECIAL REPORT 3 POPULATION AGING AND EMPLOYMENT,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:1,BookId:3822342,AbstractCH:
本报告重点分析了人口老龄化对劳动力供给和需求，以及对就业的影响。受老龄化影响劳动年龄人口数量将逐步下降，将减少劳动力总供给和提高劳动力成本。老龄化将通过不同渠道影响劳动力的需求，劳动力稀缺性和成本的增加将导致资本对劳动力的替代，从而在一定程度上减少对劳动力的需求。老龄化对就业的影响将取决于劳动力供求关系的相对变化。适应这种变化，应该深化劳动力市场改革、提高劳动力利用效率、推迟法定退休年龄等，促进积极的老龄化。
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第三篇 人口老龄化与劳动就业
CommonID:DIR_13822734,ID:3822734,SiteID:14,Type:part,Code:null,ParentId:0,InnerCode:155512,name:第四篇 人口老龄化与城市化
10834079 ,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:SPECIAL REPORT 4 POPULATION AGING AND URBANIZATION,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:1,BookId:3822342,AbstractCH:
我国人口城市化经历曲折的发展历程，目前总体上处于城市化快速推进阶段。人口城市化推进的速度、质量和分布，同“十二五”规划和未来社会经济发展关系至为密切，与跨越“中等收入陷阱”紧密相连。城市化加快了人口老龄化进程，农村尤为显著，农村留守老人、空巢老人的照料服务严重缺失。根本之策在于坚持统筹城乡发展的城市化，满足进城农民在就业、居住、社会保障等方面的需求，变农民为市民。
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第四篇 人口老龄化与城市化
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10834088 ,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:SPECIAL REPORT 5 POPULATION AGING AND SOCIAL TRANSITION,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:1,BookId:3822342,AbstractCH:
我国进入中等收入阶段后，自20世纪80年代以来制度变革所引发的社会转型开始凸显，目前尚处于转型初期。这一背景之下，我国人口老龄化程度不断提高，养老模式呈现出传统与现代并存、城乡之间既有差异又有趋同的状态。转型社会初期中国人口老龄化过程中应关注的问题是，社会养老保障的覆盖面有待扩大，水平尚需提高；家庭养老的人力资源短缺状态已经显现。为提高老年人口的生存水平，我们应从社会和家庭两个方面着眼，注重制度改进，建立多元养老保障体系。
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第五篇 人口老龄化与社会转型
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本篇回顾了改革开放前养老保障的历史，从城镇基本养老保险制度、城乡养老保险统筹和养老服务体系建设等方面总结了新时期养老保障事业的改革与发展历程，基于财务可持续性、养老保障公平性、养老服务体制障碍等视角分析了养老保险和养老服务所面临的新挑战，就建立可持续的城乡社会养老保障体系提出一些深化改革的设想和政策建议。
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第六篇 人口老龄化与养老保障
CommonID:DIR_13823159,ID:3823159,SiteID:14,Type:part,Code:null,ParentId:0,InnerCode:155515,name:第七篇 中国20省区市农民养老经济条件及养老状况调查报告
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在农村人口占很大比重且老龄化日渐加剧的背景下，中国从2009年9月开始新型农村社会养老保险试点，现在正全面推进。为了解农民养老经济条件及新农保实施的实际状况，我们对辽宁省、北京市、内蒙古自治区等20个省区市的农民家庭进行了抽样入户问卷调查，获得了较完整的数据并进行了整理分析。这对于完善农村养老保险体系和提高社会保障水平，扩大内需与拉动农村居民消费，以及刺激经济增长与跨越“中等收入陷阱”，都具有借鉴和参考价值。
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第七篇 中国20省区市农民养老经济条件及养老状况调查报告
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