小区善治研究
| 书 名： |
小区善治研究 |
| 英 文 名： |
The Self-governance by the House Owners & Good Governance at the Residential Community in Urban China
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| 作 者： |
杨玉圣 |
| I S B N： |
978-7-5097-5705-5 |
| 丛 书 名： |
学术共同体文库
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| 关 键 词： |
城市商品房 公共事务治理 “小区善治” |
| 出版日期： |
2014-04-01 |
中文摘要
本书立足于“小区善治”的新思维，从跨学科研究的学术取向，借鉴法学、社会学、公共管理学、政治学、社区研究等既有研究成果，对城市商品房住宅小区善治问题进行了综合性研究，试图融会贯通，推陈出新。在正视“小区问题”的前提下，梳理小区善治面临的主要矛盾及其化解途径，探讨小区公共事务治理之道，并对“小区善治”愿景抱持谨慎的乐观。
“小区善治”是一种理想的小区治理模式，鉴于业主的法定权利-义务关系尚未理顺、业主自治理念尚未普及，小区善治面临种种现实的制度困境，从中国社会大转型与可持续发展、城市基层民主政治的社会化、公民社会建设和社会建设创新的远景考虑，对城市商品房住宅小区这一特定的城市空间，应确立“一体多元”论这一新理念，即创建以小区全体业主为主体、以法治-民主为机制、以业主自主治理为基础、以业主大会和业主委员会为组织架构、以小区公共利益各攸关方的多元友好协作为目标的善治取向、善治机制和治理态势。业主自治乃转型期中国城市基层社会治理的新试验，体现并有助于城市基层民主政治的生长。小区善治为现代公民社会发育提供了新的历史性机遇，也是社会建设创新的基本价值取向。
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CommonID:DIR_14208023,ID:4208023,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:162164,name:第二章 业主自治与小区善治,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4207979,AbstractCH:
在城市商品房住宅小区，业主自治是小区善治实现的核心。业主自治来自私法自治，其基础是业主的建筑物区分所有权及其所体现的物权，其法权则是基于《中华人民共和国物权法》。以小区善治为取向的小区治理，将可望呈现理想的小区“宪政秩序”。
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CommonID:DIR_14208034,ID:4208034,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:162165,name:第三章 小区善治面临的主要矛盾,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4207979,AbstractCH:
毫无疑问，商品房住宅小区乃业主生活、居住之所，故小区环境是业主生活、居住质量的基础。但是，现实中的小区生活却往往受到各种纠纷的干扰。从总体上来说，各地小区纠纷已经到了相当激烈的程度，上访、诉讼事件比比皆是，静坐、示威以及肢体冲突与暴力事件，也时有发生。从业主这一方面来说，作为“生活于一个个陌生社区的单独个体，每一个业主都有着很大的软弱性：无论业主的身份是行政公务员、法官、检察官、律师还是大学教授、导演或影视明星，面对我国这样一个法治不健全、市场不完善、政府行为不太规范的城市与社会，面对开发商这样的强势集团，他们都一样是那么的孤立无助、弱小无奈与胆怯，他们的利益都一样面临着被侵犯的危险与压力”。深圳大学管理学院院长黄卫平教授一直致力于城市基层民主研究，在他看来，随着城市居民住房商品化和市场化改革的深入，越来越多的居民成为私有房产的业主，住房产权私有化引起了城市社区权利结构的变化，“业主、业主委员会、开发商、物业管理公司、居委会和城市行政主管部门共同构成了社区权利结构中的多元主体，基于各自的利益，这些主体之间形成了复杂的博弈关系。对于普通百姓而言，房产可能就是他们主要的私有财产和核心利益所在，因此维权意识十分强烈。最近我国各地的房产维权运动日益频繁，房地产市场发展较快的深圳、北京、上海、广州等地，成为方兴未艾的‘业主维权运动’的中心……业主们因为房屋质量、房产证书、社区内公共空间、公共环境或公共设施建设、物业管理费用、市政规划等问题，自发形成集体行动……维权业主与房地产开发商、物业管理公司、地方政府主管部门之间经常陷入错综复杂的矛盾与冲突之中，相互对抗成为目前社区结构中的最大矛盾体现”。
本文探讨小区业主与开发商、物业服务企业以及业主与业主之间的主要矛盾及其形态，并在此基础上，讨论城市商品房住宅小区的公共事务治理之道。
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CommonID:DIR_14208070,ID:4208070,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:162166,name:第四章 小区善治的当务之急,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4207979,AbstractCH:
本文探讨小区善治面临的如下急迫问题，即业主组织建设问题、业主自主选聘物业服务企业问题、业主自主掌控小区大型维修基金问题，并讨论业主自治与集体行动的困境问题。
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在正视小区现实生活中存在的基本矛盾和主要问题的前提下，本文立足于业主自治与小区善治的视角，试图研究小区善治与社会建设的关系。其中，将着重讨论以下四个问题，即转型期城市基层社会治理的新试验、城市基层民主政治的生长、现代公民社会发育的机遇、创新社会建设的小区善治愿景。
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CommonID:DIR_14208123,ID:4208123,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:162168,name:附录一 城市商品房住宅小区治理大事记（1980～2013年）,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4207979,AbstractCH:本文记录了1980～2013年间城市商品房住宅小区治理领域的大事要事，从宏观角度展现了小区善治的进展。,AbstractEN:,KeyWords:581646,581647,581648,EKeyWords:581649,581650,581651,SubjectWords:,LiteratureId:4208124,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010070_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-04 15:06:32.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:23:12.0,HitCount:29,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4208125,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:城市商品房住宅小区治理大事记（1980～2013年）,ISBN:978-7-5097-5705-5,BookTitle:小区善治研究,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:城市商品房住宅小区治理大事记（1980～2013年）,_RowNo:10
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