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儿童福利论

书 名: 儿童福利论
英 文 名: ON CHILD WELFARE
作 者: 王雪梅
I S B N: 978-7-5097-5931-8
关 键 词:  儿童福利 中国儿童 儿童状况 弱势儿童 儿童保障
出版日期: 2014-07-01

中文摘要

长期以来,我们总以一种狭窄和片面的观点看待儿童福利问题,以为使那些孤残儿童有个遮风挡雨的地方就有了“儿童福利”制度了,但“福利”当中除了基本的生存需求之外,还应当有“过有尊严的生活”的含义,还应当包括发展的需求,因此,儿童福利制度应当根据需求的不同惠及所有的儿童,特别是满足那些处于困境中的儿童的需求。

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本书以儿童福利保障制度建构为基本追求,从法律和政策层面讨论了儿童福利观念、演进、理论、制度、机制、标准,以及它们之间的关系;阐述了儿童福利服务和社会工作,残障儿童、重症儿童和失依儿童的福利保障,少年司法与儿童福利问题;还涉及与儿童福利相关的几个关键性问题的现实性思考,笔者希望能从更加全面的视角探讨儿童福利的相关问题,为建构儿童福利保障体系提供深厚的理论依据。

,AbstractEN:,KeyWords:79134,298997,527517,427345,527518,EKeyWords:47129,527515,438366,427349,42115,SubjectWords:,LiteratureId:4273200,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273201,DownCount:18,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:引言,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:引言,_RowNo:2
CommonID:DIR_14273208,ID:4273208,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163250,name:第一章 儿童福利制度演进及区域发展,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter I Evolution and Regional Development of Child Welfare System,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

人类历史发展展示了这样一个事实,儿童生活与命运的点滴改善都与儿童观念及当时社会的道德准则、儿童的生态有着密切的关联。东西方儿童福利制度的发展绕不开对儿童、福利等这些基本观念的考察,也绕不开对儿童福利制度建构与文化、意识形态、社会实践之间复杂的互动关系的考察。非决定论者认为,观念与物质世界之间存在相互修正的互动关系,东西方儿童福利制度的发展印证了这样一种复杂的景象。

,AbstractEN:,KeyWords:79134,45341,527521,527522,EKeyWords:47129,111484,527523,527524,SubjectWords:,LiteratureId:4273209,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:26,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273210,DownCount:23,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:儿童福利制度演进及区域发展,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:儿童福利制度演进及区域发展,_RowNo:3
CommonID:DIR_14273245,ID:4273245,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163251,name:第二章 儿童福利理论及制度架构,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter II Child Welfare Theories and System Framework,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

儿童福利理论和制度架构深受社会福利理论构架的影响,因此,在理解和分析儿童福利理论和制度之前有必要对社会福利理论构架做一番考察,以便对儿童福利理论和制度有更深层次的了解。对于社会福利制度可以从多种视角进行解释和分析,包括历史的、政策取向的、社会思潮的以及责任分担的视角,从中可以看到社会和政治思潮、价值取向等意识形态因素对社会福利的影响。儿童福利制度的建构也受到这些因素的影响,但因为儿童主体的特殊性,儿童福利理论又有着不同于社会福利理论的特点,核心是为了解决国家、社会与家庭在满足儿童福利需求中的责任分担问题。儿童福利法律和政策也是为了厘清国家、社会和家庭各责任主体在儿童福利保障中发挥什么作用以及怎样提供服务,不同的儿童福利观和价值观会影响到儿童福利法律和政策的取向和范式选择,也会影响到儿童福利保障的标准以及相应的法律和政策指标。

,AbstractEN:,KeyWords:79134,527518,445150,6220,38674,EKeyWords:47129,527525,445158,21969,38754,SubjectWords:,LiteratureId:4273246,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:35,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273247,DownCount:23,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:儿童福利理论及制度架构,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:儿童福利理论及制度架构,_RowNo:4
CommonID:DIR_14273318,ID:4273318,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163252,name:第三章 儿童福利服务体系10973782,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter III Child Welfare Service System,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

现代儿童福利体系具有普及性、综合性、连续性和系统化的特征,服务对象涉及全体儿童,服务内容包括家庭福利、医疗保健、基础教育与福利服务。重要的是,由于儿童期是儿童生理、心理、人格、道德和社会发展的关键时期,在物质上、精神上和情感上都有特殊需求,需要根据儿童的需求,建立较为完备的由卫生保健、教育、家庭照顾、福利服务等共同组成的福利体系。

,AbstractEN:,KeyWords:79134,527518,445150,421744,EKeyWords:47129,527525,445158,527528,SubjectWords:,LiteratureId:4273319,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:30,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273320,DownCount:22,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:儿童福利服务体系,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:儿童福利服务体系,_RowNo:5
CommonID:DIR_14273359,ID:4273359,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163253,name:第四章 中国儿童福利状况及制度变革10973815,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter VI Situation of Child Welfare and Institutional Changes in China,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

从儿童福利制度体系角度看,我国儿童福利大致由三部分组成:一是以公共政策与公共服务为主的社会基础设施体系,它们是儿童福利服务体系的制度基础与前提。二是社会福利当中与儿童福利服务体系密切相关的部分,例如母婴保健、食品营养、健康照顾、公共住房等,也可以算作是儿童福利的组成部分。三是以家庭服务、儿童福利服务为主的纯粹意义上的儿童福利服务体系,是儿童福利服务体系的核心组成部分,例如,义务教育、孤残儿童的福利服务等。但是从这种体系性的视角还是很难理解我国儿童福利概念,也不容易了解我国儿童福利的基本状况。可以说,我国目前对儿童福利的认识还存在很大分歧,尽管国家提出儿童福利模式将从补缺型向普惠制发展,但对儿童福利概念和制度的理解仍然存在局限性,我们对儿童福利概念的认识还局限于狭义的理解,儿童福利服务对象仍局限于少数孤残儿童。

,AbstractEN:,KeyWords:79134,40718,527533,37040,EKeyWords:47129,42115,527534,32363,SubjectWords:,LiteratureId:4273360,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:16,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273361,DownCount:22,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国儿童福利状况及制度变革,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国儿童福利状况及制度变革,_RowNo:6
CommonID:DIR_14273402,ID:4273402,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163254,name:第五章 残障及重症儿童福利保障制度,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter V Child Welfare Protection System Involving the Disabled and Critically-Ill Children,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

残障儿童与重症儿童指的是由于先天或后天原因导致共生存和发展处于极度困难境地的那些儿童,因其身体和精神方面的原因,无法和一般儿童那样生活及获得发展的机会,也基于其先天的不足和后天的不幸,残障儿童和重症儿童对儿童福利的需求也有别于一般儿童,即便对于同样是处于困境的孤儿、流浪儿童等失依儿童来说,他们的需求也有特殊性。因此,对其提供的福利服务也应当有别于为一般儿童及其他困境儿童提供的福利服务,而在身体上和心理上给予更加专业的细致的照顾和服务。同时,这两类儿童都因其身体或精神方面的原因,而导致他们的生活无法自理甚至生命安全无法得到保障,他们的福利服务需求也比较接近,所以,放在一起来讨论有其共性特征。

,AbstractEN:,KeyWords:79134,40718,527533,427345,EKeyWords:47129,42115,527534,427349,SubjectWords:,LiteratureId:4273403,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:11,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273404,DownCount:20,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:残障及重症儿童福利保障制度,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:残障及重症儿童福利保障制度,_RowNo:7
CommonID:DIR_14273452,ID:4273452,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163255,name:第六章 失依儿童福利保障制度,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter VI Abandoned Children Welfare and Protection System,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

失依儿童不是一个法律概念,而是为了学术研究的需要,对那些失去父母照顾或者事实上处于无人照顾境地的儿童的统称。他们的共同特征是无法从家庭获得身体、心理、精神和社会发展的满足。其中一部分接受机构内照顾,或家庭寄养或收养等替代性照顾,而有一部分则流落街头,其生存状况令人担忧。机构养育的弊端早已为人们所认识,因此,养护机构一直都在探索养护模式的变革,家庭寄养、“类家庭”等模式因为“家庭”因素的介入而使这些儿童得到一些家庭情感的慰藉,有利于其健康成长,部分地满足失依儿童的福利需求;而对于那些流落街头的儿童,由于生存环境恶劣,基本的生存难以维系,更遑论健康发展了。因此,失依儿童在精神情感、基本照料、教育和医疗、环境安全等方面都有着与普通儿童不一样的特殊需求,为满足失依儿童的特殊需求,国家、社会、学校等有责任采取积极措施,保护他们免遭各种剥削和暴力侵害,帮助他们过上能够最大限度促进其健康发展的生活。

,AbstractEN:,KeyWords:313156,79134,527517,40718,427345,EKeyWords:527547,47129,527548,427349,SubjectWords:,LiteratureId:4273453,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273454,DownCount:22,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:失依儿童福利保障制度,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:失依儿童福利保障制度,_RowNo:8
CommonID:DIR_14273489,ID:4273489,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163256,name:第七章 罪错少年的福利与少年司法,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter VII Delinquent Children Welfare and Juvenile Justice,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

少年司法这种综合性的政策显然是基于儿童最大利益的考量。儿童在身体、心理、感情、社会等方面的特点和需求均有别于成年人,这种区别就是少年司法独立于普通刑事司法的根据,也是对少年触法者减轻甚至免除处罚的依据和理由。基于儿童保护的最大利益,就需要关注儿童成长的生态环境对儿童发展的影响,需要考虑对触法少年的措施是否有利于其改过自新,有利于其将来顺利复归社会。有鉴于此,为了儿童的最大利益,普通刑事司法保卫社会的目的必须让位于实现少年重新融入社会与改过自新的司法目的,实则,二者在本质上并非冲突而不可调和。基于这样一些考虑,有必要从社会生态与少年罪错的关系的视角思考罪错少年的矫治制度以及综合性的少年司法问题,还需从少年司法当中的一系列干预措施等方面考察罪错少年的福利问题。

,AbstractEN:,KeyWords:527552,79134,427571,40718,EKeyWords:527553,47129,427573,42115,SubjectWords:,LiteratureId:4273490,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:14,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273491,DownCount:22,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:罪错少年的福利与少年司法,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:罪错少年的福利与少年司法,_RowNo:9
CommonID:DIR_14273524,ID:4273524,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163257,name:第八章 几个关键性问题:一种现实性思考,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter VIII Several Key Issues:A Realistic Thinking,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

儿童保护政策是儿童福利制度的基础,基于对儿童观念和儿童处境的认识,儿童与国家、家庭和社会之间关系的认识,以及不同的社会价值取向的探讨,将产生不同的儿童保护政策模式,从而对儿童福利基本制度做出不同的安排,这一系列的观念、理论、政策和制度必将对儿童的生态产生巨大的影响。同时,反过来,儿童的生态和由此带来的社会问题又会持续地影响决策者,从而使与儿童相关的政策处于不断变化以及制度处于不断变革当中,因此,对现存的儿童生态、儿童观念,以及相关的社会价值取向、社会政策及儿童保护政策模式做深入的分析,有助于对现存儿童福利政策及相关制度的理解。

,AbstractEN:,KeyWords:79134,527556,40718,47125,EKeyWords:47129,527557,42115,164192,SubjectWords:,LiteratureId:4273525,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010190_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:40:03.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:26:25.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4273526,DownCount:17,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-07-01 00:00:00.0,SearchTitle:几个关键性问题:一种现实性思考,ISBN:978-7-5097-5931-8,BookTitle:儿童福利论,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:几个关键性问题:一种现实性思考,_RowNo:10
CommonID:DIR_14273559,ID:4273559,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163258,name:结束语:中国儿童福利模式选择与展望,ShortName:,SubName:,EnTitle:Conclusion:The Choice of Child Welfare Patterns and Its Prospect in China,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4273193,AbstractCH:

在考察了儿童福利制度演进历史,探究了不同国家的儿童福利制度体系模式、发展状况、各自的特色,以及我国儿童福利制度的发展特点、状况、变革之后,我们有理由认为,世界上没有统一或者固定不变的儿童福利制度模式。随着我国社会转型,以家庭照顾为基本形式的儿童福利模式日益受到挑战,儿童社会福利需求日趋强烈,何种儿童福利发展模式更适合中国国情成为我国儿童福利制度建构无法回避的问题。我国第六次人口普查与“五普”相比,老龄人口上升2.93个百分点,而14岁以下的儿童却下降至不到2亿,儿童已经成为中国发展的稀缺资源,只有充分保证对儿童的投入,才能确保经济与社会的可持续发展。

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