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刑事司法中的公民参与

书 名: 刑事司法中的公民参与
英 文 名: CITIZEN PARTICIPATION IN CRIMINAL JUSTICE
作 者: 黄蓬威
I S B N: 978-7-5097-9430-2
关 键 词:  刑法 公民参与 刑事司法
出版日期: 2016-07-01

中文摘要

公民参与司法是指在司法权独立行使原则的基础上,公民可以经由体现交往理性的法定程序,在司法活动中表达自身的意志,从而参与行使司法权。公民参与司法是平等自由、民主法治和多元理性精神在司法领域的体现,也是司法权具有社会权力特征的表现。公民参与司法作为原则可以与程序法定、人权保护等其他相关原则兼容,并落实宪法赋予的公民知情权、监督权、表达权与参与权。现行刑事司法体系之中存在许多与公民参与相关的制度,本书试图将它们进行类型化梳理,阐述其中的规律,并对如何进行制度完善给出可行的答案。

本书结构与内容具体分为四部分,包含六个章节。

第一部分是第一章,着手于“公民”“参与”和“司法”三个词语的概念分析。本章首先通过对司法权力理论的追本溯源论证司法体系有不同方式的民众参与的话语空间,然后通过分析参与理论中的分类和分级标准来说明司法过程中的参与可能出现的形式,最后通过辨别“公民”这一参与主体与其他类似提法的异同来讨论参与司法主体的身份特点及其与参与方式的联系。总的来说,第一部分旨在明确何种公民以何种方式参与司法,其适宜被纳入哪一步诉讼程序中。

第二部分是第二章和第三章,在辨明概念内涵的基础上,分别讨论公民参与刑事司法的理论意义与实践价值。第二章从理论意义方面论证“公民参与”是目前为数不多的具有“双重归因性”的程序设计和制度安排,在不同意识形态、国家权力结构、法治观念中都有其存在空间。第三章从实践价值方面,阐述了公民参与司法具有发挥法治后发优势、双向塑造司法能力与公民素质、解决司法职业化与民主化之间的矛盾、防控社会风险爆发等作用。

第三部分是第四章,本章从“有序”和“有效”两方面出发,尝试建立刑事诉讼中的公民参与原则。在有效性层面,通过合意性与关联性的二元有效性模型进行分析,以制度设计者、制度操作者和参与公民三种主体分别构建制度模型;在有序性层面,从公民参与的范围、方式、程序和后果四方面构建法定原则,既要对参与的有效性进行预先判断和事后评价,又要将公民参与纳入现代民主、文明、科学的司法程序中。

第四部分以公民参与分享权力程度的阶梯为线索,对公民参与刑事司法的具体制度进行了类型化讨论。其中,第五章将审判阶段中的公民参与司法分为公民法官、陪审/参审和特殊价值下的公民参与审判三种模式,并具体讨论了当前中国这几种模式存在的问题和改进的方向。第六章将审判阶段之外的公民参与司法分为诉讼程序性制度和非诉讼性制度两类,本章将现阶段由侦查、检察和监狱部门主导的形式纷杂的公民参与制度纳入体系之中,也为未来公民参与司法的新形式的出现奠定了基础。本部分坚持以问题意识为指导,以实用主义为范式,既讨论司法改革中适宜做出的改变,也指出未来健全的司法体制中长久的规范模式。

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