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中国高等教育过程公平研究

书 名: 中国高等教育过程公平研究
英 文 名: HIGHER EDUCATION INEQUALITY IN THE PROCESS OF CHINESE
作 者: 李娜
I S B N: 978-7-5097-9734-1
关 键 词:  高等教育 公平原则 研究报告 中国
出版日期: 2016-10-01

中文摘要

从20世纪90年代末期开始的高等教育改革,一方面,逐年扩大招生规模,使我国的高等教育步入大众化阶段,使更多的人有机会接受高等教育,推动了高等教育的开放性和平等性;另一方面,高等教育产业化和大众化的进程使不公平现象也日益凸显出来,经济条件、阶层位置越来越成为个人接受高等教育的影响因素。而且我国目前复杂的社会经济形势,造成了高校毕业生大规模就业艰难,弱势阶层的学生就业尤其艰难。

目前,我国学术界关于这方面的研究已经取得了突出成就,如对高等教育公平问题的理论性探索,对高等教育入学机会获得的实证研究,对高等教育收费制度与教育公平关系的探讨等。这些研究主要集中在对高等教育起点公平的关注,而本研究在关注高等教育起点公平性的基础上,进一步考察高等教育过程的公平性,以及高等教育最终结果与高等教育过程公平性之间的内在关联。

绪论部分通过描述当前高等教育的现状和回顾学术界对高等教育公平性的研究成果,提出本研究的关注焦点、理论视角与研究思路。第一,高等教育是一个连续过程,高等教育过程中的不公平发端于入学时的不公平,并最终通过高等教育的结果——就业彰显出来。第二,社会分层是研究高等教育公平性的有效视角,而经济资本、文化资本、社会资本的差异,在高等教育过程中再次强化了不同社会阶层之间的不公平发展。第三,本书具体开展高等教育过程不公平的研究,以个案访谈收集不同阶层出身的学生接受高等教育的详细资料,对比他们彼此之间的差异,在此基础上,运用焦点团体访谈的方法考察弱势阶层的子女在接受高等教育过程中的境遇,从而探究高等教育过程不公平的表现形式和影响因素。因此,本部分还重点阐述了从社会分层视角研究高等教育过程公平性的理论路径和操作路径,以及调查对象的选取原则和调查具体实施的规则流程。

第一章简要梳理了从传统社会到当代社会的高等教育历程,通过对比不同社会时期,从历史纵深探索了当前高等教育面临的问题和困难。先秦时期,高等教育主要是面向贵族青年的道德礼仪的教化和治国能力的培养,而两汉以降的太学和隋唐以来的科考,虽然原则上向全社会开放,但在实践中仍然成为社会上层登进仕途的渠道。从清末废科举、兴学堂以后,西方现代高等教育模式被引进中国,至今已有一百余年的历程。在这一百年中,我国高等教育虽然历经波折,但也取得了举世瞩目的成就,尤其是在推动高等教育大众化、开放性方面。

第二章仔细分析了高等教育的起点不公平,从学校选择和专业选择两方面入手,将侧重点放在考生的主观选择行为以及行为背后起制约作用的客观因素上,即考察学生为什么选择了其所入的学校和所学的专业,以及除去高考成绩和高考制度这些因素之外,在其进行主观选择的时候,是哪些客观因素促使其做出这样的选择。通过对调查对象进行访谈,笔者力图从中发掘其主观行动背后起作用的社会客观因素,在此基础上对不同阶层的学生进行比较。本章特别关注弱势阶层学生所面临的问题,从而对起点不公平予以解释。

第三章具体阐述了呈现高等教育过程不公平的诸项内容,主要考察不同社会阶层学生在知识学习、社会实践、人际交往三个方面的发展状况,通过对来自不同家庭的大学生进行半开放式访谈,将这三个方面进一步细化,逐一了解其在各个方面的具体情况,对不同出身的学生进行比较,找出他们之间的差异,揭示高等教育过程不公平的表现形式。在此基础上,笔者运用焦点团体访谈的方法,与研究对象共同对高等教育过程中的这些问题进行深入探讨,从而更深层次地发掘过程不公平背后的影响因素。

第四章集中考察了大学生的毕业去向选择,将研究的侧重点放在毕业生的选择行为以及主观行为背后起制约作用的客观因素上;重点考察学生在毕业时的去向选择是出于一种什么样的考虑,特别关注弱势阶层子女在进行选择时受到了哪些因素的限制;同时还特别重视分析毕业生做出相应选择时需要具备的条件,因为这些条件相当一部分是由高等教育过程赋予的。由此,我们通过高等教育的结果来考量高等教育的过程公平性,并探讨了起点不公平和过程不公平是通过何种作用机制影响到高等教育的结果的。

在结论部分,本书提出,尽管政府与社会在推进教育公平方面做了诸多努力,但是高等教育的公平性问题并未因跨入高校大门而改观,高等教育过程中的不公平不仅存在,而且可能使不同社会阶层之间的差距进一步加大。因此,高等教育公平性的提升,不仅需要对高等教育本身进行调整和改革,而且需要在整体社会公平的语境中才能最终达成。

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1998年,我国的高等教育实施了两项重要改革举措:其一,大学本、专科教育实行学费制度。1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》规定,根据在校学生人均教育成本来确定高校年经费开支标准和筹措原则。其中,最突出的筹措方式就是对接受高等教育的大学生收取学费,从此免费上大学成为历史。其二,高校招生规模逐年递增。1999年全国普通高等学校招生159.68万人,比1998年增加51.32万人,增幅达47.4%。2007年,高校在校总人数超过2500万人,毛入学率由1998年的9.8%提高到22%,已跨入国际公认的高等教育大众化阶段。2015年,我国高等教育毛入学率已达到40%,超过中高收入国家的平均水平。

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高等教育是一个历史的、相对的概念,在不同的社会以及同一社会的不同历史阶段,高等教育会表现出不同的形态或模式。先秦时期的高等教育主要是面向贵族青年,重在道德礼仪的教化和治国能力的培养,而两汉以降的太学和隋唐以来的科举考试,则是以选拔行政人才为目的的高等教育方式。从清末废科举、兴学堂以后,西方现代高等教育模式被引进中国,至今已有一百余年的历史。在这一百多年中,我国高等教育取得了举世瞩目的成就,特别是改革开放以来,高等教育实现了跨越式发展,已经步入高等教育大众化阶段。纵观我国高等教育发展的整个历史脉络,我们可以对不同时代的高等教育受惠对象具有清晰客观的认知,从而能够客观理性地评判现代化进程中凸显出来的高等教育公平问题。

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CommonID:DIR_17448134,ID:7448134,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:201735,name:第二章 高等教育过程不公平的发端,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7448068,AbstractCH:

我们从高等教育整体过程的起点——入学,展开对高等教育过程公平性问题的研究。“入学”这一主题,属于高等教育起点公平的范畴,同时也是高等教育整体过程公平性研究的起点。

我们的研究重点与以往对高等教育起点公平的研究有所不同。以往研究将关注点放在不同社会阶层学生的入学机会、所入学校、所学专业等方面的差异上,通过大规模的问卷调查和统计数据对这些差异进行描述和分析,并得出了如下结论。

第一,出身不同社会阶层的学生在高等教育入学机会的获得上存在很大的差异,出身于弱势阶层的学生处于一种劣势地位。11547832中国近几年高等教育的扩张,同时伴随着受教育费用的迅速上升,这意味着教育机会的分配机制向不利于弱势阶层家庭的方向演进。在现阶段配套政策和措施还不完备的情况下,扩招对降低教育不平等的作用不但有限,而且导致农村和城市贫困阶层子弟的教育机会有进一步受挫的可能。11547833

第二,即使获得了接受高等教育的机会,在所接受的高等教育的水平上亦有很大的差距,以农民阶层为代表的弱势阶层子女较多分布在低层次高等院校中。高等教育本身的质性差异决定了各社会阶层对这种机会的竞争取向和策略:在地位取向明确的本科教育中,高校扩招导致优势阶层扩大了他们的相对优势;而生存取向明确的成人高教领域的机会扩大,则使下层社会群体获得了更多的益处。11547834

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CommonID:DIR_17448155,ID:7448155,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:201736,name:第三章 高等教育过程不公平的扩展,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7448068,AbstractCH:

在对“入学”这一主题进行探讨之后,我们进入“在学”这一主题,即进入学生接受高等教育的过程之中。与之前的中小学教育不同,高等教育可以被视为一种多方面、多元化的教育,无论从高等教育自身的理念来说,还是从就业市场对大学毕业生的要求而言,高等教育都不仅包括专业知识的传授,还包括技能的培训、多种能力的培养、各项素质的提高等多方面的内容。因此,对高等教育过程的考察,也应当是多方面、多角度的。

在这一主题下,我们关注的重点是:高等教育过程是否存在不公平;若存在,其具体表现在哪些方面;存在于“入学”的影响高等教育公平的因素,是否继续影响“在学”这一过程;如果这种影响依然存在,那么其是如何作用于高等教育的过程,是以什么样的形式表现出来的。

我们循着以下的思路展开具体研究。

首先,在之前的探索性研究中,采取开放式访谈的方式,让访谈对象讲述其大学期间的各种经历,深谈其对大学教育经历的感受。在此基础之上进行总结和归纳,将高等教育的过程主要分为知识学习、社会实践、人际交往三个方面。

其次,在这一基本框架下,对来自不同阶层的大学生进行半开放式访谈,将这三个方面进一步细化,逐一调查其在各个方面的具体情况。在此基础上,对不同阶层出身的学生进行比较,考察其在哪些方面存在差异,由此揭示出高等教育过程不公平的表现形式。

最后,为了检验以上得出的结论,同时更深层次地发掘高等教育过程不公平现象背后的影响因素和作用机制,我们对出身于弱势阶层的学生进行焦点团体访谈,就家庭出身对接受高等教育所带来的具体影响进行探讨,通过研究者与研究对象的互动和交流,力图得出更加全面和谨慎的结论。

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CommonID:DIR_17448202,ID:7448202,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:201737,name:第四章 高等教育过程不公平的彰显,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7448068,AbstractCH:

我们的研究建立在对高等教育过程整体考察的基础上,沿着“起点—过程—结果”这一主线,继“入学”“在学”两大主题之后,进入“毕业”这一主题。在这一主题下,我们的研究有两个重点:第一,和对高等教育起点、过程这两部分的研究一样,关注高等教育结果不公平的表现形式和影响因素;第二,将高等教育的起点、过程、结果三方面整合起来,通过对高等教育结果的调查,来回溯高等教育的起点和过程不公平给结果带来怎样的影响,即研究高等教育不公平的结果显现。

我们对大学生的毕业去向选择进行了调查,发现主要有升学和就业两种,下面将分节对其进行论述。在这一主题的考察上,我们将继续采取研究高等教育起点时的思路,即将研究的侧重点放在毕业生的选择行为以及主观行为背后起制约作用的客观因素上,考察学生在毕业时选择某种毕业去向是出于一种什么样的考虑,特别关注弱势阶层子女在进行选择时受到了哪些因素的限制,从而探讨高等教育结果的公平性问题。在此基础上,我们还要考察毕业生选择了毕业去向之后,在实现这一选择的时候,需要具备哪些条件。而这些条件,可能与其本人家庭所提供的资源有关。同时更值得关注的是,在经历了高等教育这一过程之后,由高等教育所赋予学生的各项经历。这样的一种研究思路,即通过高等教育的结果来反观高等教育的起点和过程,将三者有机地结合起来。

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20世纪末的中国高等教育改革,从私人分担高等教育成本与逐年扩大招生规模两个方面入手,极大地推动了中国高等教育大众化的进程。与以往的精英教育不同,大众化教育最大限度地增加了入学机会,使高等教育资源为更多的人所分享。因此,从中国高等教育的发展历程来看,当前的高等教育大众化已经在相当程度上提升了高等教育的公平性。不过,这种公平只是“量”的公平,还没有达成“质”的公平。本研究认为,这种“质”的不公平主要表现为:在高等教育过程中,不同社会阶层出身者之间的发展是不平等的。本研究正是以社会分层为切入视角,从入学、在学、毕业三个时间维度,综合对高等教育过程中的不公平进行动态考察。

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