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政府执行力

书 名: 政府执行力
英 文 名: A Study on Government Executive Ability
作 者: 麻宝斌
I S B N: 978-7-5097-5953-0
丛 书 名: 公共治理与公共政策丛书 订阅
关 键 词:  政府执行力 政府软执行力 公务员执行力 政策执行力 制度执行力
出版日期: 2015-08-01

中文摘要

本书在阐释政府执行力理论内涵的基础上,提出了政府软执行力、政府执行力的不同类型与层次等理论,并着力从个人、组织、政策和制度等多个视角分析中国政府执行力问题。本书既有对相关概念和主题的理论分析,又有对节能减排、保障性住房等现实政策的深度解析,不仅体现了作者研究视角的不断扩展与研究思维的逐渐深入,而且在一定程度上反映了国内公共行政学界在这一领域的新近研究状况。本书兼顾理论研究与实践探索,既可为专业研究者提供基本参考,又可给实践从业者以重要借鉴。

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CommonID:DIR_17572084,ID:7572084,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204023,name:第二章 从责权利关系视角解读政府执行力11585091,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:

政府执行力是政府在公共精神的指导下,按照公共政策实现公共利益、提供公共产品和公共服务的能力。也就是说,政府执行力是在公共行政目标转化为公共行政结果或公共效益的过程中,政府利用公共权力,承担公共责任并促进公共利益实现所应具备的能力、水平和效力。政府执行行为及执行效果背后隐含着责任、权力和利益三者之间的结构关系。因此,从责权利的视角解读政府执行力,既可以管窥到政府执行不力的原因,也为分析和提高政府执行力开辟了一条新的途径。

,AbstractEN:,KeyWords:497749,630305,630298,EKeyWords:630293,27336,630306,630299,SubjectWords:,LiteratureId:7572085,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:38.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572086,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:从责权利关系视角解读政府执行力,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:从责权利关系视角解读政府执行力,_RowNo:3
CommonID:DIR_17572109,ID:7572109,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204024,name:第三章 政府执行力的类型与层次11585103,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:

2006年3月5日,温家宝总理在十届全国人大四次会议《政府工作报告》中明确提出“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”,这是“政府执行力”概念第一次被写进我国官方文件,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。党的十八大以来,党和国家领导人多次强调“空谈误国、实干兴邦”,党的方针政策和国家法律法规的落实问题得到了前所未有的关注。在开展群众路线教育实践活动过程中,各地党和政府针对工作落实中存在的作风问题,采取了一系列整治措施,力求克服不良之风,破解弄虚作假、落实不力的顽疾。而在理论探索中,学者们对工作落实、政府执行力的相关问题保持着密切的关注,对政府执行力的深入探讨为剖析政策与制度的落实问题提供了一个恰当的视角。

对政府执行力的研究是一个逐渐深入的过程。在研究探索的初期,学者们更多的是遵循“投入导向”的思维,将政府执行力看作一种“能力”,认为增强政府执行力重在提升其执行能力,只要增加政府的行动效能和给予更多的行动资源,执行力就会自然得到提升。但随着实践的发展和理论研究的深入,人们发现,只强调执行力的能力方面,并不能解释诸如一些具有较强能力的政府主体为什么不能有效落实方针政策的问题,进而,学者们开始关注政府执行的“结果”,认为执行的结果,也就是任务完成的程度才是判断政府执行力高低的最终标准,并强调执行能力与执行结果之间存在一套转化机制,要通过设计科学合理的运行机制,将执行能力和资源转化为可供检验的执行结果。但即便围绕结果来考察政府执行力,我们仍会发现,即使不同组织的执行结果大致相同,其影响范围及持续程度仍存在差异,有些执行只注重完成既定任务,而有些执行却深入人们的精神层面,尝试从心理和价值观的层面来引导人们的行为。这些差异提示我们,执行力存在着多种样态,也有着层次上的不同。剖析政府执行力的类型结构和层次系统,是政府执行力研究的一个新的理论课题。

我们对于政府执行力的类型和层次的剖析是建立在对目标和手段这一对关系的把握上。目标与手段,是管理学中的一对基本关系,目标回答“做什么”的问题,而手段,或称方法,回答“怎么做”的问题,如何使用正确的方法去做正确的事,是政府管理的核心原则,也是决定政府执行力水平的核心要求。目标与手段相结合,实质上是要综合考量执行的过程和结果,这样既可避免由于过分注重过程的投入而陷入无视结果的盲目状态,又可防止为达到目标而不择手段的极端现象发生。手段和目标的交互作用,共同决定着政府执行力的变动趋势和发展方向,因此,我们将二者作为划分政府执行力的维度,以此来分析政府执行力的不同类型和层次变化。

,AbstractEN:,KeyWords:497749,529636,78065,630307,EKeyWords:630293,66326,30555,630308,SubjectWords:,LiteratureId:7572110,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:39.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572111,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:政府执行力的类型与层次,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:政府执行力的类型与层次,_RowNo:4
CommonID:DIR_17572146,ID:7572146,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204025,name:第四章 政府软执行力分析11585113,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:

中国经济高速增长的同时,也出现了日益严重的社会问题和社会矛盾,这必然要求政府加强两个方面的工作:一是规范自身行为,落实依法行政,建设社会主义法治国家;二是不断加强与创新社会管理,提高政府执行力。由此,“法治”和“执行力”等逐渐进入官方的主流话语体系,甚至成为社会的基本共识。但严格执法和强化执行力似乎并未收到预期的效果,以联名上访和群体性事件为标志的社会冲突却有愈演愈烈的趋势。这促使我们思考一个问题,社会管理乃一项系统工程,法治应与德治并行,管理应融合于服务,人的行为改造应与观念的形塑相连,“硬执行力”应有“软执行力”的配合。笔者引入“软执行力”概念,力图挖掘软执行力的内涵,探讨软执行力的作用领域,阐释软执行力在政府社会管理中的现实意义,探寻政府软执行力的提升路径,从而展现政府社会管理从“法治”到“心治”的可能前景。

,AbstractEN:,KeyWords:630291,579878,630309,EKeyWords:630294,446497,630310,SubjectWords:,LiteratureId:7572147,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:39.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:8,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572148,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:政府软执行力分析,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:政府软执行力分析,_RowNo:5
CommonID:DIR_17572165,ID:7572165,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204026,name:第五章 政府执行力的四维分析框架,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:政府执行力是政府工作的生命。政府执行力的高低,关系到行政效率、政府职能的实现乃至政府存在的合法性。随着执行力建设纳入国家治理范畴,各级政府都在加紧执行力建设,也取得了一定进展。同时,政府执行力也成为政治学与行政学研究的焦点和热点。目前学界对政府执行力的研究主要集中在理论内涵、理论基础、执行不力的现状与原因、执行力提升路径等几个方面。当前研究中也存在一些不足,如缺乏理论系统性、研究方法单一、研究角度受限等。为此,笔者着力从多维视角出发解读政府执行力,力求为政府执行力研究提供一个整体性的分析框架。,AbstractEN:,KeyWords:497749,630311,630312,200683,319646,EKeyWords:630293,630313,630314,630296,630297,SubjectWords:,LiteratureId:7572166,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:39.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572167,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:政府执行力的四维分析框架,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:政府执行力的四维分析框架,_RowNo:6
CommonID:DIR_17572177,ID:7572177,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204027,name:第六章 公务员执行力提升11585131,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:

100多年来,《致加西亚的一封信》中的故事在全世界广为流传。故事的主人公叫安德鲁·罗文,美国陆军的一位年轻的中尉,一个送信人,一个英雄。当时美西战争爆发,美国总统麦金莱急需一名称职的特使去完成一项极其重要的任务,军事情报局向总统推荐了安德鲁·罗文。罗文接受任务后,根本就没有问“加西亚在什么地方”“到哪里能找到加西亚”而是立即出发,并且没有任何人跟随前往。直到他潜入古巴岛,古巴的起义军才给他派了几名当地的向导,几经冒险,或者用他自己谦虚幽默的话说,仅仅受到了几名敌人的包围,然后设法逃了出来,克服了恶劣气候、复杂地形和敌人封锁等艰难险阻,最终将信送给了加西亚将军,加西亚成为在战争中发挥着关键性作用的人。在我们的行政队伍里,也无疑需要更多像加西亚这样能够积极主动、不打折扣地完成任务的公务人员。在文章中,我们首先探讨公务员执行力的理论内涵,进而分析中国公务员执行力的现状,通过从理论上分析影响公务员执行力的主要因素,最后提出提升中国公务员执行力的对策与建议。

,AbstractEN:,KeyWords:630292,630315,323209,EKeyWords:630295,630316,472728,SubjectWords:,LiteratureId:7572178,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:39.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:24,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572179,DownCount:7,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:公务员执行力提升,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:公务员执行力提升,_RowNo:7
CommonID:DIR_17572221,ID:7572221,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204028,name:第七章 政府执行力的组织学分析11585149,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:

有人说,人类文明的存在与延续是因为组织的发明与完善。的确,通过组织,单个独立存在的个体被整合成一个群体的存在,发挥单个人无法发挥的作用,诸如古埃及的金字塔、古巴比伦的空中花园、古印度的泰姬陵以及古中国的万里长城,这些恢宏建筑的背后均离不开高效执行的组织支持,当组织结构合理、流程优化、权责明确、具有战略性的目标以及富有成效的执行文化时,这个组织将会发挥比单个个体之和还要大的力量,使人类文明一天比一天进步繁荣。

现代社会是高度组织化的社会。组织是人们为实现一定目标而结成的分工协作体系,它使单独存在的个体整合成群体,从而发挥个体无法发挥的作用。组织依靠执行行为实现组织目标,而组织目标的达成程度也就构成人们通常所说的组织执行力。不同类型的组织会表现出不同的执行力。政府是典型的官僚制组织,与企业和第三部门相比,既有组织的共性,也有自身的个性,其执行力状况也会体现出政府组织的个性,并具备一般组织的共性。我们从组织学的视角出发考察政府执行力,着重分析官僚制组织的执行力问题,这一研究路径有助于扩展对政府执行力的理论研究视野,也有利于从组织角度为提升政府执行力提供参考路径。

,AbstractEN:,KeyWords:497749,630317,204923,EKeyWords:630293,630318,204925,SubjectWords:,LiteratureId:7572222,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:40.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572223,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:政府执行力的组织学分析,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:政府执行力的组织学分析,_RowNo:8
CommonID:DIR_17572240,ID:7572240,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204029,name:第八章 政策执行力分析,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:政策执行力尽管强调在过程中发现问题,但政策执行的优劣始终要在目标和结果上进行衡量才能做出判断,正如埃尔莫尔所创造的“回溯勘察法”一样,政策执行的方法论常常需要我们从政策结果来回溯政策过程,因此,站在结果的角度来看待过程是整个政策执行研究的原则,遵循结果导向的原则不仅可以避免以政策过程来解释政策过程的逻辑误区,亦可以为研究和实践提供方向。因此,一如我们对“执行力”概念的理解,本文也倾向于将政策执行力定义为政府在贯彻执行法律法规、制度纪律、政策决策中完成目标与任务的实际程度。这一理解强化了以结果为导向的立场和观点,不再是单纯局限于政策执行过程本身来研究政策执行问题。,AbstractEN:,KeyWords:200683,494205,630319,EKeyWords:630296,113962,630320,SubjectWords:,LiteratureId:7572241,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:40.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572242,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:政策执行力分析,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:政策执行力分析,_RowNo:9
CommonID:DIR_17572325,ID:7572325,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204030,name:第九章 政策执行力11585173,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:总结“十一五”期间的成绩,单纯从数字上衡量,绝大多数地方都圆满完成任务,甚至有些地区超过了国家规定的指标。以往的学术研究也都是以数字指标的完成情况为标准,来评估节能减排政策的完成情况,然而,衡量一项政策执行的效果,并不能单纯地追求表面上的数字,而是要看它实际达到的效果以及在社会上起到的作用。节能减排政策在数字达标的背后也出现了拉闸限电、上千官员蹲守在用电户电表旁边严控用电量以求完成减排任务的闹剧。因此,本文在评估节能减排政策执行情况的时候,不同于以往的学术研究单纯以数字为依据,来评判政策的执行,而是力求深入研究数字背后的真实的行为和效果,找出数字指标与实际效果不符的原因,以及政策目标出现偏差的症结所在,并总结出传统模式下政策执行中存在的缺点和不足,为今后制定和执行其他政策提供新的思路和理论依据。,AbstractEN:,KeyWords:630321,21671,26178,29251,EKeyWords:630322,23532,37162,31753,SubjectWords:,LiteratureId:7572326,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:41.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:22,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572327,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:政策执行力——以“十一五”时期浙吉两省节能减排政策执行为例,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:政策执行力——以“十一五”时期浙吉两省节能减排政策执行为例,_RowNo:10
CommonID:DIR_17572435,ID:13093329,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204031,name:第十章 中国保障性住房政策执行力问题研究11585189,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:从政府执行的对象角度来看,主要包括法律制度和公共政策两个方面。由此,我们将政府执行力划分为制度执行力和政策执行力。政策执行力是政府执行力的一项内容,是重要表现之一,是指政府在执行政策时,受政府执行效率、政府执行该政策的态度以及执行主体之间的传递效率和政策执行环境等因素综合影响下的实际执行效果。在中国现实的政策执行过程中,经常出现“政策出不了政府大院”“上有政策,下有对策”、歪曲执行、盲目执行、机械执行等问题,也就是人们常说的“政策执行不力”。政策执行力问题的核心在于,不同政策有不同的执行效果,那么,到底是哪些因素在影响政策执行效果呢?在本文中,我们选取吉林省保障性住房政策作为研究个案,通过分析该项政策制定与实施的过程,评估其执行效力,找出影响政策执行力的主要因素,同时也为提高吉林省保障性住房政策执行力提出具体的建议。,AbstractEN:,KeyWords:630323,200683,21671,EKeyWords:630324,630296,23532,SubjectWords:,LiteratureId:13093328,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:42.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:7,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572437,DownCount:2,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国保障性住房政策执行力问题研究——以吉林省为研究对象,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国保障性住房政策执行力问题研究——以吉林省为研究对象,_RowNo:11
CommonID:DIR_17572475,ID:7572475,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204032,name:第十一章 制度执行力探析11585205,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:

近年来,制度执行力问题逐渐受到理论界和政府部门的关注和重视。从“中国知网”的搜索结果来看,理论界对制度执行力问题的研究主要集中于两个方面:一是反腐倡廉制度的执行力问题,强调通过加强宣传教育、严格监督问责以及加大惩处力度等途径改善其执行效果;二是执政党的制度执行力问题,强调通过培育党员干部的制度意识、责任意识、执行观念以及执行能力等提升党的执政能力。从党和国家领导人在一系列重要会议中的讲话可以看出,政府部门对制度执行力问题的关注也主要集中于前述两个方面。然而,作为现代社会运行的基础,制度包含了一系列约束人们行为及相互关系的行为规则。从外延来看,它包括整个社会运行过程中的政治、经济、社会等各类制度规定。这就使得制度执行力问题更显宏大和复杂。在本章中,我们将从“制度”和“执行力”两个概念入手,对制度执行力的基本内涵进行解析,进而分析影响制度执行力的主要因素,最后,分析指出制度执行力的提升路径。

,AbstractEN:,KeyWords:319646,630325,630326,EKeyWords:630297,630327,630328,SubjectWords:,LiteratureId:7572476,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_012,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:43.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:14,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572477,DownCount:2,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:制度执行力探析,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:制度执行力探析,_RowNo:12
CommonID:DIR_17572500,ID:7572500,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204033,name:第十二章 制度执行力分析11585219,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:

从1990年开始,特别是进入21世纪以来,在党中央和国务院的领导下,纠风工作作为中国政府廉政建设的一项重要内容,在不断研究新问题,应对新挑战,解决新热点上下功夫,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设,促进法治政府和社会主义和谐社会建设发挥了不可低估的作用。随着全面建设小康社会进程的不断推进,不正之风也在展现新的特点和发展态势,只有根据社会经济环境和政府改革战略的变化特点,立足以往纠风工作取得的经验与成绩,创新纠风工作理念与工作模式,才能全面提升纠风工作的总体水平,顺应经济增长方式转变和社会公平正义的要求,切实维护广大人民群众的切身利益。为此,课题组针对纠风工作模式创新问题开展了三个月的调研,着重从以下几个方面加以总结和分析。

,AbstractEN:,KeyWords:319646,630329,126437,EKeyWords:630297,498340,126438,SubjectWords:,LiteratureId:7572501,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201509010010046_000_013,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:43.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7572502,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:制度执行力分析——以新形势下纠风工作模式创新为例,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:制度执行力分析——以新形势下纠风工作模式创新为例,_RowNo:13
CommonID:DIR_17572535,ID:7572535,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204034,name:索引,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:7572536,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:44.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:索引,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:索引,_RowNo:14
CommonID:DIR_17572537,ID:13985464,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:204035,name:后记,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:7572026,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:13985463,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-12-29 08:43:44.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2022-09-24 22:19:21.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2015-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:后记,ISBN:978-7-5097-5953-0,BookTitle:政府执行力,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:后记,_RowNo:15
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