追问政府的钱袋子
| 书 名： |
追问政府的钱袋子 |
| 英 文 名： |
ACCOUNTABILITY FOR THE GOVERNMENT PURSE
|
| 作 者： |
刘小楠 |
| I S B N： |
978-7-5097-2632-7 |
| 关 键 词： |
国家预算 预算改革 中国 |
| 出版日期： |
2011-09-01 |
中文摘要
公共财政是现代政府的根基。没有公开透明的公共财政，就必然会出现不公正的贫富差别，必然会出现体制性腐败。建立公共财政制度是当前我国法治政府建设的当务之急。
国家的财政资金必须“取之有道，用之于民”。也就是说，财政资金的来源必须经过纳税人的同意，并用于加强公共服务。对于财政经费的使用，人民有权参与决定并实施监督。
公共预算的过程应该是一个公开透明的过程，一个公众参与的过程。只有通过公众自身直接参与或委托人大代表审议预算，国家机关才能获得使用财政资金从事各项工作的合法性基础。同时，只有政府施政的经费预算由人民及其代议机关来审批和监督，政府的权力才能受到限制和制约，浪费和腐败现象才可能减少，从而使预算符合国民经济发展的需要，使国家的财政资金最大限度地“用之于民”。
本书向读者展示了公共预算改革专家组对于公共财政、公共预算的理论思考，以及对公共预算改革的设计和构想；展现了上海闵行的预算改革历程，尤其是在人大主导监督、公众参与预算、财政系统的绩效评价几个方面所取得的成就；同时，本书也介绍了焦作、温岭、南海等地区公共预算改革的做法，以及国外的预算制度及经验。
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第一篇 理论之思
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第二篇 改革构想
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第五篇 会议纪要
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