中国人口政策60年
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中文摘要
长江后浪推前浪，世上新人换旧人。在三十多年从事人口科学研究过程中，笔者分出很大一部分精力研究人口发展战略和人口政策，感触颇深。古稀之年，一个愿望在心中萦绕多年，就是要把亲身经历过的中国人口政策的提出、形成和发展的情况整理出来，并且纳入人口科学研究视野，将其奉献给13亿中国人民以及国际社会关心中国人口变动和发展的各界人士。十年前笔者所著《大国之难——当代中国的人口问题》由今日中国出版社出版发行，比较全面地分析了人口与经济关系中总体人口与消费、劳动年龄人口与就业、人口老龄化与社会保障、人口素质与科技进步、人口城市化与产业结构、人口地区分布与生产力布局的矛盾和问题，以及人口与资源、人口与环境、人口与社会发展的矛盾和问题，初步提出和阐发了解决人口问题的一些思路。本书可视为它的姊妹篇，给出以往解决这些问题的政策轨迹、当前政策的具体分析和未来面临的政策选择。对于上述内容，笔者均站在学术视角做出分析和探讨。不言而喻，这样的分析和探讨是否科学，能否经得住历史的检验，随着时间年复一年、日复一日的流转，答案也就自然地流淌出来。
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CommonID:DIR_17970695,ID:7970695,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211037,name:The Biography of Tian Xueyuan,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:7970696,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:34.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:Biography of Tian Xueyuan,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:Biography of Tian Xueyuan,_RowNo:2
CommonID:DIR_17970702,ID:7970702,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211040,name:第一章 累进增长,ShortName:,SubName:——历代人口政策的自然导向,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:为什么中国得以坐上第一人口大国的位置并且坐得如此稳固？两千多年积淀下来什么样的人口文化？其对当代和未来的人口变动与发展将产生怎样的影响？这是《中国人口政策60年》的入口处，也是寻找中国人口政策源头的钥匙。,AbstractEN:,KeyWords:460276,460277,460278,460279,460280,451721,EKeyWords:460281,460282,460283,460284,460285,460286,451723,SubjectWords:,LiteratureId:7970703,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:34.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:14,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7970704,DownCount:121,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:累进增长——历代人口政策的自然导向,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:累进增长——历代人口政策的自然导向,_RowNo:3
CommonID:DIR_17970759,ID:13110975,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211041,name:第二章 新人口论,ShortName:,SubName:——当代人口政策的前期理论准备,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:当代中国人口政策，如同历史上的人口政策一样，人口理论是人口政策产生的思想基础，一般来说，有什么样的人口理论就有什么样的人口政策。因此，在历史揭开中华人民共和国新的篇章的时候，寻找新中国人口政策因何而产生，理清它的来龙去脉，仍然需要首先弄清人口理论的产生、发展和演变。,AbstractEN:,KeyWords:40422,460287,460288,451632,59304,EKeyWords:40425,460289,460290,451635,59344,SubjectWords:,LiteratureId:7970760,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:35.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:16,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7970761,DownCount:114,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:新人口论——当代人口政策的前期理论准备,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:新人口论——当代人口政策的前期理论准备,_RowNo:4
CommonID:DIR_17970857,ID:13110976,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211042,name:第三章 八亿人口,ShortName:,SubName:——控制人口增长政策逐渐升温,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:本章主要探讨1958年“大跃进”之后至1979年底这段时间，人口和计划生育政策的演变，理出一个大致的脉络，并给予理论上的阐释。,AbstractEN:,KeyWords:460291,460292,41389,183021,44824,EKeyWords:460293,460294,57533,98011,137887,SubjectWords:,LiteratureId:7970858,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:36.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:22,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7970859,DownCount:114,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:八亿人口——控制人口增长政策逐渐升温,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:八亿人口——控制人口增长政策逐渐升温,_RowNo:5
CommonID:DIR_17970935,ID:13110977,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211043,name:第四章 战略抉择,ShortName:,SubName:——提倡一对夫妇生育一个孩子,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:客观形势的发展已经向人口科学研究发出挑战：中国存不存在人口问题？如果存在，症结在哪里、怎样研究、怎样解决？怎样才能适应改革开放和现代化建设的要求，为实现国家和民族的繁荣富强作出贡献？本章就这些问题进行了一一解答。,AbstractEN:,KeyWords:460295,41389,59304,44824,67534,EKeyWords:460296,57533,59344,81925,451756,SubjectWords:,LiteratureId:7970936,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:37.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7970937,DownCount:114,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:战略抉择——提倡一对夫妇生育一个孩子,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:战略抉择——提倡一对夫妇生育一个孩子,_RowNo:6
CommonID:DIR_17970999,ID:7970999,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211044,name:第五章 理论阐发,ShortName:,SubName:——基于孩子成本—效益理论,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:本章笔者通过实践，提出并论证了孩子社会附加成本—效益理论，并将其应用到人口控制工作中去，经历实践—理论—实践认识论全过程，得到提升。,AbstractEN:,KeyWords:451642,451643,45007,169085,47952,EKeyWords:451644,451645,322298,169086,115099,SubjectWords:,LiteratureId:7971000,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:39.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7971001,DownCount:117,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:理论阐发——基于孩子成本—效益理论,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:理论阐发——基于孩子成本—效益理论,_RowNo:7
CommonID:DIR_17971055,ID:7971055,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211045,name:第六章 瞻前顾后,ShortName:,SubName:——2000年人口控制目标的提出与调整,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:多年来，对12亿人口目标的提出和调整，调整后出现的出生率和增长率的升高，学术界和社会各界众说纷纭。其实，从12亿人口提出之日起，就做了有突破可能的准备，后来的调整在情理之中。对其后的人口出生率和增长率的升高，也要置身具体的历史环境之中，做出实事求是的分析。,AbstractEN:,KeyWords:460297,55251,65406,59304,41389,EKeyWords:460298,26817,31202,59344,57533,SubjectWords:,LiteratureId:7971056,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:39.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7971057,DownCount:117,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:瞻前顾后——2000年人口控制目标的提出与调整,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:瞻前顾后——2000年人口控制目标的提出与调整,_RowNo:8
CommonID:DIR_17971110,ID:7971110,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211046,name:第七章 人口转变,ShortName:,SubName:——零增长到来的一天依稀可见,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:经过20世纪七八十年代的艰苦努力，中国人口终于在90年代前期走到历史的拐点，生育率下降到更替水平以下。沿着低生育水平走下去，人口零增长一天的到来已经依稀可见。进入21世纪以后，生育率变动变得扑朔迷离，接下去是触底反弹，还是单边下跌？人口政策再一次走到十字路口。本章将对此进行分析。,AbstractEN:,KeyWords:460301,96386,75665,94647,59304,EKeyWords:460302,460101,81102,94650,59344,SubjectWords:,LiteratureId:7971111,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:41.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7971112,DownCount:117,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:人口转变——零增长到来的一天依稀可见,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:人口转变——零增长到来的一天依稀可见,_RowNo:9
CommonID:DIR_17971174,ID:13110978,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211047,name:第八章 新的挑战,ShortName:,SubName:——“转变后”人口错综复杂,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:“转变后”人口，指生育率下降到更替水平以下，并将低生育水平至少保持一个人口再生产周期左右的人口。“转变后”人口是由“三低”类型过渡到“后人口转变”必经的阶段，目前发达国家总体上已通过这一阶段，我国也已达到这一阶段的中后期。与一般意义的人口转变不同，“转变后”人口除人口数量、素质问题外，人口结构问题凸显是其最大的特点，它标志着全面、统筹解决人口问题的时机已经到来。,AbstractEN:,KeyWords:37932,460303,44824,21565,114880,EKeyWords:37937,159340,173504,23485,31277,SubjectWords:,LiteratureId:7971175,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:42.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:20,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7971176,DownCount:114,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:新的挑战——“转变后”人口错综复杂,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:新的挑战——“转变后”人口错综复杂,_RowNo:10
CommonID:DIR_17971273,ID:7971273,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211048,name:第九章 人口战略,ShortName:,SubName:——立足于可持续发展视野,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:必须将人口发展战略纳入可持续发展战略之中，坚定不移地推进人口零增长一天的到来、推进向人力资源和人力资本强国的转变以及推进人口年龄、性别、城乡等结构的合理调整。,AbstractEN:,KeyWords:4854,32350,8081,460292,460304,EKeyWords:4081,32395,4805,460305,460306,SubjectWords:,LiteratureId:7971274,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:43.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:11,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7971275,DownCount:117,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:人口战略——立足于可持续发展视野,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:人口战略——立足于可持续发展视野,_RowNo:11
CommonID:DIR_17971364,ID:7971364,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211049,name:第十章 人口政策,ShortName:,SubName:——继往开来的历史重任,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7970688,AbstractCH:中华人民共和国成立60年来，人口政策走过艰难曲折的道路，成为“中国特色”中一道靓丽的风景线。尽管对其认识和评价不尽相同，但是随着时间的推移，人口政策将被载入中华民族伟大复兴的史册，是没有任何疑义的。温故而知新，扬长而避短。总结过去、正视现实、面向未来，在科学发展观指导下，一个沿着合理人口政策走向、数量庞大而适度、质量不断提高、结构趋于合理的中国人口，正从东方地平线上向我们走来。,AbstractEN:,KeyWords:59304,38853,21565,44824,41389,EKeyWords:59344,112801,23485,81925,57533,SubjectWords:,LiteratureId:7971365,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160901X20080866001_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-16 09:35:44.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 00:45:07.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7971366,DownCount:117,AuthorInfos:,BookPublishDate:2009-09-01 00:00:00.0,SearchTitle:人口政策——继往开来的历史重任,ISBN:978-7-5097-1013-5,BookTitle:中国人口政策60年,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:人口政策——继往开来的历史重任,_RowNo:12
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