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通往善治之路

书 名: 通往善治之路
英 文 名: THE ROAD TO GOOD GOVERNANCE
作 者: 涂明君
I S B N: 978-7-5097-9954-3
关 键 词:  行政管理 互补系统 国家治理现代化
出版日期: 2017-01-01

中文摘要

技术发展导致 “机制—目的” “机制—程序” 之互动更为多样、复杂,但只要还想使人类社会 (包括自然界、机器、人工智能)这个巨系统持续存在,应然程序还是要以实然机制为基础,各方的自主意志都应受到尊重;21世纪的人类社会,应当是富有弹性的自主程序治理下的善治社会。
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CommonID:DIR_18011125,ID:8011125,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211680,name:引言 熟悉而陌生的现代化,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:8011114,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:8011126,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-20 10:12:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:59:27.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2017-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:引言 熟悉而陌生的现代化,ISBN:978-7-5097-9954-3,BookTitle:通往善治之路,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:引言 熟悉而陌生的现代化,_RowNo:4
CommonID:DIR_18011127,ID:8011127,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211681,name:导论 治理的逻辑,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8011114,AbstractCH:在我们的思想中,应当允许互补的观点、方法、程式同时并存,重要的是善于比较和作具体的取舍。——刘大椿 《互补方法论》道德理性从来不能由知识理性直接推出来,但是道德理性的结构和知识理性的结构必定是互相适应的。……傅伟勋先生使我很受启发,人生观和终极关怀是生命的最终归宿,它必定是站在人类通过科学方法和知识铺成的大道上登上那个最高山峰上所看到的太阳。也就是说,理性哲学的终极关怀、理性哲学的人生态度、理性哲学的价值不仅不能和作为方法和知识的基本的科学理性相冲突,而且是和谐地乳水交融,它们是一个宏伟而壮丽的整体!—金观涛《系统的哲学》飞来山上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。——王安石 《登飞来峰》本导论讨论治理的哲学基础问题,共分四部分,前两部分力图将实然的机制确立为组织研究的基点,后两部分力图将机制与应然程序的互动确立为现代治理的主轴。显然,导论理论性较强,对此不感兴趣的读者可以直接跳到第一章。当然,作为一名思考人类社会如何组织和运作的学者,笔者还是希望能有更多的人能读读这篇导论,能够了解笔者为什么将机制分类、将机制与程序做出实然与应然的划分,能够理解笔者为什么强调机制之于组织、程序之于治理的基础性作用;然后就此提出批评,以更深入、更细致地探究人类社会通往善治的道路。,AbstractEN:,KeyWords:103676,218558,451510,EKeyWords:126109,397810,451512,SubjectWords:,LiteratureId:8011128,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120170101X20150489001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-20 10:12:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:59:27.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:8011129,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:治理的逻辑,ISBN:978-7-5097-9954-3,BookTitle:通往善治之路,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:治理的逻辑,_RowNo:5
CommonID:DIR_18011172,ID:14775531,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211682,name:第一章 中国传统社会的程式治理,ShortName:,SubName:——礼法程式内化为常识性机制,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8011114,AbstractCH:简单化地批判固然有些独断,偏颇而不可取,但如果缺乏一条相对清晰的、自己内心认定的主线,任由这些存在明显冲突的多元观念在自己的脑子里面同时驰骋、相安无事,却也不能称得上是宽容,而只能说是一团糨糊。如何走出混沌、采各家之言确立自己的定见,恐怕还是要靠自己“走心”地去梳理这历史的发展脉络。而这梳理的工具,笔者所选择的当然是导论中所提出的,以实然机制和应然程序互动为主轴的社会组织机理的分析框架。下面,我们就先以科举制为实证案例考察传统社会统治的程式性,然后再深挖这程式的根源与载体,即礼法的实然性成分和应然性来源,从而更深刻、更系统地认识传统中国的程式治理。,AbstractEN:,KeyWords:125269,451513,451514,EKeyWords:166579,451515,451516,SubjectWords:,LiteratureId:8011173,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120170101X20150489001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-20 10:12:09.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-09-26 21:59:27.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:8011174,DownCount:2,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国传统社会的程式治理——礼法程式内化为常识性机制,ISBN:978-7-5097-9954-3,BookTitle:通往善治之路,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国传统社会的程式治理——礼法程式内化为常识性机制,_RowNo:6
CommonID:DIR_18011210,ID:14775532,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211683,name:第二章 第一次现代化催生程序治理,ShortName:,SubName:——准现代程序寤生1709237后受困旧机制,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8011114,AbstractCH:关于鸦片战争之后、国民革命之前80余年的中国历史,不同的历史观有着各异其趣的历史叙事,亦各有其可取之处。革命史观视之为反殖民、反封建斗争史,现代化理论视之为现代化冲击的被迫转型史,“作为方法的中国”视之为内生现代化等。经济决定论、制度决定论、文化决定论、制度—文化互动论……不一而足。在学习和借鉴这些研究成果的基础上,以机制程序互动为主轴的社会组织机理观所关注的,当然还是在这“三千年未有之巨变”中程序与机制所发生的种种变化。可以想象,过去的治理越是成功,统治程式越是内化、一体化于常识性的实然机制,新的运转机制和治理程序遇到的阻力就越是强大,两者在新生与调适过程中的摩擦与抵牾亦在所难免。,AbstractEN:,KeyWords:103676,401084,451517,451518,EKeyWords:126109,451519,451520,451521,SubjectWords:,LiteratureId:8011211,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120170101X20150489001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-20 10:12:09.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-09-26 21:59:27.0,HitCount:1,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:8011212,DownCount:2,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:第一次现代化催生程序治理——准现代程序寤生后受困旧机制,ISBN:978-7-5097-9954-3,BookTitle:通往善治之路,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:第一次现代化催生程序治理——准现代程序寤生后受困旧机制,_RowNo:7
CommonID:DIR_18011236,ID:14775533,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211684,name:第三章 革命与建设,ShortName:,SubName:——旧程式机制的瓦解与新机制程序的摸索,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8011114,AbstractCH:革命与建设,真的可以如此两分吗?它们之间是否有内在的连续性?如果有,在哪里?对我们今天思考治理现代化有什么启示?我们还是从社会组织机理的视角出发来考察这两段正史的内在关联。,AbstractEN:,KeyWords:31347,6670,451522,EKeyWords:46104,21172,451523,SubjectWords:,LiteratureId:8011237,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120170101X20150489001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-20 10:12:10.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-09-26 21:59:27.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:8011238,DownCount:2,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:革命与建设——旧程式机制的瓦解与新机制程序的摸索,ISBN:978-7-5097-9954-3,BookTitle:通往善治之路,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:革命与建设——旧程式机制的瓦解与新机制程序的摸索,_RowNo:8
CommonID:DIR_18011263,ID:14775534,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211685,name:第四章 “科学的春天”与“系统热”,ShortName:,SubName:——现代程序转向与系统机制新探,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8011114,AbstractCH:从语意上看,在英语里面,政治意义上的改革和改良是同一个单词——reform。但是在中文里面存在绝非文字游戏的差异:相对于改良,改革多了一个“革命”的“革”字;但相对于革命,改革又不愿意改“命”。革者,“三十年为一世而道更”;道者,天道,也可以理解为与天道同构的方式、方法、机制、制度;命者,系统所赖以存续的基本秩序。改革而不革命,就是伤筋动骨但不能要命的大变化,就是在基本秩序保持相对稳定的前提下改变运行机制和运作方法,AbstractEN:,KeyWords:451524,451525,334388,EKeyWords:451526,451527,336087,SubjectWords:,LiteratureId:8011264,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120170101X20150489001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-20 10:12:11.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-09-26 21:59:27.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:8011265,DownCount:2,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:“科学的春天”与“系统热”——现代程序转向与系统机制新探,ISBN:978-7-5097-9954-3,BookTitle:通往善治之路,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:“科学的春天”与“系统热”——现代程序转向与系统机制新探,_RowNo:9
CommonID:DIR_18011289,ID:8011289,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211686,name:第五章 从“依法治国”到“制度化”民主政治,ShortName:,SubName:——市场经济机制与制度化民主政治,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8011114,AbstractCH:不管叫什么,他们都认为20世纪90年代有两个特点,即渐进发展和与之相关的“去意识形态”,尤其是告别“革命至上”的道德意识形态。中国人是否真的能告别革命暂且不论,延续了2000余年的意识形态一体化,猛然间“去意识形态”后,社会还能组织到一起、不致分解吗?还是找到了某种其他意识形态做替代品?树了近百年的革命道德,这告别革命后的运转机制是个什么样子?能否调节各方的利益冲突?而且,中国的程序观念,真的能够摆脱道德的制约吗?有什么新的道德对程序产生影响?新道德下的新程序有多少现代性?从西方国家的教训来看,工具理性的盛行,一度导致制度化、规范化和程式化的程序以秩序的名义压制个人自由,束缚人的自由发展,甚至使人异化。科学发展和治理现代化的中国,会出现同样问题吗?中国的程序化发展,能够避开现代性困境吗?采取何种方法进行规避?规避方法有效吗?它带来了哪些积极或消极的效应?这些效应对程序治理、对中国社会的未来发展,将会产生怎样的影响呢?,AbstractEN:,KeyWords:161127,38819,40961,6512,EKeyWords:310764,38823,131399,27265,SubjectWords:,LiteratureId:8011290,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120170101X20150489001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-20 10:12:12.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:59:27.0,HitCount:7,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:8011291,DownCount:9,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:从“依法治国”到“制度化”民主政治——市场经济机制与制度化民主政治,ISBN:978-7-5097-9954-3,BookTitle:通往善治之路,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:从“依法治国”到“制度化”民主政治——市场经济机制与制度化民主政治,_RowNo:10
CommonID:DIR_18011309,ID:8011309,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:211687,name:第六章 科学系统观与治理现代化,ShortName:,SubName:——民主法治程序与基层机制互动,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8011114,AbstractCH:虽然说近20年来有一些知识分子批评科学主义,而且近来民间的各种“迷信”活动又多了起来,但这些对“科学迷信”并不构成大的威胁,反而加剧了对科学的迷信和模糊认识。无论是将科学看作天理还是分理,近40年来治理转型最根本的特征,是以意象模糊、缺乏主体责任意识、并不清晰的科学作为社会行为(制度)的正当性依据;相应地,无论是将科学程序看作实然还是应然,都以语义含混、缺乏分立自主品格、并不成熟的程序理性为操作调节机制的依据。道德化的科学虽然神圣,但对科学的工具理性理解必然导致科学形象的模糊多变。对科学常识化、实用化解读的类程序调节机制与急速变动的世界互动变迁,科学的意向亦与类程序机制互动变迁,由此形成一个不断演进的社会组织机理。

科学发展观宣称:“科学发展的根本出发点和最终目的,就是以人为本”,将原本是求真、探究自然知识的科学又赋予了求善、探求道德正当的意味。那么,以人为本能全面体现科学活动的主要价值吗?能担当起道德重建的责任吗?能解决好人治与法治、德治与法治的关系吗?天真善良的理想,容易被强势的权力利用,也容易滋生弱者的依赖,科学发展观能避免这两种倾向吗?推进国家治理现代化和全面推进依法治国,能否将“和谐社会”推进到“长治久安”,实现“中国梦”?,AbstractEN:,KeyWords:,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:8011310,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120170101X20150489001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2017-02-20 10:12:12.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:59:27.0,HitCount:8,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:8011311,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:科学系统观与治理现代化——民主法治程序与基层机制互动,ISBN:978-7-5097-9954-3,BookTitle:通往善治之路,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:科学系统观与治理现代化——民主法治程序与基层机制互动,_RowNo:11

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