中国石油安全保障体系建设
书 名： 中国石油安全保障体系建设
英 文 名： CHINA’S OIL SECURITY SYSTEM BUILD-UP
作 者： 王军
I S B N： 978-7-5097-1904-6
丛 书 名：
CCIEE智库报告
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关 键 词： 石油经济 体系建设 国家安全 研究报告 中国
出版日期： 2010-11-01
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中文摘要
当前及未来很长一个时期，基于石油安全的复杂性与战略性，为保证中国石油安全，我们必须将石油安全置于国家战略层面考虑，把保障石油安全纳入国家长期战略规划，以全球化、市场化和系统化思维来谋划石油安全的保障。其中的关键是，加快建立和完善以“一个核心、四大支柱、五项配套”为主要内容的石油安全保障体系。“一个核心”指以石油金融战略体系为核心，建立统一、开放、竞争、有序、规范、高效的多层次石油市场；“四大支柱”是指石油外汇、石油银行、石油基金、石油衍生工具，并以其作为石油金融战略体系的核心要素；“五项配套”包括石油管理体制、石油战略储备体系、石油国内供给体系、石油替代战略体系及石油国际合作体系。
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石油是创造社会财富的关键因素，也是影响全球政治格局、经济秩序和军事活动的最重要的一种商品。石油安全是经济安全乃至国家安全的重要组成部分，在第一次石油危机后受到西方发达国家的高度重视，几乎所有国家都把石油安全置于能源战略的核心位置。随着西方国家石油安全战略的不断调整和完善，其石油安全保障能力大大增强。近年来，随着我国石油进口的大幅度增长，石油安全问题日趋突出，已引起国内外各界人士的极大关注。
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CommonID:DIR_50206929,ID:8784994,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:327861,name:第二章 世界石油供需总体格局及其展望,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8784985,AbstractCH:
从当前看，世界石油资源储量分布主要表现为以下情况和特点。
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作为不可再生的能源资源，石油有其商品属性的一面，即作为一种商品，它按照市场经济的规律进行运作，经过生产到消费，实现经济价值和社会价值。同时，与其他大宗商品相比，石油还有其独特的金融属性。
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据预测，未来数年，我国国民经济将以7％以上的速度发展，预计原油需求将以4％左右的速度增加，对石油这一“工业血液”的需求与日俱增；同期国内石油产量增长速度却只有2％左右，远低于石油需求增长速度，国内石油供需缺口将逐年加大。随着市场经济体制的逐步完善、对外开放程度的不断提高、重化工业阶段的到来，高速发展的中国经济对世界石油的依赖不断增强。
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在石油金融化的背景下，石油安全本质上已经从“生产—供应”型的“供给安全”模式转变成“贸易—金融”型的“价格安全”。为保证石油安全，必须统筹协调相关机构和石油石化企业，统筹有关利益主体，加快建立和完善石油安全保障体系。当前及未来很长一段时期，基于石油安全的复杂性与战略性，我们已不能单从资源、进口、储备、替代等某一个侧面孤立地来讨论石油安全，必须将石油安全置于国家战略层面考虑，把保障石油安全纳入国家长期战略规划，以全球化、市场化和系统化思维来谋划石油安全的保障。石油安全保障体系是一个庞大的战略体系，应确立以“一个核心、四大支柱、五项配套”为主要内容的石油安全保障体系，从根本上形成一个强有力的石油安全保护网。所谓“一个核心”是指以石油金融战略体系为核心，其基本运作平台是一个统一、开放、竞争、有序、规范、高效的多层次石油交易市场，在此基础上，所谓“四大支柱”是指以四大金融服务作为坚强的支柱：石油外汇、石油银行、石油基金、石油衍生工具，五位一体构成石油金融战略体系的核心要素。围绕这一核心，石油安全保障的获得还必须要有其他战略体系的配套与支持，这就是所谓的“五项配套”，主要包括改革和完善国家石油管理体制、石油战略储备体系、石油国内供给体系、石油替代战略体系以及石油国际合作体系。
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中国石油安全保障体系建设参考文献记录了本文关于中国石油安全保障体系建设的参考文献。
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石油是创造社会财富的关键因素，也是影响全球政治格局、经济秩序和军事活动的最重要的一种商品。石油安全是经济安全乃至国家安全的重要组成部分，在第一次石油危机后受到西方发达国家的高度重视，几乎所有国家都把石油安全置于能源战略的核心位置。随着西方国家石油安全战略的不断调整和完善，其石油安全保障能力大大增强。近年来，随着我国石油进口的大幅度增长，石油安全问题日趋突出，已引起国内外各界人士的极大关注。
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CommonID:DIR_50207143,ID:8785012,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:327867,name:Chapter 2 Overall Pattern and Prospect of World Oil Supply and Demand,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8784985,AbstractCH:
从当前看，世界石油资源储量分布主要表现为以下情况和特点。
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CommonID:DIR_50207157,ID:8785015,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:327868,name:Chapter 3 Financial Property and Oil Price Trend of the International Oil Market,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8784985,AbstractCH:
作为不可再生的能源资源，石油有其商品属性的一面，即作为一种商品，它按照市场经济的规律进行运作，经过生产到消费，实现经济价值和社会价值。同时，与其他大宗商品相比，石油还有其独特的金融属性。
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CommonID:DIR_50207218,ID:8785018,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:327869,name:Chapter 4 The Status Quo and Development Trend of China’s Oil Security,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8784985,AbstractCH:
据预测，未来数年，我国国民经济将以7％以上的速度发展，预计原油需求将以4％左右的速度增加，对石油这一“工业血液”的需求与日俱增；同期国内石油产量增长速度却只有2％左右，远低于石油需求增长速度，国内石油供需缺口将逐年加大。随着市场经济体制的逐步完善、对外开放程度的不断提高、重化工业阶段的到来，高速发展的中国经济对世界石油的依赖不断增强。
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CommonID:DIR_50207279,ID:8785021,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:327870,name:Chapter 5 Establishment and Perfection of Chinese Oil Security Guarantee System,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:8784985,AbstractCH:
在石油金融化的背景下，石油安全本质上已经从“生产—供应”型的“供给安全”模式转变成“贸易—金融”型的“价格安全”。为保证石油安全，必须统筹协调相关机构和石油石化企业，统筹有关利益主体，加快建立和完善石油安全保障体系。当前及未来很长一段时期，基于石油安全的复杂性与战略性，我们已不能单从资源、进口、储备、替代等某一个侧面孤立地来讨论石油安全，必须将石油安全置于国家战略层面考虑，把保障石油安全纳入国家长期战略规划，以全球化、市场化和系统化思维来谋划石油安全的保障。石油安全保障体系是一个庞大的战略体系，应确立以“一个核心、四大支柱、五项配套”为主要内容的石油安全保障体系，从根本上形成一个强有力的石油安全保护网。所谓“一个核心”是指以石油金融战略体系为核心，其基本运作平台是一个统一、开放、竞争、有序、规范、高效的多层次石油交易市场，在此基础上，所谓“四大支柱”是指以四大金融服务作为坚强的支柱：石油外汇、石油银行、石油基金、石油衍生工具，五位一体构成石油金融战略体系的核心要素。围绕这一核心，石油安全保障的获得还必须要有其他战略体系的配套与支持，这就是所谓的“五项配套”，主要包括改革和完善国家石油管理体制、石油战略储备体系、石油国内供给体系、石油替代战略体系以及石油国际合作体系。
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中国石油安全保障体系建设参考文献记录了本文关于中国石油安全保障体系建设的参考文献。
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