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新时期社会风险治理体系现代化问题研究

书 名: 新时期社会风险治理体系现代化问题研究
英 文 名: STUDY ON MODERNIZATION OF SOCIAL RISK MANAGEMENT SYSTEM IN THE NEW ERA
作 者:  丁东铭 魏永艳
I S B N: 978-7-5201-1846-0
关 键 词:  社会管理 风险管理 现代化管理 研究报告 中国
出版日期: 2017-12-01

中文摘要

本书以探索经济新常态下社会风险治理体系现代化的实现路径和制度建设建议方案为研究旨向,在归纳和总结国内外以往研究成果的基础上,着重关注全面建成小康社会和全面深化改革这一关口期面临的诸多社会风险乃至潜伏的危机,以期探寻社会风险的应对之策和社会风险治理的实现路径。

本书核心观点有三个:一是在实现全面城镇化之前,是实现社会风险治理体系现代化的重要关口期;二是社会诚信缺失,是导致当今社会诸多社会问题、矛盾、冲突和风险积聚的结构性诱因;三是“塔西佗陷阱”在“三大陷阱”的内在逻辑关联之中处于靶心位置,政府避免因公信力流失而身陷“塔西佗陷阱”,乃是全面深化改革,以及推进国家治理体系和社会风险治理体系现代化的中心任务和当务之急。

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习近平总书记在十九大报告中做出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一重要论断。习总书记在十九大上的新论断,一方面是对新中国成立以来尤其是改革开放以来,中国特色社会主义现代化事业已有成就的充分肯定;另一方面也表明,在当前和今后相当长的一段时期内,继续推进国家治理体系现代化和社会风险治理体系现代化的中心任务,是应对和解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

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随着经济下行压力加大,原本被经济高速增长掩盖的各种社会矛盾逐渐暴露出来,在这种形势下,重新整合社会风险和公共危机应对机制,实现社会风险治理体系现代化意义重大——不仅体现经济新常态下中国共产党治国理政的新理念,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义,也是处理好深化改革过程中重大关系的必然选择,更是避免陷入“三大陷阱”的治本之策。

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CommonID:DIR_50497393,ID:9372588,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341435,name:第三章 拉美国家城市化进程中的经验教训及其对我国的启示,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9372574,AbstractCH:

拉美国家城市化规模大、速度快,并且取得了巨大的经济社会效益,但是很多拉美国家在推进城市化的进程中也出现了很多问题甚或困境。拉美国家城市化进程的经验教训告诉我们,从经济社会发展进入经济新常态到全面实现城镇化之前的这段时期,是构建社会风险治理长效机制和推进社会管理创新的关口期。社会风险治理长效机制建设的突破口,是完善重大决策社会风险评估机制,其创新点应是在深化和细化社会风险认知的前提下深入推进分配领域改革,即一方面扩大初次分配中劳动所得的比重,另一方面还要加强和规范再分配中制度杠杆的作用。这样不仅体现了经济发展新常态用“社会全面发展扬弃GDP增长”的要求,而且还可以从根本上平抑两极分化。

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CommonID:DIR_50497419,ID:9372595,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341436,name:第四章 我国新型城镇化进程中面临的机遇与风险,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9372574,AbstractCH:

拉动内需是当前和今后相当长一段时期经济社会发展工作的重中之重,而扩大内需的最大动力源在于城镇化。然而,世界很多国家和地区的经验教训告诉我们,高速推进城市化的过程,也是多种社会风险源开始滋生蔓延的过程,是各种社会风险交织和叠加的过程,甚或是在众多社会风险交互作用之下孕育和恶化为公共危机的过程。我国城镇化进程中也面临着机遇与风险。

,AbstractEN:,KeyWords:311050,447517,2786,EKeyWords:447518,447520,2787,SubjectWords:,LiteratureId:9372593,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180102X20174904001_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 09:07:27.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:32:52.0,HitCount:22,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9372597,DownCount:15,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国新型城镇化进程中面临的机遇与风险,ISBN:978-7-5201-1846-0,BookTitle:新时期社会风险治理体系现代化问题研究,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国新型城镇化进程中面临的机遇与风险,_RowNo:5
CommonID:DIR_50497435,ID:9372599,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341437,name:第五章 新时期实现社会风险治理体系现代化的理念基础与策略框架,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9372574,AbstractCH:

正如本书第二章所论,依照当前我国经济社会发展的阶段特点与时代背景,全面深化改革和推进社会风险治理体系现代化面临的重要领域与关键环节至少涵盖以下五个方面:一是如何激发社会经济新动力,以及怎样实现创新驱动的问题;二是如何认识和处理好农业现代化与新型城镇化的关系,以及怎样在新型城镇化进程中平抑贫富分化和实现公平正义的问题;三是如何重建社会信任体系,以及怎样重塑政府公信力的问题;四是如何协调经济发展与生态文明建设的关系,以及怎样治理污染和建构生态文明制度体系的问题;五是如何树立社会主义核心体系,以及怎样重建社会整合机制的问题。“摸着石头过河”和强化顶层设计是辩证统一的,我们既要注重宏观视域与顶层设计,也需要锐意拓新和勇于突破,因为以上所述重大问题恰是结构性矛盾和风险累积的聚焦点,所以,要探索新时期社会风险治理体系现代化的实现路径,首先必须在明确经济新常态下实现社会风险治理体系现代化理念的基础上,做好顶层设计和谋划策略框架。

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CommonID:DIR_50497461,ID:9372602,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341438,name:第六章 重构社会信任体系是实现社会风险治理体系现代化的根本,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9372574,AbstractCH:

我国作为一个具有悠久文化传承的礼仪之邦,有史以来就是非常推崇社会诚信与政府(国家)公信的。“仁、义、礼、智、信”一直以来都是中国传统道德文化的核心内涵和基本准则,建立健全社会信任体系,也一直都是中国人孜孜以求的生活状态。然而,随着现代化进程的持续推进,尤其是改革开放以来,传统的社会信任体系在日趋瓦解,社会失信现象逐渐增多,甚至成为一种不良的社会风气。社会失信带来的负面效应乃至破坏性后果,是不言而喻的。另外,之所以人们将当今中国社会也归类于风险社会,一方面是因为风险社会与现代工业社会及后工业社会是一体两面相伴而生的,另一方面则是因为在当今中国生活的人们已经真真切切地意识到、感受到社会信任体系缺失带来的风险与危害了。本书在第二章已经详细论证,如图2-1所示,“塔西佗陷阱”、“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”这三大陷阱的内在逻辑关联基本呈现非同心圆式的箭靶结构,“塔西佗陷阱”处于靶心位置,因此,避免身陷“塔西佗陷阱”乃是全面深化改革,以及推进国家治理体系和社会风险治理体系现代化的靶心任务和当务之急。而且,本书在第五章也已经对新时期实现社会风险治理体系现代化的理念基础与策略框架进行了系统阐述。综合以上,我们知道,重构以政府公信力为核心的社会信任体系,是实现社会风险治理体系现代化的根本。此外,从经贸层面来看,说到底,当今综合国力竞争的核心是产业和技术之间的竞争。我们知道,一国产业和技术的竞争力来自各行业之间的竞争,而各行业竞争力则是来自各个企业的竞争力,而企业的竞争力很显然都是通过具体的人来实现。因为影响产业和技术竞争力的诸多因素都是因果相依和环环相扣的,所以,归根结底,国民道德素质和科学文化素质的高低是决定一个国家兴衰的关键因素。国民素质的培育与提升,不能仅仅依靠教育体制的建立和完善,更需要建立以社会信用体系为核心的科学、合理并富有实效的监督机制。本章的主旨,就在于明确社会信任体系缺失的危害性,深入剖析社会信任体系缺失的主要原因,并在此基础上探索新时期重建以社会信用体系为核心的社会信任体系的实现路径。

,AbstractEN:,KeyWords:99996,59900,188650,6705,EKeyWords:447562,58718,191974,3858,SubjectWords:,LiteratureId:9372601,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180102X20174904001_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 09:07:27.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:32:52.0,HitCount:28,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9372603,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:重构社会信任体系是实现社会风险治理体系现代化的根本,ISBN:978-7-5201-1846-0,BookTitle:新时期社会风险治理体系现代化问题研究,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:重构社会信任体系是实现社会风险治理体系现代化的根本,_RowNo:7
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