社会影响评价：理论、方法与实证

您现在所在的位置：首页 > 书籍

社会影响评价：理论、方法与实证

书名：	社会影响评价：理论、方法与实证
英文名：	Social Impact Assessment: Theory, Method and Empirical Study
作者：	史玲玲
I S B N：	978-7-5201-2076-0
关键词：	社会影响评价分析研究报告
出版日期：	2017-12-01

中文摘要

在经济和社会快速发展的时期，许多政策和项目在实施过程中会遇到社会问题。如何对政策或项目的社会影响进行分析和评价，已经成为当前亟待解决的发展性问题。作者认为，国际上社会影响评价的许多研究成果可以借鉴，但最为关键的是，应当探索进行适合中国国情的社会影响评价研究，并建立分析框架和指标体系。本书概述了社会影响评价的基本内容、过程和方法，总结了国内外社会影响评价的一些经验，并结合中国当前的发展现状探讨了社会影响评价在中国应用的分析框架，即项目嵌入与大众反应。社会影响评价的核心内容就是分析项目嵌入的形式和强度与大众反应的组织化程度之间如何互动，最终实现怎样的社会效果，以及能否为地方带来发展的机会。

文章列表

CommonID:DIR_50498192,ID:9375958,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341471,name:第1章导论,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9375950,AbstractCH:

随着改革的不断深入，中国社会逐步进入一个新的发展阶段。人们在研究如何进行制度、观念改革以更好地适应市场经济发展的同时，也开始反思市场经济本身带来的一些社会问题，贫困、社会不公正以及新的发展问题成为关注的重点。国家通过调整政策、完善法律等手段面对和解决经济发展中的新问题，也不断地营造新的经济发展的社会空间。作为经济发展主体的企业和个人也在进行发展策略和计划的调整，提出了如何在发展过程中避免社会问题的出现、实现更好的发展这样的问题。这就为社会影响评价的研究和应用提供了很好的空间。概括地说，社会影响评价就是对发展过程中可能出现的社会方面的影响和问题进行分析和评价。许多国家、发展机构和企业以及研究者个人已经在社会影响评价方面做出了贡献，积累了许多的理论和实践经验。本书的主要目的就是对社会影响评价目前的研究进行综合的评述，并探讨其在中国的应用问题，即如何将项目嵌入和大众反应结合在一起实现发展的最优。

,AbstractEN:,KeyWords:47992,43066,3750,EKeyWords:35874,152629,24945,SubjectWords:,LiteratureId:9375957,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180102X20175270001_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 09:08:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:32:59.0,HitCount:18,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9375959,DownCount:17,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会影响评价：理论、方法与实证,ISBN:978-7-5201-2076-0,BookTitle:社会影响评价：理论、方法与实证,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会影响评价：理论、方法与实证,_RowNo:2

社会影响评价：理论、方法与实证史玲玲

社会影响评价的基本内容和过程史玲玲

CommonID:DIR_50498229,ID:9375964,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341473,name:第3章社会影响评价的方法,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9375950,AbstractCH:

社会影响评价是具体应用于政策或者项目的社会研究方法，它运用各种社会科学知识和方法分析政策和项目可能带来社会变化、影响和结果，并提供一定的“有用的知识”以降低影响。社会影响评价应用多种方法进行评价，其具体方法可以从所有的社会研究方法中进行选取。由于具体的项目所产生的变化和影响的复杂性，不存在唯一的、最好的方法或方法组合适用于所有的情况，评价者只能努力选择最适合分析和评价该项目的方法。如何选择方法或方法的组合？专业上一般依据社会影响评价的步骤以及具体的分析和评价框架进行选择。在前面的章节中我们已经对社会影响评价的内容和过程进行了介绍。在具体的评价过程中，完成每一步的资料收集、分析和评价都需要选择一定的方法，最终形成方法组合。

在介绍具体的社会影响评价方法之前，我们首先要进行方法论的讨论。社会影响评价的发展过程已经说明了其发展不断受到新的发展观的影响，从单纯追求经济增长的发展到满足基本需求的发展，再到可持续发展以及参与式发展。随着发展观念的转变，追求的发展目标的改变，社会影响评价的内容和方法都在发生变化，最重要的就是方法论上的改变。其次才是分析具体方法的变化，社会影响评价的目标在改变，其所涵盖的具体内容也在不断改变，所选用的方法也应随之做出调整。最后当然还要思考如何选择适合特定项目评价的方法。

,AbstractEN:,KeyWords:47992,24353,2786,EKeyWords:35874,24301,2787,SubjectWords:,LiteratureId:9375963,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180102X20175270001_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 09:08:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:32:59.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9375965,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会影响评价的方法,ISBN:978-7-5201-2076-0,BookTitle:社会影响评价：理论、方法与实证,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会影响评价的方法,_RowNo:4

社会影响评价的方法史玲玲

CommonID:DIR_50498236,ID:9375967,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341474,name:第4章社会影响评价的解释框架,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9375950,AbstractCH:

社会影响评价的目的简单来说就是增加正面效益，尽量减少或消除负面影响，同时兼顾效益在不同群体中的分配，实现公平。同时保证政策或项目效益的持续，促进社区或者群体的发展，减少贫困，或避免新的贫困产生。要实现这样的目标，社会影响评价就要分析地方社会由于外来资金进入和技术应用而产生的改变和重新组织的状况，如个人或群体在行动、关系和情感方面的改变，组织及周围环境的变化，以及组织内部相互关系的变化所引起的变化，等等。同时通过社会分析了解地方社会的制度和关系结构对于各种变化的适应力，以及不同主体对于各种变化的反应。简单地说，项目就是外在的刺激，对于外在的刺激地方要做出一定的反应，而且这个刺激反应过程还会受到外在机构或者权威的影响。本章试图对这个刺激反应过程进行一定的理论探讨，这样做有利于理解社会影响评价的具体内容和过程，也有助于把握具体的分析过程。

社会影响评价一般以项目为核心，项目是最小的政策单位，是为了实现一定的社会或经济目标。项目的设计不能完全按照科学、理性的路径来设计，因为项目是在一定的社会环境中执行的，受制于一定的社会文化环境，而且项目会影响具有主观能动性的群体和个人。项目影响的社区和群体不是被动的接受者，不同主体对于项目的反应能力决定了效益的获得和持续。这种能力是由社区和群体的组织能力和社会关系状况决定的。比如在相同环境中的不同群体对项目影响会有不同的反应。这和社区的社会结的构、群体和个人有很大的关系。项目主体对项目做出怎样的反应会影响最终的结果。对项目来说，它所能产生的社会影响和影响的分配是在特定的社会环境中发生的，影响也是在一定社会环境中持续的，而且受到各方主体的影响。因此，我们要对影响进行社会环境分析，也就是需要进行社会分析和风险分析来理解社会影响，及其可能引发的贫困问题和发展问题。在现实的社会影响评价过程中一些机构通过一定的公众参与形式来解决与社会环境之间的关系问题。但是如何把社会影响纳入到项目中呢？或者说在项目建立的过程中如何考虑社会方面的影响？本书的基本思路就是将项目作为外在刺激，探讨外在刺激是否嵌入了地方社会现实以及如何嵌入，会受到地方的反应的何种影响，又会如何影响地方的反应，由此决定最终会产生什么样的结果。

,AbstractEN:,KeyWords:447429,447048,2786,EKeyWords:447431,162076,2787,SubjectWords:,LiteratureId:9375966,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180102X20175270001_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 09:08:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:32:59.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9375968,DownCount:12,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会影响评价的解释框架,ISBN:978-7-5201-2076-0,BookTitle:社会影响评价：理论、方法与实证,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会影响评价的解释框架,_RowNo:5

社会影响评价的解释框架史玲玲

CommonID:DIR_50498248,ID:9375970,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341475,name:第5章社会影响评价个案之一,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9375950,AbstractCH:

前面的几章已经对社会影响评价进行了比较全面的介绍，也探讨了社会影响评价的理论核心，也就是在嵌入—反应过程中，各方主体如何实现最终的博弈，获得最大的效益，并将负面的影响降到最低。下面笔者将通过对几个项目的执行过程和结果的分析来解释嵌入—反应框架的实际应用。由于时间原因，笔者无法跟踪项目的全过程，只能获得项目执行的某个阶段的资料，或者项目完成后的一些资料。这会对分析带来一定的影响，不能确定如果在项目执行过程中通过社会影响评价进行干预是否会带来不同的结果，只能根据已有的结果或者已经出现的社会问题来进行合理分析，解释在嵌入—反应过程中，受影响的群体如何实现自主组织和自主发展，进而获得更多的收益，降低影响，或者产生更多的社会问题。

在项目的执行过程中都会不同程度地出现预期和非预期的社会问题和矛盾。这些问题和矛盾最终会影响项目的执行，也会影响项目区的一些企业、群体和个人。在社会影响评价过程中就可以预期的问题，能够通过一定的方案调整来解决，或者是通过一定的方法使所造成的负面影响降至最小。分析过程中无法预期或者不可控制的问题，只能在问题出现之后，或者造成一定的影响之后，再寻求解决的方法。这样的预测或者发现问题、寻找解决问题的方法的过程是持续的，伴随着整个项目过程，甚至在项目完成后还要持续很长时间。在这个过程中，如果将项目影响的各类主体只看作被动的受影响的群体，而不考虑他们的自主组织和自主发展的可能性，本身就是一个问题。在社会影响评价过程中，即使全面地考虑各种社会因素或者社会指标，如果忽略社会环境中的群体、组织和个人的行动和组织能力，就可能忽视社会影响评价真正应该面对的问题。本章分析的三个项目，都不同程度地遇到了受影响群体和个人的反应带来的问题。群体或者个人的反应对于不同的项目来说，意义不同。社会影响评价就是要分析这种组织和行动能力可能带来的影响和结果，并指出如何通过一定的方式来解决或者面对。下面就通过三个项目的资料来具体分析和说明。

第一个项目是HN省水利工程移民项目。这个水利工程移民项目已经完成，并且在当时得到世界银行的认可，但是在2006年的后期资料调查过程中，又暴露出许多问题。这些问题对这个工程项目的后续应用以及地方政府来说是不得不面对的问题。第二个项目是省级高速公路BJ市段三期工程。BJ市段二期工程已经建成，三期工程正在协商和工程启动阶段。二期工程项目执行过程中发现、遇到的一些问题，以及还没有解决的一些问题，是三期工程的重要经验，也是三期工程要面对和解决的一些重要问题。第三个项目是HS市旅游开发项目。官方文件对这个项目的介绍是政府为促进地方经济发展，通过招标委托某公司进行的旅游项目开发，并投入了一定的辅助资金。这个项目始于2001年，后来由于种种问题还没有结束，只有部分旅游项目在2006年对外开放，到目前为止这个项目的土地和土地纠纷还在悬置状态。这三个项目的资料主要通过文献收集、座谈会和个案访谈的形式获得。

这三个项目的执行情况可以分成两种，本章分析第一种情况，也就是在具体执行过程中项目嵌入与大众反应关系的失衡。失衡是指在项目执行过程中由于未能很好地解决项目嵌入、大众反应以及两者之间的关系，没有形成两者之间的良性互动，导致一些群体或者集团在获得利益的过程中损害了其他群体或者集团的利益，没有达到均衡点——共赢，也就是没有达到帕累托最优。关于第二种情况，即在项目具体执行过程中项目嵌入与大众反应实现了很好的互动，最终达到均衡，实现了帕累托最优，我们将在下一章中予以分析。当然这两种情况是作为概念分析基础的理想状态，实际过程中均衡或者失衡要更为复杂，不是简单的非此即彼。

,AbstractEN:,KeyWords:47992,447433,447434,EKeyWords:35874,447435,447436,SubjectWords:,LiteratureId:9375969,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180102X20175270001_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 09:08:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:32:59.0,HitCount:16,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9375971,DownCount:12,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会影响评价个案之一——嵌入与反应的失衡,ISBN:978-7-5201-2076-0,BookTitle:社会影响评价：理论、方法与实证,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会影响评价个案之一——嵌入与反应的失衡,_RowNo:6

社会影响评价个案之一——嵌入与反应的失衡史玲玲

CommonID:DIR_50498258,ID:9375973,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:341476,name:第6章社会影响评价个案之二,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:9375950,AbstractCH:

经济学关于计划和项目的得失在理论上的分析和争论，最终还是在强调公平的补偿原则，不论是直接的经济补偿，还是间接的补偿。同时，在补偿之外，项目方也在实践中尝试进行进一步的投资来促进地方的社会发展水平。计划和项目能够执行什么样的补偿原则，不仅是资金的问题，还涉及很明确的利益关系问题，具体涉及补偿标准的制定以及进一步的投资，而且由于实际操作中的困难，很难实现计划中的补偿标准。在经济学之外，其他学科特别是社会学能够进行怎样的反思和批判？社会学关注由于计划和项目带来的原有社区的社会关系、社会组织、情感等的变化和发展，以及项目可能带来的贫困、不平等，甚至更为严重的后果。这些损失并不能成为否决或者反对计划或项目执行的原因，比如一条公路的建设虽然会带来总体的效益，但负面的社会影响总是存在。社会学或者相关的学科应该关注更为实质性的问题，这样才能影响项目和计划的制定和执行，才能进一步减少负面的影响。社会学进行反思和批判的切入点应该是什么？在上一章中我们已经讨论了项目执行和持续的理论框架，现在通过一个案例对问题进行一定的解释和说明。

,AbstractEN:,KeyWords:47992,447433,447437,EKeyWords:35874,447438,447439,SubjectWords:,LiteratureId:9375972,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120180102X20175270001_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2018-01-29 09:08:20.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-03 02:32:59.0,HitCount:14,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:9375974,DownCount:12,AuthorInfos:,BookPublishDate:2017-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:社会影响评价个案之二——嵌入与反应的均衡,ISBN:978-7-5201-2076-0,BookTitle:社会影响评价：理论、方法与实证,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:社会影响评价个案之二——嵌入与反应的均衡,_RowNo:7

社会影响评价个案之二——嵌入与反应的均衡史玲玲

建立中国特色的社会影响评价模式史玲玲